Studopediya

КАТЕГОРИЯ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) Полиграфия- (1312) Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военни бизнесмен (14632) Висока technologies- (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къща- (47672) журналистика и смирен (912) Izobretatelstvo- (14524) външен >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) историята е (13644) Компютри- (11,121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) културата е (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23702) математиците на (16968) Механична инженерно (1700) медицина-(12668) Management- (24684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образователна (11852) truda- сигурност (3308) Pedagogika- (5571) Poligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97 182 ) индустрия- (8706) Psihologiya- (18388) Religiya- (3217) Svyaz (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) на (42831) спортист строително (4793) Torgovlya- (5050) транспорт ( 2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Electronics- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно ( 12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

Двойно гражданство (множествено гражданство), липсата на гражданство




Гражданство в последния си семантичен аспект (той ни интересува в този случай) е специален правен статут, включващи правната (официално) признаване на държавната принадлежност на дадено лице на тази държава, както в страната, така и в чужбина, придружено от придобиването на своята правна комплекс правата и задълженията, предвидени от ток в (национално) законодателство страна.

Концепцията и основните характеристики на гражданство

Гражданство - термин, който се използва в правната наука, особено на езика на конституционно право, в няколко сетива:

- Устойчиво правна връзка между лицето и държавата.

- Правоотношението, което възниква, промени или да спре във връзка с определени юридически факти (например факта на раждане на територията на дадена страна, с искане за натурализация, и т.н.).

- Определяне на правния статут на лице в дадена страна (в този смисъл, понятието за гражданство е пряко и тясно свързани с понятието за правен статут).

Гражданство - сложно понятие. И това е разбираемо, тъй като самата човешкото състояние, в качеството на гражданин, също е много трудно, а в действителност юридически и политически, и психически, и по други начини.

За първи път човечеството се сблъсква с концепцията за гражданство по време на Френската революция. Появата и въвеждането в практиката на понятието политическа и правна комуникация на "гражданин" е значително (ако не дефиниране) до голяма степен се дължи на необходимостта да се противопостави на новите, свободна от феодалния гнет на човек, който е бил преди революцията само предметите на монарха - френския крал. Обект - това е лична връзка човек (на глава от населението) от монарха, включително зависимостта на самия живот на волята на царя. Вярност към феодалния период (традиционен) се дължи на лице, принадлежащо към определена семейство, корпорацията, региона. Именно тази група принадлежност, която не е благоприятна за единството на нацията, като народ, нека подкрепят институцията на гражданство. Мъжът не чувствам, че е собственост на държавата, той усети, че е била собственост на царя, главата на домакинството, фабрика, принц или херцог. И само революционна промяна е позволено да се променя социално-политически и правен статут. Сега Идентификатори на аксесоари за лице станаха състояние. Постепенно, терминът и понятието "гражданин" е твърдо установена в други европейски страни, както и на институцията на гражданство започва да изчезва.

Уместно е да се отбележи, че в руския план понятието "гражданство" се използва само в началото на XX век в действащото законодателство, а именно в съветския период (централен изпълнителен комитет указ и СНК на 10-ти ноември, 1917).



След Втората световна война, понятието "гражданство" започва да се използва в по-широк смисъл. Гражданството се третира като специален статут, свързани с принадлежност към Съюза на лица на държавите, обединени от обща история, култура и традиции. Това, например, гражданството на ЕС, страните от Общността на нациите. Статутът на тези лица да стане достъпно автоматично в случай, че дадено лице е гражданин на държавата - членове (участници) на асоциация (съюз, общност).

Какви са основните характеристики на гражданство? В правната литература, показва, като правило, със следните характеристики.

- Гражданство - това е правният статут на лице, което се изразява, от една страна, в своята обща правна нормализация (правно регулиране), и от друга - в индивидуалната документален правна регистрация на състоянието на гражданство на всеки индивид. Това е, например, издаване на паспорти, които официално удостоверява, гражданството на лицето; наличието на удостоверение за раждане, което е важно за признаване (регистрация) гражданство; издаване на други юридически документи, доказващи гражданството на лицето (паспорти, в някои страни - шофьорска книжка и т.н.).

