Studopediya

КАТЕГОРИЯ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) Полиграфия- (1312) Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военни бизнесмен (14632) Висока technologies- (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къща- (47672) журналистика и смирен (912) Izobretatelstvo- (14524) външен >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) историята е (13644) Компютри- (11,121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) културата е (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23702) математиците на (16968) Механична инженерно (1700) медицина-(12668) Management- (24684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образователна (11852) truda- сигурност (3308) Pedagogika- (5571) Poligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97 182 ) индустрия- (8706) Psihologiya- (18388) Religiya- (3217) Svyaz (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) на (42831) спортист строително (4793) Torgovlya- (5050) транспорт ( 2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Electronics- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно ( 12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

Организация на работата на парламента




В областта на отбраната и сигурността на парламента има право да обяви война и да направи мир.

7. съдебни правомощия на парламента - правото на амнистия и помилване на производството по импийчмънт, формирането на парламенти или техните камери на комисии за разследване на случаи на обществения интерес.

За да изпълнява своите компетенции Парламентът приема правни актове. Основният вид актове да бъдат приети от парламента, са законите. Други актове, приети от парламента или неговите камари - тази резолюция, решения, декларации, становища, жалби. Като правило, те не разполагат с регулаторен характер. В допълнение, на Камарата взема своите наредби - наредби, които регулират организацията и реда на тяхната дейност.

Като общо правило, Парламентът действа в ред на сесията. Парламентарната сесия се нарича периодът от време, през който на пленарните сесии на състави и техните комитети. Закон или обичай инсталиран, колко трябва да бъде редовни сесии по време на една година; Сесия свикана по-голям от броя, и по необичаен път, наречен екстремни (извънредно заседание). Интервалите между сесиите, когато парламентът не е в сесия, посочени като Парламентът да прекъсне.

В много страни (Великобритания, Испания, Белгия и др.) За да се свика заседание на Парламента с указ на държавния глава. В някои страни (САЩ, Италия, Франция и др.) Има система за автоматично свикване на камерите, в които законът определя дата за началото на редовната сесия и не се изисква президентски указ.

Но за свикването на извънредни сесии, като в този случай на специални правила. Например, в извънредната сесия на САЩ може да се свиква само по искане на председателя, а в Италия - по искане на президента на републиката, председателя на някоя къща и една трета от членовете на Камарата.

Вътрешната организация на Парламента, се определя от правилата на всяка къща. Регламент, по-специално, може да се създаде процедура за образуване на парламентарни фракции, но това се случва само в сравнително малко страни. Обикновено правилата регулиращи процедурата за формиране и правомощията на управителните органи на камерите и техните комитети (комисии).

В някои страни (САЩ. Великобритания, Австралия и др.) Образуването на парламентарните групи, които не са регулирани от закона. В други страни, за разлика от това, камари разпоредби предвиждат, че фракции могат да бъдат признати само ако са изпълнени определени условия. Такова състояние е често няколко фракции. Установено е, например, че група трябва да включва най-малко 20 членове в Камарата на Италия, 10 - в Сената на Италия, 5 - в Националния съвет на Австрия и т.н.



По време на пленарно заседание на парламента (Камарата), както и на заседанията на парламентарните комисии и парламентарни изслушвания. За всяка от тези форми на работа на сесията, има вътрешен правилник.

Пленарни сесии - среща, в която гласуването е отворено за всички членове на Парламента или камера и на която Парламентът реши. Пленарни сесии са компетентни само ако те се свиква в съответствие с процедурата, установена със закон. Конституцията, законите и подзаконовите актове на Парламента (камери) регулират работата на пленарните заседания на парламента. Така че, за да бъде в състояние да вземе решение на състав, обикновено изисква кворум, че е, определи минималния брой на членовете на парламента (състав). В Гърция, в съответствие с Конституцията от 1975 г., той е 1/4 от общия брой на депутатите (чл. 67). В пленарна сесия отворен от общото правило, са, за да се проведе закрито заседание на Камарата трябва да получат специална резолюция по инициатива на право субекти. В съответствие с чл. 66 от Конституцията на Гърция "Парламентът провежда срещи с обществеността в залата, но по искане на правителството или 15 депутати, одобрен с мнозинство от депутати в тайна среща, той може да работи при закрити врати." За да се гарантира открит работата на парламентите в заседателните зали има специални места за обществено ползване.

Дневният ред и реда на обсъждане на въпроси по време на сесията на камарите на Парламента регламенти, са регламентирани в детайли. Те определят дните и часовете на пленарното заседание, на процедурата за предоставяне на правото да се говори, да се ограничава тяхната продължителност, други начини за намаляване на парламентарния дебат, на метода за разпределение на времето за изказвания между фракциите и независими депутати, най-накрая, методите и процедурата за гласуване.

Световната практика има няколко форми на гласуване. Това е поименно, открита и тайна. метод за гласуване може да се прилага повече и повече електронно гласуване, гласуване с вдигане на ръка, застанал, разделяне (т.е., от входни или изходни врати в различни конферентна зала), и най-накрая, акламация (т.е., с викове или пляскане). Въпреки това, само лична гласуване се допуска по-често. Делегиране се допуска от законодателството на само няколко страни. Решението изисква абсолютна, относителна, или гласуване с квалифицирано мнозинство от присъстващите или избрани членове на Камарата или на общия брой, който е в размер, установен от конституцията или закона.

