Studopediya

КАТЕГОРИЯ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) Полиграфия- (1312) Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военни бизнесмен (14632) Висока technologies- (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къща- (47672) журналистика и смирен (912) Izobretatelstvo- (14524) външен >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) историята е (13644) Компютри- (11,121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) културата е (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23702) математиците на (16968) Механична инженерно (1700) медицина-(12668) Management- (24684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образователна (11852) truda- сигурност (3308) Pedagogika- (5571) Poligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97 182 ) индустрия- (8706) Psihologiya- (18388) Religiya- (3217) Svyaz (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) на (42831) спортист строително (4793) Torgovlya- (5050) транспорт ( 2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Electronics- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно ( 12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

ТЕМА 4. ОТНОШЕНИЯ В СОЦИАЛНО ОСИГУРЯВАНЕ




4.1. Общо описание и ТИПОВЕ отношения. Концепцията на правоотношение е едно от основните понятия на правната наука. Връзките с обществеността са под формата на юридическо, само защото тя обвързва своите членове се ръководят от принципите на правовата държава. В реалния живот, има само една връзка между конкретни въпроси и да има специфично съдържание.

Правни отношения в сферата на социалното осигуряване - се регулират от правни норми по отношение на действителната връзка на плащанията в брой, услуги, ползи, които възникват между държавните органи и лица, които имат nanih полето.

В зависимост от реда, в резултат на прилагането на някои разпоредби са законни, те могат да бъдат разделени на физическа, процедурно и процедурно. В основата на правните системи направи материал връзката, тъй като те често се срещна обективните потребности на възрастни и инвалиди гражданите в материални ресурси, здравеопазване, поддръжка и обучение на деца и др.

Тези правни отношения са относителни, както и правата и задълженията, предоставени както на предмета им. Ако не съществува спор за закона, тези отношения имат регулаторен характер.

Отличителна черта на тази правна връзка е, че участващите в тях на гражданин (или семейството) при условията, установени със закон принадлежат на субективното право да получават пенсии, обезщетения, компенсации, обезщетения или услуги, както и обществения агенцията трябва да я предостави. И мярката на отговорностите на държавния орган определя от изискванията на мярката упълномощено лице. Това означава, че мярката на задължението не може да се променя едностранно или по взаимно съгласие на страните. В това се състои една от основните разлики в законовите задължения за социална сигурност от задължения по граждански дела, в които самите участници определят тях е допустимо по закон.

Поради строго целеви средства, предназначени за социални грижи, има правен в повечето случаи, въз основа на извъндоговорна. Това не противоречи на това твърдение и на факта, че отношенията на задължителното здравно осигуряване може да бъде само предмет на договор между застрахования (vznosoplatelschikom) и застраховател (здравноосигурителното дружество) в полза на трето лице (застрахования), който е потребител на здравни услуги. Съдържащ всички необходими условия, от които не дерогация позволено договор на задължителното здравно осигуряване се основават на договор по образец, ако те се влошат състоянието на осигуреното лице.



Материал правна социална сигурност са частните системи, тъй като те възникват над на дадено лице (или семейство) на определени материални облаги под формата на пенсии, обезщетения и услуги. Въпреки това, тези ползи са на разположение на гражданите "не по реда на еквивалентен обмен, както и в гражданското право отношения, а не като плащане за живеене на труда, в трудовите отношения, и по реда на социалното хранене" [3].

Правоотношенията на социалното осигуряване медиирана отношения разпределение по отношение на използването на държавни извънбюджетните фондове на социални заведения, собственост на държавата действа. Разпределението на тези средства е безплатно, независимо от заетостта и принос в рамките на минимум bezekvivalentnoy държавната гарантирани стандарти, но нормализира като се вземат предвид старшинство, или за стойност еквивалент.