-.! Устойчивостта на гражданство отношения, отношения, има постоянна (обикновено от раждането до момента на смъртта на гражданството на гражданин Тези взаимоотношения (внимание да не се бърка с отношенията гражданското право) са на обща процедура за прекратяване на договора, не позволява едностранно прекратяване на гражданство на някой друг всяка страна - държавата или на гражданите).

- Двупосочна комуникация със състоянието на човека, изразена в съвкупността на взаимните права, задължения и отговорности, на базата на признаване и зачитане на достойнството, основните права и свободи на.

- Разпределение на гражданин на суверенната власт на държавата, както в страната, така и в чужбина. Например, един национален извършване на престъплението и последващото избяга него в чужбина, предвижда приемането на необходимите държавни и мерки за разследване, за да го арестуват и предадат на съд. (Въпросът на процедура-специфичния характер на процесуалните мерки, свързани със задържането и привличането на отговорността на заподозрения в извършване на престъпление, включително и във връзка с необходимостта от предоставяне на увреденото лице от правителството на държавата, на чиято територия заподозреният е арестуван или, решен по различни начини).

Въз основа на това и предвид факта, че по-горе определение за гражданство е дадено в най-широк, общ смисъл, че е възможно да се даде определение за гражданство в тесния смисъл на думата, тоест, по отношение на вътрешното (национално) право само на една държава. От тази гледна точка, гражданство е набор от правни норми, които са предмет на регулиране са: а) критериите за определяне на лицата, принадлежащи към тази държава; б) методите и процедурите за придобиване и загубване на гражданство; в) характеристиките на правното положение в резултат от начина на придобиване на гражданство, или на факта на двойна (множествена) гражданство.

Националност отношения в Руската федерация се регулира предимно от Конституцията на Руската федерация през 1993 г. и Закона за гражданството на Руската федерация от 31 юли 2002 № 140, както е изменен със Закона на Руската федерация с дата 17 юни, 1993. и Закона на Руската федерация на 6 февруари 1995, № 13-FZ. Две важни документи - Наредба за реда за разглеждане на въпроси, свързани с гражданството на Руската федерация и на Наредбата за Службата за гражданство на президентската администрация.

Отношенията, свързани с гражданството на Република рамките на Руската федерация, се регулират от техните конституции и техните съответни закони и регламенти

Поради специалната значимост на гражданство, Конституцията го включва в съдържанието на глава 7, който урежда "Основи на конституционната система." По този начин, в чл. 6 от Конституцията на Руската федерация е установено:

1. гражданство на Руската федерация се придобива и се прекрати в съответствие с федералното законодателство, е неделим и равни, независимо от основанията за придобиване.

2. Всеки гражданин на Руската федерация се насладите на своята територия всички права и свободи, както и да съдържа равни задължения, предвидени от Конституцията.

Руски гражданин не може да бъде лишен от гражданство или право да го променя.

В допълнение към тези разпоредби, правилата, които регулират отношенията на гражданство, се съдържат в Глава 2, "Правата и свободите на човека и гражданина." Например, гарантирането на защита и покровителство извън руската държава за руските граждани е предвидено в чл. 61 от Конституцията. В чл. 62 за първи път в историята на конституционното право залегнало институцията на двойно гражданство.

Законът RF "На гражданство на Руската федерация" конституционни норми и регламенти са определени и разработени. Този закон има за цел да се гарантира прилагането на нормите и принципите на международното право и на Конституцията, свързани с граждански и човешки права, създаване на благоприятни условия за всеки гражданин, защитата и опазването на граждани извън Руската федерация. ( "На гражданство на Руската федерация" с дата 11.11.2003 г. от №151-FZ).

Анализ на съдържанието на Закона за гражданството на Конституцията и дава основание за отпускане на редица характерни особености на руско гражданство, които са разкрити в своите принципи и правила, регулиращи гражданство на Руската федерация.

1. Принципите на гражданство на Руската федерация и на правилата за гражданство на Руската федерация не могат да съдържат разпоредби, които ограничават правата на гражданите на социална, расова, национална или религиозна принадлежност.

