Studopediya

КАТЕГОРИЯ:


Надзор и контрол за спазване на трудовото законодателство




Членка в съответствие с чл. 45 от Конституцията на гаранциите на Руската федерация и провежда държавната защита на правата и свободите. Постигането на целите, посочени в чл. 1 от Кодекса на труда: създаването на държавни гаранции за трудовите права и свободи на гражданите, създаване на благоприятни условия на труд, защита на правата и интересите на работниците и работодателите не са възможни без надзор и контрол върху спазването на трудовото законодателство.

В научната литература няма консенсус за разликата между същността на надзорните и контролни функции [274]. Често те се използват заедно, което предполага тяхното правно единство. В Кодекса на труда на законодателя, говори за ролята на държавен надзор, и не ги споделят. Възможно е да има и такава позиция, че контролът ще се извършва в органите на управление на подчинените институции и организации. А надзор се осъществява от специализирани органи по отношение, като правило, неподчинение организации.

Надзор и контрол за спазване на трудовото законодателство е дейност на компетентните органи, насочени към осигуряване на изпълнението на държавните гаранции за трудовите права и свободи на гражданите, защита на правата и интересите на работниците и работодателите.

Системата на държавните органи, упражняване на надзор и контрол в областта на безопасността и здравето, посочени в чл. 353 от Кодекса на труда:

- Федералната инспекция по труда;

- Съответните федералните органи на изпълнителната власт, които упражняват функциите на контрол и надзор в установения областта на дейност (държавен надзор);

- Държавен контрол се извършва в къща изпълнителните органи на Федерацията, субектите на местното самоуправление;

- Прокуратурата.

Основните усилия в дейността на публичните органи трябва да бъде съобщена на фиксацията вече извършени нарушения на трудовото законодателство, както и тяхното предотвратяване.

Надзор и контрол за спазване на трудовото законодателство се осъществява в две основни области: в областта на създаването на условия на труд и обхват на установените условия на труд.

Трудовото законодателство дава възможност да се установят условията на труд на нивото на организацията. В чл. 8 от Кодекса на труда предвижда, че работодателят има право да направи вътрешни правила, съдържащи норми на трудовото законодателство в рамките на своята компетентност. Въпреки това, местните разпоредби, влошаване на положението на работниците в сравнение с трудовото законодателство, колективните трудови договори, споразумения, приети без спазване на трудовото законодателство са невалидни.

В областта на прилагане на установените условия на труд, надзор и контрол се фокусира върху проверка на спазването на правата и задълженията, установени в Кодекса на труда за страните по трудовите отношения и други отношения, пряко свързани с тях.



В зависимост от целта на мерките за наблюдение и контрол, приети да се разпределят:

- Предварителни (надзорни и контролни мерки, предназначени да предотвратят нарушения на трудовото);

- Current (надзорни и контролни мерки, предназначени да проверят използването на стандарти за труд);

- Следи (при разследването на престъпления, извършени от труда и премахване на последиците от тях).

Теорията може да се раздели основни типа на надзор и контрол:

1) на държавата, която, от своя страна, е разделен на надзор и контрол: Държавната инспекция по труда; Държавен надзор; прокурор; в къщата; съдебни спорове;

2) публично.

Държавен надзор и контрол върху спазването на трудовото законодателство и други нормативни правни актове, съдържащи норми на трудовото законодателство за всички работодатели на територията на Руската федерация, се упражнява от федералното инспекцията на труда [275]. Той е специализиран държавен орган в тази област. Федералната инспекция по труда - е единична централизирана система, състояща се от федералния изпълнителен орган, упълномощен да извършва държавен надзор и контрол върху спазването на трудовото законодателство и други нормативни правни актове, съдържащи норми на трудовото законодателство, и нейните териториални органи (Държавната инспекция по труда).

На федерално ниво, по реда на държавен надзор и контрол са определени във Федералния закон от 26.12.2008 номер 294-FZ "относно защитата на правата на юридически лица и индивидуални предприемачи в изпълнението на държавния контрол (надзор) и общински контрол".

Разпределени в своята цялост на трудовото правоотношение, законът, според ч. 3 супени лъжици. 1, не се създаде процедура за проверки на трудови злополуки. Федералната инспекция по труда е упълномощен да извършва проучвания и тестване на план (с цел предотвратяване на нарушения на трудовото законодателство) и непланирани (по жалбите и оплакванията на гражданите).

