Studopediya

КАТЕГОРИЯ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) Полиграфия- (1312) Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военни бизнесмен (14632) Висока technologies- (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къща- (47672) журналистика и смирен (912) Izobretatelstvo- (14524) външен >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) историята е (13644) Компютри- (11,121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) културата е (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23702) математиците на (16968) Механична инженерно (1700) медицина-(12668) Management- (24684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образователна (11852) truda- сигурност (3308) Pedagogika- (5571) Poligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97 182 ) индустрия- (8706) Psihologiya- (18388) Religiya- (3217) Svyaz (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) на (42831) спортист строително (4793) Torgovlya- (5050) транспорт ( 2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Electronics- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно ( 12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

Видове избирателни системи

Голямо влияние върху резултатите от гласуването да има правила, по които се провеждат избори - избирателната система. Тези правила са фиксирани в избирателния закон на всяка страна. Избирателната система - набор от установени правила на закона, принципи и методи, чрез които резултатите от гласуването се определят и разпределят заместник мандати. Основи на избирателната система обикновено се определят от Конституцията и посочените в избирателния закон.

Изборът на конкретна избирателна система за всяка страна - един много важен въпрос. Фактът, че функционирането на избирателната система може да се оцени само по отношение на формата на управление, политическата култура на страната, дейността на политическите партии. Ето защо, избирателните закони вече не са годни са за целта му като смяна на други институции на обществото и държавата. Не случайно се промени и на избирателната система в една голяма социална промяна. Така че, промяна на избирателната система в Русия, тя се промени избирателния закон в Беларус и други бивши съветски републики.

Изборът на конкретна избирателна система може да се промени политическата ситуация в страната, съотношението на политическите сили. Например, във Франция, в избирателния закон беше обект на ожесточена политическа борба и няколко пъти се промени значително в зависимост от съществуващия баланс на политическите сили. Американската система отговаря на преобладаващите там взаимоотношения между основните партии и насърчава опазването. Италианската система дава възможност за по-разнообразен политически свят на страната, въпреки че не е напълно в съответствие с текущия политически пейзаж, който призовава за избирателна реформа. Такава реформа в момента се обсъжда в Италия.

По този начин, на избирателната система във всяка страна е създадена в съответствие с интересите на определени политически партии и обществото като цяло, на политически и културни традиции. Ето защо, политики като цяло са предпазлив подход за промяна на избирателния закон. Нарушаването на баланса на силите в едно стабилно общество винаги води до непредвидими последици, може да дестабилизира политически живот.

В света има голям брой избирателни системи. Въпреки това, тяхното разнообразие може да се намали до следните три типа: мажоритарна, пропорционална, смесена.

В основата на системата за мнозинство въз основа на принципа на мнозинството при определяне на резултатите от гласуването (френски majorite -. Мнозинство). Кандидатът, който получи мнозинството от гласовете, посочени.

Има три вида на мажоритарна система: абсолютното мнозинство, относително мнозинство, квалифицирано мнозинство. В първия случай един кандидат е избран, събра повече от половината от гласовете (50% плюс един глас).



Поради факта, че тя често не е възможно да е от кандидатите получат абсолютно мнозинство от така наречените избори не приключи с провеждането на първия тур. попада отново да се определят победителя от избирателите дойдат до урните и да участват във втория кръг. Той ще се проведе по различни начини.

Във Франция, например, на втория тур е отворен за всички кандидати от първия тур, с изключение на тези, които вкара по-малко от 12,5% от гласовете. Избрана във втория кръг е този, който вкара повече гласове, отколкото някой от конкурентите, т.е. относително мнозинство.