2. гражданство на Руската федерация е еднакво и равно, независимо от основанията за неговото придобиване. На първо място, единството и равенството на гражданство трябва да се разбира в смисъл, че всички лица, притежаващи гражданството на Руската федерация, имат един и същ конституционен и правен статут, притежават еднакво на права, свободи, са задълженията, произтичащи от руското законодателство.

3. пребиваване на гражданите на Руската федерация извън Руската федерация не спира руския си гражданство.

4. гражданин на Руската федерация не може да бъде лишен от руско гражданство или надясно, за да я промените.

5. гражданин на Руската федерация, не могат да бъдат депортирани от Русия или екстрадиран в чужда държава.

6. Руската федерация насърчава придобиването на руско гражданство от лица без гражданство, които пребивават на територията на Руската федерация.

7. Наличието на руско гражданство на лица или на наличието на лицето в миналото съветски гражданство се определя въз основа на законодателни актове на Руската федерация, РСФСР или СССР, международните договори на Руската федерация, РСФСР или СССР, действащ към датата на настъпване на обстоятелствата, с които комуникира присъствието на лицето, съответното гражданство (чл. 4).

- Да имат достъп до и свободната природа на гражданство на Руската Федерация. Това е отразено в редица точки: а) всяко лице, в Руската федерация, включително и чужди граждани и лица без гражданство, имат право на гражданство на Руската федерация, независимо от каквито и да било условия; б) наличието на достатъчно просторна и лесен начин за придобиване на гражданство; в) забрана за лишаване от гражданство и има право да го променя; ж) допустимостта на двойно гражданство; г) намаляване на броя на лицата без гражданство; д) Правото на руските граждани да променят гражданство; ж) забрана за лишаване от гражданство, т.е. за прекратяване на отношенията по инициатива на държавата едностранно, без съгласието на гражданите.

- Провъзгласяването на принципа на приоритет на международното право и международните споразумения за гражданство по отношение на националното законодателство.

- Изразяване на принципа на гражданството на неотменима, изразена в три точки: 1) гражданство, несвързана с наказанията за престъпления, извършени на гражданите; 2) в опазването на руските граждани, живеещи в чужбина, гражданство на Руската федерация; 3) в изгонването на не-граждани извън Русия.

- Сигурност и защита на руските граждани, пребиваващи извън Руската федерация. С други думи, на органи на Руската федерация и нейните дипломатически и консулски служби и техните служители са длъжни да допринасят напълно за да се гарантира, че гражданите на Русия бе дадена възможност да се възползват пълноценно от всички права и свободи, установени от държавната законодателство, международните договори на РФ и международни практики, като същевременно необходимостта от предприемане на мерки за възстановяване на нарушените права на граждани на Русия. Руски гражданин не може да бъде депортиран от Русия или екстрадиран в друга държава на държавата. За престъпления, извършени в чужбина, гражданин на Руската федерация, подлежи на наказателна отговорност съгласно законите на руската държава.

- Предоставяне почетен гражданство, което може да бъде предоставено на лице, което не разполага с руско гражданство, но имат заслуги пред руснака или международната общност, с негово съгласие. Почетен гражданство се предоставя от председателя на Русия.

Целият набор от правни норми, уреждащи целия спектър от въпроси, свързани с гражданството, могат да бъдат групирани в няколко групи (т.е. институции на съответните права):

- Правилата, регламентиращи придобиването на гражданство (Институт за придобиване на руско гражданство).

- Правилата относно прекратяването на гражданство на Руската федерация (Институт за прекратяване на гражданство).

- Правилата за разрешаване на случаите на гражданство (Институт за решаване на случаи на гражданство на Руската федерация).

В световната практика (и, разбира се, в законодателствата на повечето страни) е разработила няколко принципа, свързани с реда на придобиване (подбор), свързани с гражданството и раждането на деца (основният начин за придобиване на гражданство). Това са принципи:

- Децата, родени на територията на страната, без значение каква националност са те, са граждани на тази държава по рождение.

- Децата, родени в чужбина на родителите - граждани на държавата (или, ако поне единият родител е гражданин на държавата), същият ще бъдат гражданите на тази държава.

- Децата, родени в един военен или търговски кораб, или въздухоплавателни средства, принадлежащи на тази държава също ще бъдат граждани на тази държава.