Най-традиционният е класирането по вид на правна материал, за да се гарантира: пенсия; за ползите и компенсация; социална услуга. Но това е твърде генерализирано и изисква спецификацията. По-специално, в зависимост от конкретните факти на правна пенсия отношения заедно в следните групи: във връзка с изплащането на заетостта (застраховане), пенсии (старост, инвалидност, наследствена пенсия, старшинство); плащането на социални пенсии (старост, инвалидност, наследствена).

Материал правна различават по юридически факти, продължителност, предмет, обект, съдържание.

Юридически факти - това е най-обективните обстоятелства (събития и действия), които са свързани с възникването, изменението или прекратяването на правоотношенията. Когато законът определя появата на тези ефекти на редица факти, ние говорим за сложна правна състав. Като правило, по-голямата част от правната социалното осигуряване възниква от сложна правна формулировки. Това означава, че отсъствието на най-малко един от най-важните факти в състава не води до поява, изменение или прекратяване на правоотношението. Въпреки това, условията, които образуват състава, играят различни роли. Сред тях той реши да отпусне подходяща правна действителност, което е причинило необходимостта от правно регламентиране на съответните отношения, както и правно значими обстоятелства и фон. Например, в правния състав, генериране на външния вид на правна пенсия за старост, всъщност е правен факт е да се достигне законната възраст. И да законно значителни предположения, включват наличието на определена дължина на старшинство; писмено искане за назначаване на пенсии за старост; решение орган е на социална защита или друг публичен орган, отговорен.

Строго юридически факти са събитията и действията. В случай, промяна или прекратяване на по-голямата част от правната социалната сигурност е резултат от настъпването на различни събития.

Спецификата на действителните правни факти и определя времето на правни действия. По отношение на правни действия в областта на социалното осигуряване могат да бъдат разделени в три групи:

- Правен, прекратено от една-единствена изпълнение на задълженията (всички видове взаимоотношения с течение на времето квоти; юридически протези; по експертизата на дългосрочна нетрудоспособност и във връзка с предоставянето на инвалиди специални превозни средства, и т.н.);

- Връзка с абсолютно определен срок по време на жизнения цикъл на (пенсия връзката наследствената - до незначителен зависими 18 години, студенти 23-годишна възраст; всички видове правни отношения, свързани с назначаването на помощи за деца; отношения да се гарантира обезщетение на майката на детето се грижи до 1, 5 години, и т.н.) .;

- Връзки по отношение на неопределен съществуване във времето (законовата пенсионна възраст, увреждане, правни отношения във връзка с изплащането на обезщетения за временна неработоспособност; правно съдържание инвалиди и възрастни хора в старчески домове и т.н.).

По този начин, по-голямата част от правни отношения в областта на социалната сигурност са социални и правни отношения на задълженията не-договорен характер. Те се отличават с ясна правна регламентация, защото всички права и задължения на лица, определени със закон и не могат да бъдат променяни по съгласие на страните. Дори в случаите, когато е приложимо договора или правна форма на регистрация може да бъде преценка на публичната власт е, обхвата на свободата на договаряне и на допустимата мярка за преценка строго очертани от закона или следват от неговия смисъл.

В тези правни отношения на страните са равни. Елементът на власт и подчинение, в което не съществува, въпреки че една от темите на актовете на публичната власт. Това е различно от административните правоотношения.

Изпълнение на съществени отношения предшества или да стане едновременно с процесуалното правоотношението за създаване на юридически факти (например, стаж, групи и причинява увреждане и така нататък.) И за вземане на решения относно назначаването или отказ за предоставяне на специфични видове социално осигуряване.

Процедурно правоприлагане са свързани с изпълнението на имуществените отношения. Юридически факти, които водят до процесуалното правоотношението е лечение на съответното лице или негови представители с искане да се провери по-специално факт. В същото време един гражданин не само има право да изисква от компетентните държавни органи считат своите искания, но и поема задълженията при представяне на необходимите доказателства.

Процедурно правоотношение е траен. Спряха вземането на решение за наличието или липсата на обстоятелствата по правно значение.