Системата за мнозинство от абсолютно мнозинство се използва в Беларус. За разлика от Франция във втория кръг, ако първото е неубедителна, оставете само двамата кандидати, получили най-голям брой гласове. Избран е този, който е получил по-висок брой гласове, при условие че броят на гласовете, подадени за един кандидат, по-малък от броя на гласовете, подадени срещу него. В президентските избори, ако никой от кандидатите не получи повече от половината от гласовете в първия тур след две седмици, а вторият тур на изборите между двамата кандидати, получили най-много гласове. Кандидатът за президент, спечели втория тур, повече от половината от избирателите, които са взели участие в гласуването (член 82 от Конституцията на Република Беларус). Както вече споменахме, на избори, за да бъде валиден, гласуването в първия кръг ще вземат участие повече от половината от гражданите, включени в избирателния списък, а във втория - 25%. Президентските избори във втория тур на изборите се считат за валидни, ако присъстват повече от половината от избирателите в тях.

Като правило, изборите по мажоритарната система на абсолютното мнозинство допринасят за формирането на относително стабилни партийни съюзи. При тази система, числено малки, разпокъсани партии нямат шанс да спечелят места в парламента. Резултатът е система от големи и, което е много важно, взаимозависими политически партии. Например, във Франция, където тази система се използва за повече от 30 години с кратко прекъсване, има около осем партии действително се състезават за гласове. В първия кръг на изборите близки по идеология на партията са разделени, а на втория тур принуждавайки ги да се обединят и да устоят на обща противника.

избори с преференциалната (за предпочитане) гласуване на един от вариантите на абсолютното мнозинство е система мнозинство. Избирателят получава гласуване от списък с кандидати, в който го разпределя пространството на собствения си. Ако никой от кандидатите не постига абсолютно мнозинство, гласовете за кандидата, е на последно място, се предават по-успешни, и той беше изключен от избирателния списък. И така продължава докато един от кандидатите постига необходимото мнозинство. Такава система е добра, защото тя не е длъжна да проведе втори тур на изборите.

В изборите по мажоритарната система на относителното мажоритарен кандидат да спечели достатъчно, за да се получи повече гласове, отколкото някой друг от неговите конкуренти, а не непременно повече от половината. Избирателни райони, както и в системата на абсолютно мнозинство, са, като правило, еднолично, а именно, от всеки район избира само един заместник. В този случай, ако гражданин е в състояние да направи само номинирането му за кандидат, той автоматично ще стана член без право на глас. Победителят на един е достатъчно, за да гласуват, което той може да подаде само за себе си.

Системата за мнозинство на относително мнозинство в момента се използва във Великобритания и в страни, които преди неговото влияние, включително и в САЩ. По този начин, на територията на САЩ е разделена на 435 избирателни за избирането на Конгреса на депутатите. Във всеки район, гражданите избират един депутат в долната камара (Камарата на представителите), който трябва да получи обикновено мнозинство на гласовете. В подадените гласове за загуба на кандидатите са изключени и не влияят на разпределението на местата в Конгреса.

Системата за мнозинство на относително мнозинство е по-ефективна от система за абсолютно мнозинство, тъй като тя не се нуждае от втори тур на изборите. Тук всичко се решава в първия кръг, защото в такава система, един от противниците непременно ще получи най-малко един глас повече. Ако двамата кандидати, например, получават равен брой гласове, победителят се определя не повтаря гласуването, и, да речем, на партидата, или предпочитание за по-напреднала възраст. Този случай обикновено се решава от избирателната комисия.

Политическата последица от прилагането на мажоритарна система на относителното мнозинство е двупартийно. Това означава, че много от страните, съществуващи в страната, само две големи партии се конкурират помежду си в борбата за власт. Един от тях спечели следващите избори, има право да сформира правителство и управлението на страната, а другият, който губи автоматично става опозицията критикува правителството. Опозиционната партия във Великобритания форми, например, кабинет в сянка. На следващите избори, той може да спечели, както и ролята на опозиционната партия ще играе бившата управляваща партия. Във Великобритания, двете най-големи партии са консерваторите и лейбъристите в САЩ - демократи и републиканци.

Тази ситуация не е толкова лошо за страната. Когато партия спечели възможност да управлява страната, и той носи цялата отговорност за решението на държавните проблемите на политическите грешки в изчисленията и грешките. В такава ситуация не е възможно за всички неуспехи да обвиняват някой друг, ще трябва да отговори на правителството, на управляващото мнозинство.