В нормална практика, по-голямата част от държави преобладава, обикновено един от тези принципи. Това важи и за руското законодателство.

По този начин, в чл. 11 от Закона за гражданството на Руската федерация, фиксирани следните основания и реда за придобиване на гражданство на Руската федерация:

а) по рождение;

б) в резултат на приемане на гражданство на Руската федерация;

в) в резултат на възстановяването на гражданство на Руската федерация;

г) на други основания, предвидени от този федерален закон или международен договор, на Руската федерация (членове 12, 13, 14, 15, 16, 17).

В допълнение, на следващите членове от глава II и установява процедурата и основанията за придобиване на руско гражданство, като например: придобиване на руско гражданство по рождение (. Чл.12); получи руско гражданство като цяло и за опростена процедура (членове 13, 14); и сътр. (членове 15, 16, 17).

За да се допълни темата за придобиване на гражданство, е уместно да се отбележи, редица термини и понятия, които се използват широко в съдебната практика и международното право и са една първа на придобиване на гражданство на принципите, споменати по-горе.

Както вече бе отбелязано, на базата на (покупка) гражданство по рождение на деца се основава на два основни принципа:

1. "полето на кръв» (СП sanguinis), което означава, че раждането на родител или родители - гражданите на дадена държава;

2. "полето на почвата» (СП Soli), т.е. раждане на територията на дадена страна.

В някои страни се предпочита "полето на кръв". Това са страните, които се стремят да запазят етническото и културното единство на народа, традиционно живеещи в определена област. Това, например, Германия, Швейцария, Франция. В държавите, които са възникнали в резултат на интензивното имиграция (както в миналото, и в днешно време), като се смята, че "правото на почвата" помага да се формира нова културна и гражданска общност, т.е. гражданство се счита като един вид териториална концепция. Това мнение преобладава в Съединените щати, Канада, и аз имам няколко други държави.

В повечето страни, доминирани от смесен принцип, т.е. Тя има специфична комбинация от "СП sanguinis" и "СП Soli". Както може да се види от по-горе основания за придобиване на гражданство в Руската федерация, ние можем да видим, че там е просто притежава смесен подход.

Що се отнася до прекратяване на загубата на гражданство на Руската федерация във Федералния закон за гражданството на следните причини приложен (Чл. 18):

- Exit (доброволно) на националност;

- Отмяна на решенията за приемане на гражданство (Глава IV членове 22, 23 ,.);

- Изборът на националност (опция с) с териториални промени;

- Други основания, предвидени в международни договори на Руската федерация;

- Други основания, предвидени в Закона за гражданството на Руската федерация (общата разпоредба, съгласно която, ако и двамата родители са спрели гражданство на децата си на възраст под 14 години, последвано от гражданството на родителите, че твърде спря гражданство на Руската федерация, където има желанието на законодателя да се гарантира равенство. всички членове на семейството).

В този случай, отново да се припомни, че за първи път в домашното практика в ch.Z член 6 от Конституцията забранява лишаването от руски гражданин на гражданството си. Това е изключително важно в политически, морални, идеологически и международна правна принципа на уважение. Същността на принципа, че няма обществен орган, няма официално не може да го направи (т.е. да лиши гражданин на Руската националност), при никакви обстоятелства, защото лишаването от гражданство противоречи на естествените права на човека е нечовешко акт. Също така е уместно да се припомни, че миналата институция официално е съществувала в съветската законодателство лишаване от гражданство (Закон за гражданството на СССР през 1978 г., съответният процент, прилаган по отношение на лицата, които са извършили деянията, злепоставящи заглавието на съветски гражданин).

Въпреки това, институцията на лишаване гражданство все още съществува в някои страни. Това лишаване от гражданство е санкцията на публичните органи по отношение на лице, което позволява неоторизиран поведение. Като правило, такива мерки се прилагат само за натурализираните граждани, и то само за относително кратък период от време, след натурализация. По този начин, австрийския Закон за гражданството (ал. Z §34), което позволява на лишаване от гражданство на натурализираните граждани, забранява да направят това след изтичането на шест години след натурализация. Според клауза 1, член. 16 от Основния закон на Германия, "немски гражданство не може да бъде избран. Загуба на националност може да възникне само въз основа на закона и против волята на лицето, - само ако тя не остават без ". И в точка 2 от член. 11 от Конституцията на Испания заявява, че "не е испанец по рождение не може да бъде лишен от гражданство" (очевидно, натурализиран испански гражданство може да се отрече).

