Studopediya

КАТЕГОРИИ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) П Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военно дело (14632) Висока технологиите (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къщи- (47672) журналистика и SMI- (912) Izobretatelstvo- (14524) на външните >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) История- (13644) Компютри- (11121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) култура (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23,702) Matematika- (16,968) инженерно (1700) медицина-(12,668) Management- (24,684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образование-(11,852) защита truda- (3308) Pedagogika- (5571) п Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) oligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97182) от промишлеността (8706) Psihologiya- (18,388) Religiya- (3217) с комуникацията (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) спортно-(42,831) Изграждане, (4793) Torgovlya- (5050) превозът (2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596 ) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Telephones- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно (12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

Резервни части Основните задачи

  1. подготовка на населението за действие при аварийни ситуации;
  2. прогнозиране и оценка на социално-икономическите последици от аварийни ситуации;
  3. създаване на резерви на финансови и материални средства за ликвидиране на извънредни ситуации;
  4. реагиране при извънредни ситуации;
  5. изпълнение на държавната експертиза, надзор и контрол в областта на населението и териториите от аварийни ситуации;
  6. действия за готовност органи, сили и средства за предотвратяване и отстраняване на аварийни ситуации;
  7. събиране, обработка, обмен и предоставяне на информация в областта на защитата на населението и териториите от аварийни ситуации;
  8. прилагане на мерки за социалното. защита на хората, засегнати от извънредни ситуации, както и провеждане на хуманитарни действия;
  9. въвеждането на конкретни научни и технически програми, насочени към предотвратяване на аварийни ситуации и за подобряване на устойчивостта на предприятия, институции и организации, както и техни подчинени обекти на промишлени и социални заведения в извънредни ситуации;
  10. разработване и прилагане на правните и икономически норми, свързани със защитата на населението и териториите, от извънредни ситуации;
  11. реализиране на правата и задълженията на населението в областта на защита от извънредни ситуации, включително тези, които пряко участват в тяхното отстраняване;
  12. международно сътрудничество в областта на населението и териториите, от извънредни ситуации.

Тези проблеми са решени в три режима:

    • Режим на ежедневни дейности;
    • повишена бойна готовност;
    • авариен режим.

В основата на изграждането и функционирането на RSE въз основа на следните принципи:

· Защита от аварийни ситуации е предмет на цялото население на Руската федерация, чужди граждани и лица без гражданство на територията на Руската федерация, както и територия, икономически съоръжения, материали и културни ценности на Руската федерация;

· Организиране и осъществяване на мерки за предотвратяване и отстраняване на аварийни ситуации е задължителна характеристика на федералните органи на изпълнителната власт, органите на изпълнителната власт на субектите на Руската федерация, органите на местното самоуправление, както и предприятия, институции и организации, независимо от техния oragnizatsiono-правни форми и форми на собственост;

· Прилагане на мерки за защита на населението и териториите от аварийни ситуации се основава на разделянето на правене на нещата, правомощията и отговорностите на субектите на RF и местните власти;

· Ранно и диференцирана планиране на мерки за защита на населението и териториите, от извънредни ситуации и тяхното непрекъснато прилагане както в мирно време и във военно време, на базата на разумната достатъчност на техните обема на продажбите;

· Последователен и всеобхватен подход към мерките за защита на населението и териториите, от извънредни ситуации и гражданска защита (GO) за прилагане;

· Спазване на организационната структура на държавата РЕЗЕРВНИ ЧАСТИ RF устройство и задачи.



RSChS състои от териториални и функционални подсистеми и има контрол на нивото на 4: федерално, териториално, местно, регионно.

Местните RSChS подсистемата, създадени в субектите на RF за предотвратяване и отговор в рамките на техните територии и се състоят от единици, отговарящи на административното деление на териториалната площ (национално, регионално, областно, град, квартал и т.н.).

Цели, организация, състав на силите и средствата, функционирането на териториалните подсистеми, определени от позицията на тези подсистеми, одобрена от ръководителите на органите на изпълнителната власт на субектите на RF.

Задачи, които са възложени на RSE извършват като се вземат предвид особеностите на техните територии.

Функционални подсистеми SPARES (услуги) са създадени от федералните органи на изпълнителната власт в министерства, ведомства и организации в Русия (независимо от собствеността), като в състава на управителните органи, сили и средства за специални задачи за защита на населението и териториите, от извънредни ситуации в сферата на тяхната дейност и им възлага сектори.