При системата на победител квалифицирано мнозинство, което трябва да наберете предварително зададеното-голямата част от което е над половината (2/3, 3/4) .Such система обикновено се използва за решаване на конституционните въпроси.

Основното предимство на системата е поддържането на мнение мнозинството от по-голямата част от избирателите във формирането на публични органи. от мажоритарната система избори предопределят господстващото положение на няколко големи партии, които могат да формират стабилно правителство. Ясно е, че това помага да се запази политическата стабилност в обществото. Използването на мажоритарната система ви позволява да персонализирате изборите, това е, за да се привлече вниманието на избирателите на личните качества на кандидатите, което е важно за политическите традиции на беларуски общество. Мнозинство представителство ви позволява да участва в избора на независими кандидати, което също е важно, поради недостатъчното развитие на нашата многопартийна система. Той стимулира консолидацията на политическите партии, защото в системата на мнозинство всъщност твърдят, единствената голяма страна може за места в парламента. В допълнение, с тази система, просто брои гласовете, така че може да осигури прост и интуитивен контрол на всички напредъка и резултатите от изборите и по този начин се укрепи доверието на избирателите.

Основният недостатък на по-голямата част на системата е, че тя не напълно изразяват политическата воля на населението. Така че, една проста аритметика изчисление показва, че в Беларус за избирането на заместник-кандидат е достатъчно, за да се получи само 25% от гласовете (да речем, се проведоха на 50% от избирателите, които се появиха в урните на изборите, и за нашия кандидат гласували са малко повече от половината, т.е. повече от 25%). От избирателния район се разпределя по едно място, няма да бъдат представени интересите на останалите 75% от избирателите в парламента. Ясно е, че включването на политическите симпатии на избирателите ще бъде по-пълно в случай, че по-голямата част от тях ще гласуват за един кандидат. Що се отнася до втория кръг, там е да се спечели 12,5% от гласовете е достатъчно (с избирателна активност от 25%).

В допълнение, използването на по-голямата част от системата води до нарушение на принципа на всеобщото избирателно право. В подадените гласове за кандидатите, победен, изгубени, пренебрегнати, и избирателите, които са гласували за тях, лишени от възможността да държи своите представители в изборните органи.

Системата за мнозинство не осигурява постоянно съотношение между броя на гласовете, които партията получени в страната, както и броя на своите представители в парламента. Възможно е да има ситуация, в която една малка страна с мнозинство в някои избирателни райони, да вземем няколко места в парламента, и най-голямата партия, разпръснати в цялата страна, ще бъде напълно без места в парламента, въпреки че за него е гласувал повече избиратели, отколкото за малките партии. Фактът, че кандидатите от основните партии могат да бъдат, например, на втория и спечели победа само на няколко кандидати от страните. Тя е типична за ситуацията, когато партията набира приблизително равен брой гласове, но се получи различен брой места. С други думи, мажоритарната система не поставя въпроса за до каква степен политическата състава на изборните органи съответства на политическите симпатии на населението. Политическите движения и партии без парламентарно представителство, често са принудени да разчитат на извънпарламентарни методи на борба (митинги, шествия, демонстрации и т.н.), за да бъдат изслушани, да изразят своите интереси. В края на краищата, Парламента, където различните политически течения, също играе ролята на клапан за изпуска пара и по този начин намаляване на социалното напрежение.

За да се преодолее до известна степен недостатъци по-голямата част от по-горе система е проектирана да пропорционалната система. Основната разлика от по-голямата част е, че тя не е изградена на принципа на мнозинството, и на принципа на пропорционалност между гласове получи и спечели мандати. Заместник мандати не се разпределят между отделните кандидати и между страните в съответствие с броя на гласовете, подадени за тях.

Избирателите гласуват за партийни листи, в действителност за тази или онази програма. Разбира се, страните се опитват да включат в своите списъци на хора, най-видният, влиятелни, но принципът си остава същият.