Основните цели на федералното труда инспекцията са:

- Осигуряване на зачитането и защитата на трудовите права и свободи, включително правото на безопасни условия на труд;

- Осигуряване на съответствие от страна на работодателите на трудовото законодателство и други нормативни правни актове, съдържащи норми на трудовото законодателство;

- Осигуряване на работодателите и на работниците с информация за най-ефективните средства и методи за спазване на трудовото законодателство и други нормативни правни актове, съдържащи норми на трудовото законодателство;

- За да се доведе до вниманието на съответните публични органи за нарушения, действия (бездействия) или злоупотреби, които не са обхванати от законите и другите нормативни правни актове.

В съответствие с чл. 356 TC RF власти федерална инспекция по труда са компетентни:

- За да се упражнява държавен надзор и контрол върху спазването от страна на работодателите на трудовото законодателство и други нормативни правни актове, съдържащи норми на трудовото законодателство чрез инспекции, разследвания, свързващ издава заповеди за премахване на нарушенията, съставят протоколи за административни нарушения в рамките на орган на подготовка на други материали (документи ) за привеждане на извършителите пред съда в съответствие с федералните закони и други нормативни правни актове на Руската федерация [276];

- Да се ​​анализират обстоятелствата и причините за нарушения, да предприеме мерки за отстраняването им и възстановяване на нарушени трудови права;

- За да се извърши в съответствие с руското законодателство разглеждането на случаи на административни нарушения;

- Изпрати по предписания начин съответната информация в федералните органи на изпълнителната власт, органите на изпълнителната власт на субектите на Руската федерация, местни власти, правоохранителните органи и съдилищата;

- Да следи и наблюдава прилагането на правата на работниците, за да се осигури за задължително социално осигуряване срещу трудови злополуки и професионални заболявания, както и назначаването и изплащане на обезщетения за временна неработоспособност, за сметка на работодателите и други правомощия в съответствие с федералните закони и други нормативни на Руската федерация.

Държавните инспектори по труда при упражняване на държавен надзор и контрол върху спазването на трудовото законодателство и други нормативни правни актове, съдържащи норми на трудовото законодателство, дейности са допустими:

- В съответствие с процедурата, установена от федералните закони и други нормативни правни актове на Руската федерация, свободно по всяко време на деня в присъствието на стандартен формуляр на сертификати, за да присъстват на организациите за проверка на всички правни форми и форми на собственост, работодатели - физически лица;

- Искане на работодателите и техните представители на органите на изпълнителната власт и местното самоуправление и безплатно да получи от тях документи, обяснения, информация, необходима за изпълнение на надзорните и контролни функции;

- Хванете за проби за анализ, използвани или преработени материали и вещества, в съответствие с процедурата, установена от федералните закони и други нормативни правни актове на Руската федерация, с уведомяване на работодателя или негов представител, както и да се направи на акта;

- За да се изследва по установения ред промишлени аварии и др ...

Процедурата за провеждане на проверки от служители на Федералната инспекция по труда се определя от Русия ратифицираните конвенции на МОТ относно инспекцията по труда, Кодекса на труда, други федерални закони, както и решенията на руското правителство. Например, Федерален закон от 26.12.2008 номер 294-FZ "относно защитата на правата на юридически лица и индивидуални предприемачи в изпълнението на държавния контрол (надзор) и общински контрол" [277].

инспектори членка на труда, с цел прилагане на държавния надзор и контрол върху спазването на трудовото законодателство и други нормативни правни актове, съдържащи норми на трудовото законодателство, да се запознаят на цялата територия на Руската федерация, всички работодатели (организации, независимо от техните организационни-правни форми и форми на собственост, както и работодатели - физически лица) по начина, предписан от федералните закони и други нормативни правни актове на Руската федерация.

В инспекцията по труда инспектор състояние може да даде предизвестие на присъствието си работодател или негов представител, освен ако не счете, че такова уведомление може да бъде в ущърб на изпълнението.

Държавен надзор над спазването на правилата на безопасната експлоатация в някои сектори на икономиката и индустрията в някои сайтове, заедно с федералния труда проверката се извършва от специално упълномощени органи на изпълнителната власт - държавна принуда.

По този начин държавният надзор в областта на индустриалната сигурност спазване на нормативната уредба на закрилата на труда се rostekhnadzor [278].

Държавен надзор на мерки за осигуряване на безопасна експлоатация на електрическите и отоплителните инсталации от федералното изпълнителен орган, на който функциите на контрол и надзор в областта на безопасността на електрическите и отоплителните инсталации и мрежи (чл. 367 от Кодекса на труда).

Членка санитарно-епидемиологичен надзор над спазването от страна на работодателите на правила и регламенти санитарно-хигиенни и санитарно-противоепидемични от федералното изпълнителния орган за надзор, който се прехвърля към функцията на контрол и надзор в областта на санитарно-епидемиологичната благосъстоянието на населението (чл. 368 от Кодекса на труда).