Най-важната роля в процесуалните правоотношения играе периоди, през които някои правни действия трябва да бъдат извършени. Пропускане на периоди без основателна причина да се обвързва с отказ за предоставяне на съответния тип социална сигурност. Така например, в деня на подаване на заявление за пенсия е в деня на подаване на заявлението с всички необходими документи. При изпращане на документи по пощата лечението ден е датата на заминаването им. Заявлението за пенсия се счита за социално орган за сигурност не по-късно от 10 дни след получаването му от всички необходими документи. В случаите, предвидени от закона на пенсията може да се прилага преди датата на подаване на заявлението за него.

В случай на несъгласие с решението на национален публичен орган има право да обжалва пред по-висша инстанция в съответствие с подчинение или съда.

Тъй като законът за социално осигуряване не определя някакви специфични производства за разрешаване на спорове, изпитването се извършва в съответствие с нормите на правото на гражданския процес. Но ако спорът се разглежда от по-висша инстанция в реда на подчинение, а след това има процесуално правоотношение, които трябва да се ръководи от закона на социалната сигурност. Липсата на правила от законодателството е пространство, което трябва да бъде решен възможно най-скоро, за да се опрости и ускори процедурата за разглеждане на спорове, да се подобри ефективността на защитата на правата на гражданите в областта на социалната сигурност.

Разликата от процедурните съдебното производство в социалното осигуряване се определя от спецификата на тяхното съдържание. процесуална правна отношения "законодателство предвижда задължително нормалната процедура преминаването му (което е от съществено значение за по-нататъшните етапи от изпълнението на правата и задълженията в материалния смисъл на думата), а процесът на разглеждане на опасенията на спорове не всички, но само ... спорни обстоятелства ..." [4] ,

4.2. Субекти на правоотношение. Темите на правните отношения на социалното осигуряване са: индивидуално (или семейство) и публичен орган, които са носители на субективни права и задължения.

Сред лица като субекти на правоотношенията на социалното осигуряване, на първо място трябва да се нарича руски граждани. Освен тях, на субектите на тези отношения могат да бъдат и лица без гражданство, бежанци и вътрешно разселени лица, чужденци, постоянно пребиваващи на територията на Руската федерация. Чужденци временно пребиваващи на територията на Руската федерация, предмети могат да се считат за законни, само ако съответните международни споразумения.

Семейството е предмет на правни отношения в случай на пенсии за преживели лица.

За да бъде страна в правния гражданин на социалната сигурност е юридическо лице, чието съдържание вътрешното наука разграничава два структурни елемента - правоспособност.

На теория, правото на социална сигурност обща гледна точка, в допълнение към наличието на специален правен отрасъл в различните му видове и подвидове прояви. В същото време в рамките на секторна правоспособността на гражданите правото на социална сигурност възможност да се разбере общото притежаването на права и свързана със задълженията в социалните правна сигурност-отношения от всякакъв вид. За реализация на субективното право на определен тип гражданин социална сигурност трябва да има особен статут. Специална дееспособност се определя като "способността на човек да бъде страна в определен кръг от взаимоотношения в рамките на този клон на правото" [5].

Въз основа на тези теоретични позиции, привържениците на тази позиция се диференцират, по-специално, на специален капацитет пенсионни подвидове като същевременно осигурява за старост, инвалидност, за преживели лица и др. [6]

Това също води до извода, че способността да бъде носител на специфични права и задължения в определено правоотношение възниква от гражданина по различно време и в различни фактически обстоятелства на атаката, а не от момента на раждането. Въпреки това, капацитетът на проектиране е твърде сложен, което затруднява практическото използване.