По този начин, партии или предизборни блокове изложат своите списъци на кандидати за изборни длъжности, както и гласовете на избирателите за списък на партията, която той обича. партийните листи могат да бъдат от различни видове (открит и закрит). В затворен списък на избирателите имат право да избират само страната, като гласуват за целия списък. Open списък позволява на избирателите да променят реда на списъка с кандидати, изготвен от партийните лидери. В този случай, избирателите гласуват за партия не само програмата, но също така и за конкретни лица, като се има предвид тях по-достоен. Преференциална метод се използва в Белгия и Италия.

Той се използва като полутвърда система от списъци, в които първа награда спечели от страната, кандидатът е предназначен от първия брой. Останалата част от мандатите се разпределят между кандидатите според получените от гласовете. полу-списък система, използвана в Холандия, Дания, Австрия.

Има и друга необичайна форма на списък, наречен panachage (смесване) (FR panacher -. Блокиране на кандидати от различните политически групи). Тази система се използва в Швейцария и Люксембург. Тук, избирателят може да гласува за определен брой кандидати от различни партийни листи. Например, избирателите като кандидати от същата листа страна за нейната екологична програма и кандидата на другата страна - за икономически подходи, кандидат от трета страна - за предложеното решение на проблемите на младежта, и т.н. Тук те избирател и да даде един глас: тя е смесена предпочитание. По този начин създаването на благоприятни условия за образуването на предизборните партийни блокове.

След избирателите са гласували, и гласовете са преброени, създадена така наречената изборна квота за определяне на резултатите от гласуването. Най-лесният начин да се определи квота е както следва: от общия брой на гласовете в този избирателен район (държава) от гласовете, разделен на броя на местата. Например, 100 хиляди избиратели гласуваха, и е необходимо да се избира 10 депутати. В този случай, квотата ще бъде 10 хиляди гласа. Места се разпределят между страните, като се раздели гласове, получени от тях в квотата.

В някои страни с пропорционална система действа Chrysanthus известен още като Snow избирателния праг. С цел да бъдат представени в парламента, партия трябва да получи най-малко един определен процент от гласовете, за да се преодолее известна бариера. Например, в Русия, Германия, Италия, той е равен на 5%, в Унгария и България - 4%, Турция - 10%, Дания - 2%. Страните не се преодолее този праг, не се получи едно място в парламента. избирателния праг се въвежда за малките партии не влязат в парламента. Разбираемо е, че по-трудно да се координират и да се вземат решения в парламента, където няколко десетки по-малки партии, отколкото тази, която е представена от няколко големи политически фракции.

По този начин, системата осигурява пропорционално представителство на различните интереси на избирателите, отразява реалното съотношение на политическите сили в страната по време на избори. Това повишава политическата култура на избирателите, той стимулира интереса на хората в дейността на партии и техните политически програми.

Въпреки това, продължаването на тези предимства на пропорционалната система са нейните недостатъци. Тази система помага за увеличаване на броя на страните. Средата на многопартийна където парламент е представен от една дузина или дори повече страни, е трудно да се състави правителство, което, като правило, нестабилна. По този начин, в следвоенните години в Италия, където комбинацията на многопартийна система и пропорционалната получил пълен израз променило около петдесет правителства. В продължение на 50 години, Италия има повече от четири години е без правителство, което, разбира се, отслабва демокрацията. Освен това, тя може значително да увеличи ролята на малките партии, които подкрепят по-големите страни изискват мнения и привилегии, които не отговарят на реалното им място в политическата система на обществото и реална подкрепа от населението. Малка партида продават своите гласове в парламента, което създава условия за корупция, дегенерация на страните сливащите се страни с държавния апарат, дезертьори от лагера на лагер, борбата за по-топли места, и т.н. Това нарушава принципа на самата пропорционалност.

Пропорционалната система не позволява на избирателя да се направи оценка на личните качества на кандидата, защото той предпочете да не човек, а партията гласува за партийна листа. Този недостатък донякъде отстранява чрез предпочитания, когато самият избирател определя кандидатите, включени в списъка.

