Studopediya

КАТЕГОРИИ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) П Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военно дело (14632) Висока технологиите (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къщи- (47672) журналистика и SMI- (912) Izobretatelstvo- (14524) на външните >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) История- (13644) Компютри- (11121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) култура (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23,702) Matematika- (16,968) инженерно (1700) медицина-(12,668) Management- (24,684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образование-(11,852) защита truda- (3308) Pedagogika- (5571) п Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) oligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97182) от промишлеността (8706) Psihologiya- (18,388) Religiya- (3217) с комуникацията (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) спортно-(42,831) Изграждане, (4793) Torgovlya- (5050) превозът (2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596 ) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Telephones- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно (12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

Концепцията и структурата на системата на законодателството




Водещата формата на закон са регламенти в масива, където ядрото е освободен - закони. Обикновено, набор от закони и наредби определят като законодателство. И изградена върху принципите на координация и субординация на нейните структурни елементи, този комплект поема функциите на системата.

правна система се характеризира с такива характеристики:

1. единството на нормативните юридически актове, формиращи законодателство е определено на първо място, единството, изразени в тяхното състояние ще, второ, единството на правната система, в която те съществуват, в третата, единството на външните форми на изразяване на правните норми в Четвърта , единство на целите и законодателни задачи.

2. Диференциация sistemyzakonodatelstva изразява в различни нормативни актове, регламентиращи различни видове обществени отношения. Необходимо е да се вземат предвид разликите в правна сила, които имат нормативни правни актове.

3. Взаимодействие подсказва, действието на нормативните правни актове не са изолирани, но последователно. Например, прилагането на Наказателния кодекс, не можем да прилага правилата, съдържащи се в Наказателно-процесуалния кодекс, и т.н.

4. Относителен субективност означава изграждане на отношения на законодателната система на воля и преценка на държавата.

Структурните елементи на правната система са нормативни правни актове, съдържащи норми на закона.

По този начин системата на законодателството - се определя от правителството диференцирани цялостна система от нормативни правни актове, основаващи се на принципите на субординация и координация на структурните му елементи.

Законодателство система, основана на принципите на подчиненост и координация на структурните елементи, характеризиращ се с вертикална и хоризонтална структура.

вертикална структура законодателство система, основана на принципите на подчиненост, субординация йерархия.

В модерните държави йерархична структура на регулаторните правни актове определената предварително фиксирани в Конституцията на една система на държавните органи и тяхната компетентност. В Русия, е предвидено от Конституцията и точно определени и разработени в други правни актове, най-вече за регулиране на правния статут на публични органи.

Най-важната характеристика на нормативни правни актове във вертикалната структура на правната система е да съответстват на превъзходните актовете на подчинените актове.

Разминаването възниква в случаите, когато акт на притежаващ по-малка правна сила действа директно противоречи като по-голяма правна сила, или насочена към промените или отмените, замени на правилата, съдържащи се в актовете, с по-голяма сила.



Конституцията и другите нормативни актове, списъци не само имената на възможните актове и актьорите от тяхното приемане, но и установява връзка между тях под формата на изискването за спазване на подчинените органи действа с актове на по-висока [10].

Критерият за разделяне на регулаторните правни актове на групата на вертикалната структура на законодателната система е правната валидност на акта.

Правната сила на регламентите, зависи от мястото на органа, който е издал акта, в механизма за държава, както и легалната дефиниция на акт за нищожна. Всички нормативни актове могат да бъдат разделени на законите и наредбите. Водещо място в нормативните вземе законите на системата. Актовете на други видове се издават въз основа на и в съответствие с законите и затова се наричат ​​подчинени.

Систематизирането на законите на правна сила, трябва да се прави разлика между основния закон или Конституцията, конституционните закони и обикновените закони.

Първото място в йерархията на закона е Конституцията - основния закон на държавата има правна норма.