Восстановление в гражданстве в Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством регулируется статьей 15 настоящего закона о Гражданстве: «иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство Российской Федерации, могут быть восстановлены в гражданстве Российской Федерации в соответствие частью первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом срок их проживания на территории Российской Федерации сокращается до трех лет».

Вывод :

Таковы основные положения, касающиеся приобретения, утраты и восстановления гражданства в Российской Федерации и в некоторых зарубежных странах.

В заключение этого раздела несколько слов о субъектах принятия решений по вопросам гражданства.

Во-первых, в системе органов государства, регулирующих вопросы гражданства, основными полномочиями в этой области обладают Президент Российской Федерации (п. «а» ст. 89 Конституции РФ) и Комиссия по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации, которая обеспечивает единую государственную политику в области гражданства (гл. VI).

Во-вторых, большую роль играют органы внутренних дел.

В-третьих, министерство иностранных дел, дипломатические представительства и консульские учреждения.

Особой темой проблемы правового статуса гражданина является тема двойного гражданства (многогражданства) и безгражданства.

Двойное (или - множественное) гражданство представляет собой особый правовой статус, связанный с пребыванием конкретного лица одновременно в гражданстве двух (либо нескольких) государств.

Подобное правовое положение возникает в тех случаях, когда существуют противоречия между нормами законодательных актов тех стран, на гражданство которых может претендовать конкретное лицо. Каковы ситуации, приводящие к возникновению возможности двойного гражданства? Ст.3 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», перечисляя основные понятия определяет, что двойное гражданство – это наличие у гражданина РФ гражданства (подданства) иностранного государства.

Натурализация без утраты предшествующего гражданства. Такая ситуация имеет место, когда: а) приобретение нового гражданства допускает возможность сохранения прежнего гражданства и б) когда лицо не выполнило необходимые требования, связанные с выходом из прежнего гражданства, до получения нового.

Далеко не все страны в своих национальных законодательствах связывают натурализацию без утраты предшествующего гражданства. Скажем, в США натурализация всегда влечет утрату предшествующего гражданства. В Канаде, Боливии, на Филиппинах утрата предшествующего гражданства может наступить лишь при добровольном приобретении нового гражданства. В Турции, Швейцарии для утраты предшествующего гражданства нужно юридически оформить выход из него. Во Франции выход из прежнего гражданства совсем не означает условия для натурализации.

Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлением о гражданстве Российской Федерации в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица не обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства. Отказ от иного гражданства не требуется, если это предусмотрено международным договором РФ или настоящим Федеральным законом, либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу независящих от лица причин (ст. 1 п. «г» ФЗ).

Автоматичното предоставяне на гражданство на съпругата на един чужденец във връзка със сключването на брак с гражданин на страната. Такива ситуации са открити в законодателството на много страни, като например Азия, Африка и Латинска Америка. Счита положението може да бъде от няколко типа:

- Позволяват отклоняването на националност от съпруга, ако националното законодателство на страната позволява да спаси жена си бивш гражданство (Камерун, Доминиканската република, Бенин);

- Националност на съпруга на жена си със сигурност достъпно (Ливан, Саудитска Арабия);

- В рамките на определен период от време, след придобиването на гражданство на съпруга на жената да запази предишната си националност (например, в Южна Корея такъв период е 6 месеца).

Както можете да видите, има двойно гражданство в брак с лица, които са граждани на различни държави, когато съпругът получаване на гражданство, не подлежи на изискването за загуба на предишното гражданство, и националното законодателство не счита брак с чужденец, като автоматична условие за загубата на предишното гражданство.

В заключение, Руската федерация, или разтрогването на брака между гражданин на Руската федерация и на лицето, което е без гражданство на Руската федерация, не води до промяна на гражданството на посочените лица.