За да се избегнат недостатъците на двете мажоритарна и пропорционална система, в някои страни, смесена система на представителство. Тя включва компоненти на мнозинство и пропорционални системи. Степента на ефективност на тялото държавната власт, избран от смесена система, зависи от характера на съединението в мнозинството си и пропорционални елементи.

Въз основа на това, изборите се провеждат в Русия и Германия. По този начин, половината от депутатите в германския Бундестаг се избира в избирателни едноличните при мажоритарната система на относителното мнозинство, а вторият - на партийните листи на базата на земята. Всеки гласоподавател в тази страна има два гласа. Един глас той дава за кандидат се избира от мажоритарната система, а вторият глас - за партийна листа. В обобщение на отделно изчислена и на първия и втория гласовете. Представителство на някоя от страните е сумата на пропорционалните и мажоритарните седалки. Изборите се провеждат в един кръг.

За германската система се характеризира с висок праг на изборите - 5%, или трима заместници, избрани в избирателни единствен член. Смята се, че поради тази бариера в Бундестага никога не е било повече от 4-5 игри. Принципът на смесено гласуване, когато избирателят може да подкрепи кандидат единен избирателен район от една и съща страна, и списъка на кандидатите - от другата страна. Така гласуват около 10-15% от избирателите, които по този начин подкрепят коалиционни партии. Ясно е определен от процедури право номиниране на партийните конгреси, конференции, резервация квоти за жени. При тази система, повечето от седалките получават големи партиди, което позволява да се генерира достатъчно стабилно правителство. Подобен модел на смесена система работи вече и в Руската федерация.

Разбира се, идеалният избирателната система не е, тъй като страната трябва да изберете този, който най-добре отговаря на своите условия, изискванията на развитието на демокрацията. Смесен мнозинство-пропорционална система избрана Литва, Русия, България, Унгария, Грузия и други бивши съветски републики. Тази система има предимства:

· Позволява ви да създавате професионално парламента, чийто състав отразява баланса на политическите сили в обществото;

· Засилване на политическите партии, като част от депутатите, избрани на пропорционален принцип. В модерен демократично общество, политическите партии трябва да участват в изборите и да не извършва образователна работа с населението;

· сохраняет преемственность старой и новой политических систем, поддерживает политические традиции, поскольку использование мажоритарной системы сохраняет шансы на создание стабильного однопартийного правительства.

Подводя итог сказанному, следует отметить, что успех в проведении выборов зависит не только от модели избирательной системы, принятой в той или иной стране. Важное значение имеют политическая культура и активность населения, демократичность выборов, честный подсчет голосов, возможность народа контролировать саму процедуру выборов. Только в таком случае выборы выполняют свои функции в обществе, являясь способом смены руководства, правительства в случае его банкротства, способом разрешения социальных конфликтов. Через процедуру демократических выборов народ доверяет управление страной наиболее умным и авторитетным людям, контролирует их политику. Участие в выборах возвышает людей, поднимает их гражданское достоинство, ибо голоса всех избирателей равны и значимы для государства. Тем самым выборы объединяют людей в единое целое, нацию, народ. Если же народ не уверен в том, что выборы проходили честно, что голоса подсчитаны правильно, то уважение к таким выборам и к таким властям исчезает. В таком случае выборы не выполняют своих функций, какие бы хорошие избирательные законы ни принимались.

<== Предишна лекция | На следващата лекция ==>
| Видове избирателни системи

; Дата: 01.15.2014; ; Прегледи: 158; Нарушаването на авторските права? ;


Ние ценим Вашето мнение! Беше ли полезна публикуван материал? Да | не



ТЪРСЕНЕ:


Вижте също:



zdes-stroika.ru - Studopediya (2013 - 2017) на година. Тя не е автор на материали, и дава на студентите с безплатно образование и използва! Най-новото допълнение , Al IP: 66.102.9.24
Page генерирана за: 0.051 сек.