За да изпълни задачите, възложени на RSE са федералните служби за предотвратяване и ликвидиране на извънредни ситуации на целувка федерални агенции изключителното правомощие на:

· Disaster Medicine служба (създава руското Министерство на здравеопазването);

· Защита на обществения ред служба (руски Министерството на вътрешните работи);

· Пожарна служба (руски Министерството на вътрешните работи);

· Служба за защита на селскостопанските животни и растения (Minselskohozprod Русия);

· Държавна спасителна служба (EMERCOM на Русия);

· Обслужване на надзор на санитарно-епидемиологичната обстановка (руски Министерство на здравеопазването);

· Обслужване на мониторинг на околната среда (Roshydromet);

· Обслужване на околната среда на сигурност (ПРДЕ Русия);

· Flood Service (Министерство на природните ресурси на Русия);

· Предоставяне на обслужване на материалните ресурси (Goskomrezerv руски);

· Транспортни услуги (Министерство на транспорта на Русия);

· Служба за защита на горите от пожари, вредители и заболявания на горска растителност (FFA);

· Услуга за Мониторинг на бедствия (EMERCOM на Русия).

Аналогични или подобни услуги могат да бъдат създадени и в териториалните, местни и обективни нива.

Сили и средства на различните министерства и ведомства, които да решават подобни проблеми, могат да бъдат комбинирани в един сервиз. Пример за такъв съюз е All-руски Disaster Medicine служба (VSMK).

Общото управление на операцията, извършена от правителството на Русия резервни части.

Таблица 1.2 показва.

Директното управление на резервни части за експлоатация, възложени на Министерството на Руската федерация за Гражданска защита, извънредните ситуации и ликвидиране на последиците от природни бедствия (EMERCOM на Русия). (Показва схема:

1.2.strukturnaya организация РЕЗЕРВНИ ЧАСТИ;

1.3.perechen регионални центрове за Гражданска защита и извънредните ситуации).

РЕЗЕРВНИ ЧАСТИ всички нива на управление са:

· Постоянно ежедневно приложение, специално упълномощени за решаване на проблемите в областта на населението и териториите

от аварийни ситуации (контроли за граждански ресурси за защита работи);

· Звена, осигуряващи оперативен контрол (контролни точки);

· Сили и средства за ликвидиране на извънредни ситуации;

· Резерви на финансови и материални ресурси, комуникация, предупреждение и информационни системи.

Постоянно действащи ежедневни проверки са резервни части:

· На федерално ниво - EMERCOM на Русия;

· На териториално ниво, обхващащ територията на Руската федерация предмет -Authority Отдел за Гражданска защита и извънредните ситуации, създадена като част от или изпълнителни органи на субектите на Руската федерация;

· На местно ниво (организации) - отдели, сектори (или определено лице) в случаи на Гражданска защита.

Ръководители на постоянните органи за ежедневното управление на резервни части-служебна са заместник-ръководителите на съответните органите на изпълнителната власт, местното самоуправление органи, организации за защита на населението и териториите, от извънредни ситуации.

За да се осигури непрекъснат оперативни SPARES управление, събиране, обработване и предаване на оперативна информация са задължение и услуга за изпращане, в това число:

· Оперативна услуга мито контролира въпроси на отбраната и на извънредните ситуации на Руската федерация теми, градове и други населени места, обхванати от групи от GO (контролни центрове в кризисни ситуации, оперативни смени дежурство, оперативния дежурен);

· Контрол стая дълг и услуги и spetsialirovannye подразделения на федералните органи на изпълнителната власт и организации.

Властите, които гарантират постоянното точки оперативен контрол са поставени на ежедневното управление и са оборудвани с подходящи средства за комуникация, уведомяване, събиране на данни, обработка и предаване на информация, и се поддържат в състояние на постоянна готовност за използване.

Сили и средства за справяне с извънредни ситуации включват:

  • паравоенна и невоенно пожарогасене, издирване, спасяване, аварийно възстановяване, рехабилитация и техническа формация аварийно на федералните органи на изпълнителната власт;
  • учредяване и VSmK институции;
  • образуване на ветеринарна и растителна служба за защита на Министерството на земеделието на Русия;
  • униформени услуги на активно влияние върху хидро-метеорологичните процеси на руската Федерална служба за Хидрометеорология и мониторинг на околната среда;
  • образуването на RF Гражданска териториални и местни нива на обекта;
  • специално обучени сили и средства ПРЕМИНАВАТ руските сили, други войници и военни формирования, предназначени за ликвидиране на извънредни ситуации;
  • Аварийно технически център на руското министерство на атомната енергия;
  • услуги за търсене и спасяване предоставяне на гражданското въздухоплаване от Федералната авиационна служба на Русия;
  • пожарникарите за възстановяване обучават руски Министерство на железниците;
  • службите за спешна помощ и формирането на Федералната служба на ВМС Русия, Федералната служба на река флот на Русия и други федерални органи на изпълнителната власт.