Ако парламентът е двукамарен, пленарни камери обикновено са държани отделно. Съвместни заседания е възможно само в случаите, предвидени от конституцията. Например, през 1958 г., Френската конституция гласи, че по инициатива на председателя на Камарата на Парламента може да бъде свикано в съвместно заседание като Конгреса за ратифициране на изменение на Конституцията.

Органите на управление на камарата е, преди всичко, неговия председател. Той обикновено се избира от Камарата за целия срок на неговите правомощия. Председател на Камарата управлява своите пленарни заседания, представлява Камарата в отношенията си с други държавни органи, следи разхода на средствата и работата на Камарата на своя административен персонал.

В много страни, във всяка камара на парламента се избира заместник-председатели, които замества председателя, ако е необходимо, секретари, редактиране и подписване на протоколите от заседанията, и във Франция, Италия, Белгия, в някои от Субсахарска Африка, страни, които бяха последните френски колонии - и дори квестори, които възложени грижи за Камарата на стая, неговите спомагателни съоръжения (библиотека, столова, и т.н.), неговата цена, поддържането на реда в заседателната зала и в кулоарите на камерата.

Изключително важна роля в дейността на Парламента играе комитет (комисии) камери. Решенията, взети на заседанията на комисиите, често предопределят решенията, които са взети и след това в пленарната зала.

Сред парламентарните комисии (комисии) правят разлика между временни и постоянни. Първата форма за преодоляване на всяка една конкретна задача и след това отхвърли, второто изображение наведнъж за целия период на офиса камара или друг термин.

Постоянните комисии могат да бъдат специализирани (секторни) и неспециализирани. Специализирана комисия винаги е участвал в разглеждането на определен кръг от случаи, в съответствие с тяхната компетентност, установена с правилата на Камарата или обичай. Специализирани комисии не разполагат с определен профил и да вземат под внимание всички случаи на решението на съответния орган на Камарата.

Комисията формира по различни начини:

- В някои страни (Япония, Холандия, Индия) Членовете на комисията се назначават от председателя на камарата;

- Други (САЩ, Германия, Италия) бяха избрани по време на пленарната сесия на камерата;

- В третата (Великобритания, Ирландия, Финландия) назначава специална комисия на Камарата.

Но независимо от начина на формиране на личния състав на комисиите, на тяхната партия състав е почти винаги се определя от принципа на пропорционално представителство на фракции признават, позволи на партията с мнозинство в Камарата, и получи мнозинство от местата в комисия.

Работата на всяка комисия се ръководи от председателя или от Бюрото, начело с председателя на комисията. Председателите на комисии или избран камера (Франция, Италия, Германия), или се избират от Комисията (Австралия, Ирландия) или се назначават от председателя на Камарата (Великобритания, Индия, Нигерия). Но основният въпрос по време на смяната на председателя на Комисията, е въпросът за това коя страна те трябва да бъдат избрани. Има две системи:

. - Когато един приет в Съединените щати, Великобритания, Франция и други, постовете на председатели на всички комисии са заменени с представители на партии или коалиции, мнозинството от местата в Камарата;

-. В другата, приета в Германия, Италия, Холандия и други, тези мнения на споразумение между фракции се получава като мнозинство партия и опозиционните партии.

В няколко страни, заедно с комисиите на отделни камери също формира съвместна комисия на двете камари.

За разлика от пленарното заседание на камерите, които обикновено се извършват по прозрачен, комисионна голяма част от работата, извършена в закрити заседания.

Парламентът създава различни органи, които не са включени в неговата структура, вътрешни органи не са камерите, но му помагат да упражнява правомощията си, или действа от негово име. Те включват Министерството надзора на бюджетната дисциплина на финансовите и икономическите дейности (като се брои камерни, за контрол на камерата, при генералния ревизор, и др.), Парламентарен пълномощник (омбудсман) - Комисари (комисари на Парламента) за правата на човека за правата на националните малцинства , агенция по околна среда защита, армията, и други.

устройство на Парламента включва три вида органи и лица:

1) помощни услуги на парламента, неговите комисии и камерите (библиотека, секретариат, икономическата част, печатница, група от компютърни услуги и т.н.) .;

2) съветниците на Парламента обикновено работят в изследователски услуги. Често те не са в състояние, но броят на консултанти, извършва поръчки за изготвянето на специални експертни становища;

3) лични асистенти на депутатите, техните сътрудници, секретарки. В САЩ, апаратът на парламента е голяма: всяка постоянна комисия, в частност, да служи на около 70 служители; служители във Великобритания подобна 4-5.

Смята се, че спомагателна единица на парламента трябва да бъде високо професионален и деполитизирана, колкото е възможно. Поради това, в някои страни, парламентарното малцинство има право да възложи някои от служителите на спомагателни единица (в САЩ - до 1/3).

Общото звено за управление на Парламента в повечето страни прилагат отделно обособени президенти, избрани в САЩ и във Великобритания, назначен от монарха за живот (в действителност - на кабинета) чиновници камари [34].





; Дата: 10.15.2014; ; Прегледи: 204; Нарушаването на авторските права? ;


Ние ценим Вашето мнение! Беше ли полезна публикуван материал? Да | не



ТЪРСЕНЕ:





zdes-stroika.ru - Studopediya (2013 - 2017) на година. Тя не е автор на материали, и дава на студентите с безплатно образование и използва! Най-новото допълнение , Al IP: 66.102.9.24
Page генерирана за: 0.047 сек.