Интересно виждане YS Matsulevich че разпределя капацитет в сектора на съдържание две групи правни възможности - фиксирана и променлива. "Съдържанието на постоянен капацитет ... формира набор от правни възможности да бъде носител на права и задължения за всички, без изключение, форми на социална сигурност. Съдържанието на обема на постоянната част от същата правоспособност на всички граждани, независимо от каквито и да било други обстоятелства ". [7]

Тъй като Конституцията на RF включва правото на социална сигурност на основните човешки права, които принадлежат на всеки от раждането, всяко лице от момента на раждането може да се разглежда като възможен предмет на правни отношения на социалното осигуряване. В този случай е постоянния компонент на капацитет промишленост.

Съдържанието на променливата част от капацитета на гражданите на социална сигурност и по-специално персонализирани в зависимост от здравословното състояние, възраст, доходи, наличие на деца, и други обстоятелства.

Вторият структурен елемент на съдържанието на правните актове категория граждани на капацитет, който се характеризира с номера на социалната сигурност на функции. На първо място, в някои правни отношения (например, пенсионни) в различни групи от хора там е по различно време. На второ място, в рамките на един и същ тип отношения между отделните правоимащи лица обема на съдържанието на правоспособност може да варира.

Общ капацитет се състои от следните правни възможности за придобиване на правото им на някои видове социално осигуряване; за изпълнение на техните действия в правата и задълженията на социалното осигуряване; отговаря за нарушение.

Субективна компетентност е набор от възможни правни действия за прилагането на правата на определен човек.

В много случаи, субектите на правоотношенията на социалното осигуряване не могат сами да направят необходимите действия. Тези действия на техните представители да се ангажират.

Има редица правни отношения, в които е невъзможно да се разделят на правоспособност на гражданин (например, в правните-свободни или концесионни протези).

Различни правителствени агенции са вторият обект на правна социална сигурност. К. Те включват органите на Министерството на труда и социалното развитие; здравните органи; Образователните власти, които отговарят за детски заведения; органи министерства (Defense, интериор и др.); органите на общинската власт.

4.3. ОБЕКТИ отношения. Под предмет на съществени отношения осигурителен разбира конкретната полза, върху които те се случват, т.е. специфичната форма на социална сигурност. Процесуалните правоотношения са предмет на действия от страна на правителствени решения относно назначаването на определен тип социално осигуряване, без които е невъзможно да се приложи съществени отношения. процесуално-правен преглед на спора чрез висшите власти като подчиненост обект е екшън-решение по същество, т.е. за възстановяване на нарушените права на гражданите към определен вид социално подпомагане в размер, предвиден от закона.

Обекти на правни отношения не трябва да се бърка със съдържанието на правните отношения. Съдържанието на материала отношението на социалната сигурност е субективно право на гражданите към определен вид социално подпомагане в размер, предвиден от закона и в някои термини и съответното задължение на компетентния държавен орган да вземе решение по нейното предоставяне или отказ за предоставяне. Съдържанието на процесуално правоотношение е субективно право на гражданите да установят правни факти, необходими за възникването на правото на специфичен вид социално осигуряване, както и съответното мито на публична власт, за да се направи проверка акт и да вземе решение за одобряване на субективните права на гражданите или отказ от него. Съдържанието на процесуално правни актове субективно право на съдебна защита и на съответното задължение на публичен орган да разгледа по същество на спора и да се вземе решение.

Материалът на обект е правен бетон полза под формата на плащания (пенсии, обезщетения, компенсации и т.н.), услуги или помощи. И ползите могат да се прилагат както за плащания и услуги.

Pension - месечно плащане на дългосрочна, назначен от публични средства, като основен източник на препитание за лица, които са навършили законната възраст, хора с увреждания и оцелелите.

Това определение описва пенсията като общ обект. Объектами видовых пенсионных правоотношений выступают: трудовые (страховые) пенсии - по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, а также социальные пенсии – по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца.

Важная место в системе социального обеспечения принад­лежит пособиям. Пособия имеют строго целевое назначение. Одни пособия назначаются с целью замещения утраченного по уважительной причине заработка (пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по безработице), другие – с целью социальной поддержки (единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие на ребенка, единовременное пособие на погребение и др.).