Специално място в резултат на извънредни ситуации, заети сили и средства постоянна готовност EMERCOM на Русия, които включват: Контролният център в кризисни ситуации (Москва); състояние централната airmobile спасителен отряд (Жуковски), търсене и спасяване на услуги (МСУ), списъкът на които е одобрен от съответните федерални органи на изпълнителната власт;

Специални операции център (Москва); самолети EMERCOM на Русия; съвместни мобилни екипи на съединенията и военните поделения на руските войски в движение.

войски гражданска защита, както и заплахата от катастрофа на следните задачи:

  • въвеждането на общо и специално разузнаване в лезии, области на катастрофални наводнения, както и по маршрути до номинацията на него;
  • провеждане на спасителни и други неотложни дейности.

Държавен централен AeroMobile спасителен отряд (Centrospas) е основната единица на отговора на аварийно бедствие; Тя е предназначена за бързо прилагане на приоритетни издирвателни и спасителни операции, както в Русия и в чужбина, предоставяне на засегнатата медицинските грижи, евакуацията от района на извънредни ситуации и хуманитарни доставки.

Спасителна служба (MSS) - комбинирате няколко десетки регионални MSS и търсене и спасителни екипи на обща стойност около 2 милиона души. В случай на мащабна катастрофа, за да ги могат да се присъединят около 2000 spasateley- членове на общността.

Специален оперативен център е създаден и проектиран да работи при специални обстоятелства, когато извънредни ситуации е от специфични характеристики, както и тяхното елиминиране е свързана с работата в труден терен в условията, свързани с повишен риск от животоспасяваща, необходимостта от провеждане на пиротехнически произведения и т.н. Това се случва, също така, че се добавя този риск за опасността, свързана с престъпни елементи, прилив до мястото на спешно пари за целите на друга планина.

Aviation EMERCOM на Русия е един от най-важните компоненти РЕЗЕРВНИ ЧАСТИ сили решително емоционална лабилност, както и ефективността на своите структури в случай на извънредни ситуации.

Томск регионална система за предотвратяване и действия в извънредни ситуации (TSCHS) включва:

Ръководител TSCHS- шеф на областната администрация.

Като част от областната администрация са:

· Дирекция Гражданска защита и извънредни ситуации;

· Регионален постоянна аварийна комисия (PCHK);

· Регионален щаб за Гражданска защита и извънредни ситуации;

· Комуникация и система за предупреждение;

· Сили и средства за наблюдение и лабораторно проследяване (SNLK);

· Финансова, храна, медицински материали и технически ресурси.

За провеждане на възложените задачи и TSCHS областта създаде и поддържа следните услуги:

· Служба за бедствия медицина

· Обслужване на безопасността на околната среда

· Авиационна защита на горите

· Санитарен и епидемиологичен надзор Service

· Аварийна служба ветеринарна помощ и защита на растенията

· Service противопожарни и спасителни операции.

3.Main събитие резервни части за предотвратяване и отстраняване на последствията от извънредни ситуации - 15 минути.

Предупреждение за спешна предвижда предсрочни холдингови правителства, на сили и средства на федералните органи на изпълнителната власт органи на изпълнителната власт на радиочестотни предмети, местни власти и организации, упълномощено да отговорят на въпросите от защита на населението и териториите от извънредни ситуации, сложна институционална инженерни и технически мерки, насочени към максимално възможното намаляване на риска от бедствия, както и за да се запази здравето на хората, намаляване на размера на вредите за околната среда и т.н. rirodnoy средни и материални загуби в случай на възникването им.

Този пакет включва:

· Организиране на мониторинг, наблюдение на лабораторен контрол върху състоянието на околната среда и потенциално опасните обекти;

· Прогнозиране на извънредни ситуации;

· Оценка на риска от бедствия;

· Организиране на държавна експертиза в областта на населението и териториите от аварийни ситуации;

· Организиране на държавен надзор и контрол в областта на населението и териториите от аварийни ситуации;

· Участие в дейностите по лицензиране в областта на индустриалната декларация и безопасността на промишлените предприятия за безопасност;

· Планиране и изпълнение на набор от превантивни мерки, насочени към премахване на аварийни ситуации;

· В създаването и подобряването на правната рамка в областта на населението и териториите, от извънредни ситуации;

· Икономическо регулиране на дейностите за намаляване на риска от бедствия;

· Създаването и използването на резервите на финансови и материални ресурси за предотвратяване и отстраняване на аварийни ситуации.