Конституцията (от латинската constitutio -. Създаване, устройство) - материалът (формална юридическа) смисъл е писмен акт, набор от действия или конституционните традиции, които, на първо място, да декларира и гарантира правата и свободите на човека и гражданина, както и да определи основните положения социална система, форма на управление и териториалната структура и основа за организиране на централната и местната власт, тяхната компетентност и взаимоотношения, както и държавните символи на столицата; в официалната смисъл е законът или група от закони, които имат висша юридическа сила по отношение на всички други закони. Конституцията - най-високият правната форма, в която официално фиксирани стойности, институциите и нормите на конституционната система, въз основа на държавно правно регулиране на обществените отношения и отношения в областта на държавната власт. RF конституция - основният закон на руската държава, има върховен правна сила и директен ефект и се използва във всички територията на Руската федерация. Прието е, чрез преки избори (референдум) 12-ти декември 1993 се състои от преамбюл, две секции, глави 9, 137, чл. 9 точки и преходни и заключителни разпоредби.

Конституцията е правното основание за цялото съществуващо законодателство. Основните разпоредби на Конституцията са разработени и описани подробно в други нормативни актове. И всички те, от който и да е орган идват, трябва да се съобразява с Конституцията. В противен случай, всеки акт (или съставна част) се признава, продължава да функционира.

Следващите най-важните нормативни актове са конституционните закони. Съгласно Закона Конституционния се разбира закон за въвеждане на изменения и допълнения на Конституцията, и закон, приет от пряк разпореждане на Конституцията в ред, различен от реда, по който приемането на закони за изменение и допълнение на Конституцията и приемането от порядъка на един обикновен закон.

В някои страни, закони за изменение на конституцията, официално наричани конституционно. Другият - на самата конституция определя конституционното право като правото на промени в нея (Германия, Замбия, Румъния и Португалия). По този начин, чл. 72 от Конституцията определя Румъния през 1991 г., че "конституционното право - закон за преразглеждане на конституцията." Подобна разпоредба се съдържа в чл. 72 от Конституцията на Молдова през 1994.

Категории Конституционно право в законодателството на Русия въведе RF Конституцията на 1993 година. Това федералните конституционни закони, приети по въпросите, предвидени от Конституцията. Руският конституцията предвижда приемането на 15 закони, регламентиращи правния статут на върховните органи на държавната власт и най-важните институции на гражданското общество (референдума, съдебната система и др ..), Разни държавно правен статут (аварийно и военно положение), федерацията, символите на държавата.

За разлика от конституциите на някои страни, които определят обхвата на обществените отношения, регулирани от органични закони, Конституцията съдържа изчерпателен списък на конкретни федералните конституционни (органични) закони.

Съответно ч. 3 супени лъжици. 76 от Конституцията, федералните закони не могат да противоречат на федералните конституционни закони. Това е още една илюстрация на мястото на Федералния конституционен закон за системата на руското законодателство.

Обикновените закони, регламентиращи голямо разнообразие от видове социални отношения, които съставляват по-голямата част от действащото законодателство. В повечето страни, в областта на връзките с обществеността, регулирани от обикновените закони, обективно не е ограничено.

Всички от следните нормативни правни актове, издадени въз основа на държавата, в съответствие с и съгласно законите, т.е. има характер по-право.

На първо място, тази група трябва да включва актове, издадени от държавния глава, министри и различните отдели. Също така тук могат да бъдат приписани актове, приети специални държавни формирования, създадени за реализиране на всички сфери на държавна дейност (като избирателните комисии). Основният критерий за класификация на подзаконови нормативни актове, е местоположението на държавния орган в системата на държавните органи.

Водеща роля сред правилника вземе актове, съставени от държавния глава (президент, монарх).

Регулаторните указите на президента на Руската федерация заемат доминиращо място сред поднормативни актове, за президента, в съответствие с Конституцията на Руската федерация и федералните закони ", определя основните направления на вътрешната и външната политика." Указите се характеризират с по-голямата правна сила по отношение на всички други подзаконови нормативни актове. Правното естество на указ на президента се дължи преди всичко на факта, че акт на държавния глава е гарант на Конституцията, правата и свободите на човека и гражданина.