Държавен надзор над тесния и еднакво спазване на трудовото законодателство и други нормативни правни актове, съдържащи норми на трудовото законодателство, изпълнява службата на RF прокуратура в лицето на главния прокурор на Руската федерация и подчинените му прокурори, в съответствие с Федералния закон от 1.17.1992 № 2202-1 (об. И допълват.) "на служба на Руската федерация на прокуратурата" [279].

Intra-държавния контрол върху спазването на трудовото законодателство и други нормативни правни актове, съдържащи норми на трудовото законодателство, подчинени организации от федералните органи на изпълнителната власт, органите на изпълнителната власт на субектите на Руската федерация и на местните власти.

Руските съдилища при решаване на делата в съответствие с компетентността си по отношение упражняване надзор и контрол по спазване на трудовото законодателство за съответствие с Конституцията на Руската федерация федерални нормативни правни актове, както и справяне с проблемите на законността на местните актове на работодателя, когато обмислят индивидуални трудови спорове.

Обществен контрол върху спазването на трудовото законодателство се осъществява, преди всичко, синдикалните организации.

Синдикатите имат право да следи за спазването от страна на работодателите и техните представители на трудовото законодателство и други нормативни правни актове, съдържащи норми на трудовото законодателство, изпълнението на договорни условия и споразумения за колективно.

Работодателите са длъжни в срок от една седмица от датата на получаване на искането за отстраняване на нарушенията, отчетени към съответния синдикален орган за резултата от това изискване, както и предприетите мерки.

С цел да се следи за спазването на трудовото законодателство и други нормативни правни актове, съдържащи норми на трудовото законодателство, спазването на условията на колективните трудови договори, споразумения изцяло руски синдикати и техните сдружения да се създаде правна и техническа инспекция по труда на синдикатите, които са надарени с правомощия съгласно разпоредбите, одобрени от All-руски синдикати и техните сдружения.

Синдикалните инспекторите по труда в установения ред имат право на безпрепятствен достъп до всички работодатели (организации, независимо от тяхната организационна-правни форми и форми на собственост, както и работодатели - физически лица), които са работещи членове на синдикат или синдикатите, членове на сдружението да извършват проверки изпълнение на трудовите закони и други нормативни правни актове, съдържащи норми на трудовото законодателство, законодателството в областта на синдикатите, на условията на колективните трудови договори, споразумения.

Синдикалните инспекторите по труда, синдикати упълномощено (доверен) човек има право на защита на:

- Следи за спазването от страна на работодателите на трудовото законодателство и други нормативни правни актове, съдържащи норми на трудовото законодателство;

- Провеждане на независим преглед на условията на труд и осигуряване на безопасността на работниците;

- Участват в разследването на злополуки и професионални болести;

- Получаване на информация от главите и други служители на организации, работодатели - индивидуални предприемачи за състоянието на условията на труд и безопасност, както и всички трудови злополуки и професионални заболявания;

- Защита на правата и законните интереси на членовете на синдикалната на обезщетение за вреди, причинени на здравето си по време на работа (работа);

- Да налагат изисквания на работодателите да спре работа в случаи на непосредствена заплаха за живота и здравето на работниците, и така нататък ..

Оторизиран (доверен) лице на синдикатите имат право на защита на труда безпрепятствено да се провери спазването на професионалната безопасност и здраве и да се направи задължителен за разглеждане от служители на организации, работодатели - индивидуални предприемачи предложение за премахване на установените нарушения на изискванията за защита на труда.

Контролен лист

1. Какво е права за самозащита на работника?

2. Разкажете ни за системата на надзор и прилагане на трудовото законодателство.

3. Какви са правомощията, дадени на обществен контрол върху спазването на трудовото законодателство?

4. Каква е отговорността на работодателя и създадена служител за нарушение на трудовото законодателство?

Глава 20. Разглеждане и решаване на спорове Индивидуална труда

§ 1. Понятието за индивидуален трудов спор.

§ 2. Редът за разглеждане на индивидуални трудови спорове в МКО.

§ 3. Разглеждане на индивидуален трудов спор в съда.





; Дата: 11.25.2014; ; Прегледи: 565; Нарушаването на авторските права? ;


Ние ценим Вашето мнение! Беше ли полезна публикуван материал? Да | не



ТЪРСЕНЕ:





zdes-stroika.ru - Studopediya (2013 - 2017) на година. Тя не е автор на материали, и дава на студентите с безплатно образование и използва! Най-новото допълнение , Al IP: 66.102.9.26
Page генерирана за: 0.052 сек.