В случай на авария, в зависимост от тяхното естество и обхват на защита на населението може да се извърши в следните области (в комбинация или отделно):

· Локализация на ES, за да намалят експозицията си към вреден източник фактори;

· Ограничаване (ограничение) при спешни случаи на зоните за достъп;

· Разпространение и (или) аварийната евакуация от зоната;

· Подслон;

· Предоставяне на лични предпазни средства;

· Здраве (включително медицински мерки за защита) и други приоритет zhizneobespe6cheniya,

Всички министерства и ведомства за включване в системата за RSE, са възложени конкретни задачи. Специфични задачи, възложени на Министерството на здравеопазването и Русия в решаването на проблемите на организацията на здравните грижи за населението при извънредни ситуации.

Руското министерство на здравеопазването Задачи: стр.9

- осигуряване на функционирането и развитието на бедствие медицина услуга руски Министерство на здравеопазването, на контролните служби за санитарен и епидемиологичната ситуация и да ги поддържат в състояние на готовност;

- организация на разработването на научни и методологични основи на обучението VSMK и работата му в ликвидация на последиците за здравето от спешна помощ, организиране на взаимодействието на съставните си сили и ресурси, както и обучение, подобряване и сертифициране на специалисти VSMK;

- създаване и организиране на федералния и регионални междуведомствени комисии координиране VSMK;

- разработване, внедряване и усъвършенстване на методите и средствата за медицински грижи и лечение на засегнатите (пациенти) като се има предвид естеството на аварията;

- организация и координация на работата по здравеопазването засегната (болен) в областта на извънредни ситуации;

- координиране на евакуацията на засегнатите (пациентите) от аварийните зони;

- предоставяне на спешни доставки на лекарства за ликвидация на аварийни ситуации;

- събиране, изготвяне, анализ и представяне на държавните органи и правителства РЕЗЕРВНИ ЧАСТИ данни на засегнатите (пациентите) в областта на извънредни ситуации;

- участие в организирането и изпълнението на оперативните контролни измервания на радиоактивно и химическо замърсяване в областта на извънредни ситуации;

- наблюдение, оценка и прогноза на санитарно-епидемиологичната обстановка в Руската федерация;

- предотвратяване, разкриване и пресичане на нарушения на санитарно-епидемиологично безопасността и общественото здраве;

- участие в организирането и провеждането на санитарни и противоепидемични мерки в областта на извънредни пълномощия на звената на постоянна готовност;

- обезпечаване на медицинско оборудване, лекарства, санитарно-хигиенни и анти-епидемия означава тяхното рационално разположение и поддържане в готовност;

- разработване на методични основи на образованието и обучението на населението за осигуряване на първа помощ в спешни случаи.

По този начин, в общите резервни части на системата на руското министерство на здравеопазването възлага на щаба функции в областта на организацията на здравеопазването на населението при извънредни ситуации.

Заключение - 2 минути.

В тази лекция, ще се срещна с спешно реагиране и руската система от превантивни мерки и действия в извънредни ситуации.

Безопасност на индивидуалния живот и страната като цяло е също толкова зависим от двете жизнеспособните стопанската дейност на хората в сферата на материалното производство, както и за дейността си през правоприлагащите и отбранителни зони, от политически и идеологически екстремизъм на отделни лидери и групи, както и на природните прояви, технологични бедствия, глобалните процеси.

Таблица 1.3.

Списъкът на регионални центрове за граждански въпроси и управление на бедствията

Име на Регионален център местоположение дислокация
централен Москва
северозапад Св .Petersburg
Северен Кавказ Ростов - по - Don
Волга плод на бряст
Uralian Екатеринбург
Западно-сибирска Новосибирск
Източносибирско Красноярск
Zabaikal'skii Чита
от далечният изток Хабаровск

<== предишната лекция | Следващата лекция ==>
| Резервни части Основните задачи

; Дата на добавяне: 01.11.2014; ; Прегледи: 1872 Нарушаването на авторски права? ;


Ние ценим Вашето мнение! Беше ли полезна публикува материал? Да | не



ТЪРСЕНЕ:


Вижте също:



zdes-stroika.ru - Studopediya (2013 - 2017) на година. Не е авторът на материала, и предоставя на студентите възможност за безплатно обучение и употреба! Най-новото допълнение , Ал IP: 66.102.9.24
Page генерирана за: 0.057 сек.