Нормативни актове на правителството - за решения по въпросите от компетентността на държавния орган. В Руската федерация, правната сила на нормативните правни актове на правителството се определя преди всичко изкуство. 115 от Конституцията на Руската федерация "Въз основа и в изпълнение на Конституцията, федерални закони, постановления на председателя на Руската федерация на правителството на Руската федерация издаде указ ...".

Третото ниво на подзаконови нормативни актове - актове на националните министерства и агенции (държавни комисии, федералните служби, федерални агенции и т.н.). Отличителна черта на актове на това ниво е необходимостта от държавна регистрация в Министерството на правосъдието, ако деянието се засягат правата и свободите на гражданите.

Следващото ниво на законодателната система в провинциите - законите и наредбите на федерацията. В момента, в законодателната дейност на повечето от пациентите на Руската федерация в начален стадий. Все още не разполагат с достатъчно на планирането, изпълнението на ефективен механизъм за законодателната функция на представителните органи на субектите на радиочестотите.

Можете да изберете една трета степен на законодателната система - общински, а четвъртият - на местно (в рамките на организации и с нетърговска цел, институции, агенции) регулиране.

По този начин, в Русия има следната система от нормативни правни актове, изграден в съответствие с акта за нищожно:

I. Федерална ниво.

1. Законодателството на Руската федерация.

а) конституция;

б) Федералния конституционен закон;

в) федералния закон.

2. Подчинените регулаторни правни актове на държавни органи на Руската федерация.

а) указите на президента;

б) Решение на правителството;

в) други нормативни правни актове на федералните органи на Руската федерация (от порядъка на министерства, федералните служби, федерални агенции и т.н.).

II. Нивото на Руската федерация.

1. Законодателството на Руската федерация.

а) конституционни актове RF предмети (включително наредбите);

б) други закони на Руската федерация.

2. поднормативни актове на субектите на RF.

а) нормативните правни актове на главата на изпълнителната власт на субектите на радиочестотите.

б) нормативните правни актове на други органи на изпълнителната власт на радиочестотни теми.

При вземането на решение относно правната сила на нормативните правни актове, както и относно определянето на неговото място в правната система, ясно е, че законодателството на поданиците си, не трябва да противоречи на федералното законодателство, т.е. правни актове на Руската федерация не трябва да противоречат на нормативните правни актове на федерацията.

По този начин, в случай на конфликт между подчинените нормативни правни актове на Руската федерация и законите на темите, които да се ръководи на първо място всички необходими за по-висока (федерален) нивото актове. Това по никакъв начин да намали значението на законите на субекти на федерацията, но тя може, според мен, за да се ускори изграждането на принципите на правовата държава в Русия.

Хоризонталната структура се формира основно повлияна обективно съществуващата правна система. "Като част от надстройката система правен ред (съдържанието на дясно) е първичен по отношение на системата на правото (под формата на закон)" [11].

Хоризонтална структура законодателство система е набор от правила, еквивалентни разделена на групи в зависимост от предмета на правно регулиране. Такива групи се наричат ​​клонове на законодателството.

Процесът на формиране на клоните право (подразделение на законодателството по отношение на сектора) се нарича закон специализация. Същността на специализацията на предмета се крие във факта, че правилата и законно установено, регламентиращи различни аспекти на социалния живот, в резултат на "разделение на труда" между тях определят диференциация на законодателство в областта на различни сектори. Тя - в резултат на правните норми на различните товари в регулирането на отделни групи от връзките с обществеността. И колкото по-разнообразен предмет на правно регулиране, по-разнообразна и индустрия законодателството класификация. Известно е, че образуването на нова индустрия не е спонтанен процес. Че промените в сферата на социално-икономическото, определи необходимостта. Налице е постепенното натрупване на стандартен материал в нужда, в крайна сметка, в обединението и изолиране на [12].