Пособия – это краткосрочные или единовременные выплаты, назначаемые за счет государственных средств в целях временного замещения утраченного заработка в размерах, соотносимых с ним, либо в целях оказания социальной поддержки, как правило, в твердых размерах.

Новым видом социального обеспечения являются компенса­ционные выплаты. Они могут служить основным источником средств существования, либо назначаться с учетом прожиточного минимума, совокупного дохода семьи и других обстоятельств.

Компенсационные выплаты предоставляются:

- неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом 1-й группы либо престарелым, нуждающимся по заключению медицинского учреждения в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения или достигшим 80 лет, а также за ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет;

- работникам, находящимся в отпусках без сохранения заработной платы в связи с вынужденным временным прекращением работы организаций;

- лицам, пострадавшим от радиационных воздействии;

- пенсионерам в связи ростом цен на потребительские товары и услуги и в некоторых других случаях.

Удовлетворение потребностей граждан осуществляется не только с помощью назначения различных видов выплат, но и путем предоставления услуг. Отличительными признаками услуг в области социального обеспечения является их бесплатность для индивидуальных потребителей в пределах утвержденных государственных программ или перечней либо оплата по льготным тарифам, т.е. на возмездно-неэквивалентной основе.

Виды услуг могут быть самыми разными:

- полезные действия (медицинское обслуживание и лечение, экспертиза временной нетрудоспособности, установление причин и группы инвалидности, социальное обслуживание на дому и пр.);

- натуральное содержание (детей – в детских дошкольных учреждениях, престарелых и инвалидов – в домах-интернатах, лиц, не имеющих места жительства, – в домах ночного пребывания и пр.).

Вопросы для самоконтроля

1. Что такое правоотношение по социальному обеспечению?

2. По каким отношениям можно классифицировать правоотношения в области социального обеспечения?

3. В чем особенности юридических фактов, порождающих, изменяющих или прекращающих правоотношения по социальному обеспечению?

4. Какие субъекты правоотношений по социальному обеспечению вы знаете?

Рекомендуемая дополнительная литература по теме

1. Р.И. Иванова. Правоотношения по социальному обеспечению в СССР. – М., 1986. – С. 59.

2. Ю.С. Мацулевич. Граждане как субъекты советского права социального обеспечения. Автореф. дис. СТАНИСАВЛЕВИЧ. юрид. Науките. – М., 1990. – С. 11.





; Дата: 08/12/2014; ; Прегледи: 1065; Нарушаването на авторските права? ;


Ние ценим Вашето мнение! Беше ли полезна публикуван материал? Да | не



ТЪРСЕНЕ:


Вижте също:

  1. Издръжка на връзката на родителите и децата.
  2. Граждански отношения. Субекти и обекти на правоотношенията
  3. правила за действие на осигурителното право и застрахователно правоотношение
  4. Дейности на ATS за да се гарантира защитата на обществения ред и сигурност по време на публични събития
  5. сигурност Дейности авиация
  6. Целите на търговски услуги, за да се гарантира конкурентоспособността на предприятието
  7. Промяна и прекратяване на родителски отношения
  8. Имоти и лични отношения не са собственост. Най-
  9. Мерките за осигуряване на дълголетието на дървени конструкции
  10. Методи и средства за гасене на пожари, от порядъка на съхранение и употреба на пожарогасители. Пожароизвестяване. Мерки за осигуряване на евакуацията на хората в случай на пожар.
  11. За молитва да се осигури мир и хармонизиране на вашите фини тела
  12. Обосновка на дизайнерски решения за информационна сигурност (IS)




zdes-stroika.ru - Studopediya (2013 - 2017) на година. Тя не е автор на материали, и дава на студентите с безплатно образование и използва! Най-новото допълнение , Al IP: 66.102.9.24
Page генерирана за: 0.051 сек.