Промяната на националност от един от съпрузите не води до промяна в другия съпруг., И разводът не води до промяна на националност роден в този брак или са осиновени (осиновения), съпрузи на деца (чл. 8, параграфи 1, 2, 3 от Федералния закон) ,

Осигуряване роден в смесен брак на гражданство на детето. Тя отдавна се определя от националността на бащина на детето. В някои страни, този принцип сега е единственият в областта на гражданството (Индия, Тайланд, Южна Корея). Но в много страни днес е доминиран от различна позиция, въз основа на равенството на половете (европейски страни, САЩ, Япония). Следователно, деца, родени от смесени бракове, имат право на гражданство като баща и майка.

Съгласно законодателството на Русия, ако родителите имат различни гражданства, едното от които по време на раждане, е гражданин на Руската федерация, на въпроса за гражданството е решен въз основа на писмено споразумение между родителите. При липса на такова съгласие, детето придобива гражданството на Руската федерация, ако той е роден в Русия, или ако в противен случай той се превръща в лице без гражданство.

Раждане в чужди родители на територията на гражданството членка, предоставяща в съответствие с принципа на почвата. В Съединените щати, Канада, Аржентина, Бразилия, граждани са лицата, които са родени в страната. Има, обаче, изключения: децата на чужденци, които са на държавна служба на техните страни или работещи в международни организации, няма да бъде (признати) от гражданите на държавата, на чиято територия те са били родени. В Австрия, Белгия, Финландия, Холандия и някои други европейски страни, националните закони позволяват, родени на територията на страната и лицата, които пребивават в страната определен период от време, за да придобие гражданство чрез подаване на просто приложение на или преди навършване на пълнолетие.

Руското законодателство за гражданството на тази ситуация се решават, както следва:

Ако едно дете е родено на територията на Руската федерация, има родители, които са граждани на други държави, той е гражданин на Руската федерация, ако държавата не осигурява на детето с неговото гражданство (гл. II на чл.).

Традиционно, преобладаващите политически и правни мнения и аргументи против двойното гражданство се основава на факта, че гражданството изисква абсолютна вярност към конкретна държава. И: най-висшият израз на тази лоялност призна служи в армията на "техния" състояние, т.е. държавата на произход ( "свещен дълг" на гражданина). Но двойно гражданство прави това мито (мито) е много относително. В действителност, в случай на война (това е, разбира се, екстремен вариант), и в мирно време услуга в двете армии (и в случай на армиите на потенциални врагове?) Става просто невъзможно. Разбира се, има и изключения, където във всеки случай проблемът може да бъде решен положително. Един пример може да яви услуга (и наскоро - през 2000 г. - на починалия), руски журналист Артьом Боровик в армията на САЩ през 80-те.

Въпроси на законодателството на двойно гражданство в Съветския съюз до средата на 50-те години не са били считани за най-малко. Въпреки това, в годините 1956-1958. (Това беше по време на така наречената "Хрушчов размразяване") Съветският съюз е сключил редица двустранни спогодби с социалистическите страни (България, Унгария, Монголия, Румъния, Чехословакия и т.н.) за уреждане на двойно гражданство. Според тези конвенции лица, притежаващи двойно гражданство, в рамките на една година след приемането им ще трябва да обяви избора на само една националност. Ако това изискване не е изпълнено, тогава те трябва да бъдат лекувани от двете страни по Конвенцията, тъй като гражданите на страната на тяхното пребиваване.

В Руската федерация като наследник на законодателството СССР на новите адреси на въпроси двойно гражданство (по нов начин - по отношение на Съветския законодателство). За първи път руски гражданин се предоставя право на личен и доброволното му искане на гражданството на друга държава, но кой е подписал съответния договор. Но този човек не може да избяга от мито или да освободят от юридическо задължение, произтичащо от гражданството на Руската федерация. Тя е пряко записано в параграф 1 от член 62 от Конституцията; И това е не само наличието на международно споразумение (договор) на Руската федерация с други страни като условие за двойно гражданство, но също така и в съответствие с Федералния закон за гражданството.

Липсата на гражданство - юридическо състояние, което се характеризира с липсата на лице от гражданство в някоя държава (глава I, член 3, ..).