Под влияние на функционална специализация настъпва относително отделяне на законови разпоредби вътре систематизирани действия, при което модифицираният им организационната структура, е полиран и подобрена структура [13].

Законодателство клон - приет от Държавната дивизия на нормативни правни актове, в зависимост от предмета на правно регулиране, тоест, от сферата на обществените отношения, които те би трябвало да се регулира.

Руското законодателство е разделена на определени блокове, в зависимост от областите, който то регулира обществените отношения. В рамките на тази отличава гражданското право, административни, наказателни и други клонове на правото.

Такова разделение е до голяма степен съвпада с разделението на правата на системата към индустрията, но не напълно. Например, няма индустрия капитално строителство право, но има законодателство в областта на капиталното строителство. Това е възможно, доколкото няколко отрасли на правото се формира от държавата, не от закона промишленост и управление на промишлеността [14].

Когато свързването законодателство промишленост, управление, заедно с обективни и субективни фактори - лекота на използване, традиции и т.н. В много отношения тези обстоятелства се определят от различните раздели на правото на сдружаване.

законодателни клонове на известни "видимостта" на материала, който се сортират, което прави възможно да ги управлявате от едно активно сайт, който е водеща компания в индустрията-закон или нормативен акт, в качеството в същото време като основен акт. Начело на клоните законът трябва, като правило, кодифицирани нормативен юридически акт за прилагане на активни контрол център функции, съответстващи регулаторна система правни актове. Формулиран в тези общи разпоредби и принципи, споени еднакви идеи подобна система и подчинени актове се развиват, да определи и детайлно прилагане на разпоредбите, съдържащи се в него.

Заедно с такива клонове право като гражданското право, което включва почти всички гражданско право, има клонове на законодателство, съдържанието на които е по-тесен от дясната бранша. Например, сектори такива закони като Закона за научните дейности, транспорт и комуникации, на обществената сигурност и др., Които са основа на административното право. Има и сложни клонове на законодателството, включително и правилата на няколко клона на правото.

Оказва се, че разпоредбите на същия нормативен нормативен акт може да се дължи на различните клонове на правото. В този случай, на същия нормативен нормативен акт да се включи в няколко клона на закона. Такова действие взаимодейства с други действия и като цяло, и като неразделна част [15].

Обемът е определено от законодателството на индустрии в Русия в съответствие с класификатора на правните актове, одобри указа на президента и се публикува в Асамблеята на законодателството на Руската федерация. В момента разполага с 20 класификатор масиви законодателната власт. [16]

Състояние стабилно функционираща правна система е консистенцията на нормативните правни актове с еднаква правна сила. Тя не поема никакви съществени разлики в някои въпроси от правно регулиране на същите връзки с обществеността, обикновено без съществени промени в своето, например, в основата на възникването на права и задължения, времето за конкретна дейност, при определяне на състава на субектите на отношенията и т.н. ,

Несъвместимост на нормативни правни актове нарушават вътрешния подредбата им в структурата на съответното законодателство и промишлеността е в състояние да произвежда сблъсъци в процеса на правно регулиране, за да създаде трудности в изпълнението.

По този начин, обобщавайки разглеждането на лекцията проблем може да се направят следните изводи:

1. Законодателна система - се определя от правителството диференцирани цялостна система от нормативни правни актове, основаващи се на принципите на субординация и координация на структурните му елементи.

2. Елементите на законодателната система на хоризонталната структура на индустрията са законодателството и вертикалната структура на елементи - закони и нормативни актове.





; Дата на добавяне: 15/10/2014; ; Прегледи: 749; Нарушаването на авторски права? ;


Ние ценим Вашето мнение! Беше ли полезна публикува материал? Да | не



ТЪРСЕНЕ:





zdes-stroika.ru - Studopediya (2013 - 2017) на година. Не е авторът на материала, и предоставя на студентите възможност за безплатно обучение и употреба! Най-новото допълнение , Ал IP: 66.102.9.26
Page генерирана за: 0.052 сек.