Лица, които се характеризират с такова състояние, т.е. лица без гражданство се наричат без гражданство.

Липсата на гражданство има два основни вида: абсолютна и относителна липса на гражданство на лица без гражданство.

Абсолютна липса на гражданство - то липсата на гражданство, от раждането.

Относителна гражданство - липсата на гражданство, настъпило след загубата на гражданство човек.

Липсата на гражданство, като цяло, е безспорна правна аномалия, отклонение от общото правило, че по принцип, всеки човек трябва да има някаква връзка с някои държавни, т.е. притежават гражданство. От гледна точка на теорията на правата на човека на, само в този случай (в случая на гражданство) при хора са най-ефективни гаранции за права и свободи от държавните (държавни гаранции). При липса на такива лица, тези гаранции са сведени до нищо. Ето защо, модерни членки приемат различни съвместни мерки за премахване на тази ситуация.

Лица без гражданство, не може, не трябва да бъдат лишени от граждански права. По принцип, техния правен статут се определя от вътрешния националното законодателство на дадена държава, на чиято територия тези лица. От: се изисква всички държави (задължителни международни спогодби и конвенции), за да осигури задоволяването на основните човешки права на лица без гражданство в съответствие с политическия и правен режим, че всяка държава има свои собствени характеристики. Например, в Русия статута на лицата без гражданство, всъщност се приравни към статута на чужденците, с изключение на едно нещо: чуждестранна дипломатическа мисия няма право да ги предоставя правна и политическа защита. Като чужденци, лица без гражданство, не носят военна служба (а), не разполагат с право на глас (б), те са подложени на същите търговски ограничения като чужденци (C) (точка 3 на чл. 62 и стр. 1, чл. 63, от Конституцията).

Основните международни инструменти, свързани с издаването на лица без гражданство, са две:

1. Конвенцията за статута на лицата без гражданство (1954 г.).

Основната цел на Конвенцията - не премахването на лица без гражданство, както и създаването на териториите на страните по Конвенцията за конкретен режим за лицата без гражданство. С други думи, Конвенцията има за цел да защити личната статута на лицата без гражданство, правото им на собственост, предвижда свобода на бизнеса, както за тях, някои от ползите в областта на образованието, заетостта, здравеопазването и др ..

2. Конвенция за намаляване на случаите на лица без гражданство (1961 г.).

В обхвата на конвенцията не е много голяма, защото на големите различия, които са възникнали при неговото сключване между страните. Особеността на конвенцията е, че тя съдържа разпоредби за създаването на международна организация, в която лицата без гражданство, могат да се прилагат директно с оплаквания за неспазване на решенията си по конвенцията. С решението на Общото събрание на ООН, функциите на този орган, възложени на Върховния комисар на ООН за бежанците.

Трябва да се отбележи, че, на първо място, Русия не е включен в конвенцията, и на второ място, в Закона на Руската федерация "На Русия гражданство" все още е въпросът за намаляването на лица без гражданство се постига чрез насърчаване на руските държавни органи придобиването на гражданство на без гражданство на Руската Федерация пребивават на територията на Руската федерация (член 4, точка 6). Освен това, в съответствие с член 2 от Конвенцията, на територията на държавата е трябвало подхвърлено дете, родено в рамките на тази територия от родители, притежаващи гражданството на тази държава. Сега за сравнение: според Закона на Руската федерация "На гражданство на Руската федерация," детето, както на чиито родители са неизвестни, е гражданин на Руската федерация. И накрая, още един метод за предотвратяване (или намаляване) на липсата на гражданство е и такова правило: дете, родено на територията на Руската федерация на лица без гражданство е гражданин на Руската федерация.

Чуждестранен гражданин - човек, който не е гражданин на Руската федерация и с гражданството (националност) на чужда държава (член 3) .. Тези лица могат да бъдат или постоянно пребиваващи на територията на тази държава, или временно да пребивават в нея.

Политическата и правния статус на чуждестранното лице има редица точки:

1. Правният режим на чужди граждани;

2. политическите права на чужди граждани;

3. отношение на военната служба;

4. ред на държавата, на влизане и излизане;

5. наказателната юрисдикция;

6. дипломатическа защита на чуждестранните граждани посочват тяхната националност.

Кратки характеристики на тези моменти се предшестват от еднакво кратко общо описание на връзката на чужд гражданин със състоянието на неговата националност и държава.

Сложността на ситуацията на чужд гражданин от гледна точка на международното право на е. той е, така да се каже в двойно подчинение, подчинен на два принципа: териториално отгоре (т.е., на върховенството на закона на държавата-домакин) и в същото време лично върха (т.е., на законите на държавата, чийто гражданин). Между националното законодателство на двете държави може да възникне правен конфликт (или конкурс), което означава, че лицето, което е в същото време и по двете юрисдикции. В международното право, тази ситуация се нарича "конкуриращи юрисдикция."

Чуждестранни граждани могат да се ползват от правата и изпълняват задълженията, произтичащи от неговото гражданство, само до степента, че това не е разрешено от държавата-домакин, не противоречи на нейния суверенитет и сигурност. От друга страна, държавата-домакин, за създаване на режим на чуждестранните граждани, трябва да не нарушават общоприетите принципи на международното право и споразуменията, в които тя участва.

Трябва да се има предвид, че съгласно международното право разговорно обща представа за "международния минимален стандарт за лечение на чужденци." Този стандарт се разглежда като юридическо ниво, което трябва да съответстват поне на националното законодателство на всяка държава, за създаване на правото на чуждите граждани. Този стандарт е много неясна, неопределена, и се определя от съвпадение на договорните практики и международни практики. След Втората световна война на съдържанието на този стандарт е да се комуникира на човешките права: то е в размер на изискването за установяване на режима на чужденците не нарушава правата на човека.

Правен режим на чуждестранните граждани (правния статут на чужди граждани) обикновено се определя като съвкупност от права и задължения на чужди граждани на територията на тази държава.

Има три вида на такъв режим:

- Национална Лечение

- Най-облагодетелствана нация

- Ad Hoc режим

Националната режим- това е изравняването на чужди граждани в дадена област със собствените граждани на приемащата държава. Например, в часа. W чл. 62 от Конституцията ясно заяви позицията, че "чужди граждани и граждани без гражданство в Руската федерация се ползват с правата и имат същите задължения като граждани на Руската федерация, освен както се изисква от федералния закон или международен договор, на Руската федерация" (Федерален закон от 25 Юли 2002 №115 FZ "за правния статут на чужди граждани в Руската федерация" Чл. 1).

Най-облагодетелствана нация - предоставяне на чужди граждани във всяка област на правата на човека и / или създаването на тях в някои площ такива задължения, както са предвидени за гражданите на всяка трета страна, на територията на тази държава, в най-изгодна позиция от юридическа гледна точка. Този режим е най-често в търговските споразумения и установени въз основа на реципрочност. Например, значителни взаимни ползи, предвидени в документите на Общността на независимите държави за гражданите на страните от Британската общност по отношение на влизането, пребиваването, образованието и социалната политика. Особено характерно за този режим в отношенията между Русия и Беларус. По този начин, на гражданите на тези две страни са били предоставени на правото свободно да обменят жилищните помещения на територията на тези държави.

Специален режим означава предоставяне на чужди граждани във всяка област на някои права и / или да се установи за тях определени отговорности, които се различават от тези, предвидени в областта на техниката за нейните собствени граждани на съответната държава. Често това се прави чрез прехвърляне на съответните права и задължения (например, улесняване на прехода на граничните жителите на състоянието на граничните райони, за да посетят роднини). Това е - положително специално лечение. Налице е отрицателен специално лечение, например, забрана за включването на чужди граждани в екипажа на самолета).

В чистата си форма, тези три режима не са намерени. Като правило, има смесени версии (комбинация от видове).





; Дата: 01.20.2014; ; Прегледи: 998; Нарушаването на авторските права? ;


Ние ценим Вашето мнение! Беше ли полезна публикуван материал? Да | не



ТЪРСЕНЕ:


Вижте също:



zdes-stroika.ru - Studopediya (2013 - 2017) на година. Тя не е автор на материали, и дава на студентите с безплатно образование и използва! Най-новото допълнение , Al IP: 66.102.9.24
Page генерирана за: 0.062 сек.