Studopediya

КАТЕГОРИЯ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) Полиграфия- (1312) Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военни бизнесмен (14632) Висока technologies- (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къща- (47672) журналистика и смирен (912) Izobretatelstvo- (14524) външен >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) историята е (13644) Компютри- (11,121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) културата е (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23702) математиците на (16968) Механична инженерно (1700) медицина-(12668) Management- (24684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образователна (11852) truda- сигурност (3308) Pedagogika- (5571) Poligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97 182 ) индустрия- (8706) Psihologiya- (18388) Religiya- (3217) Svyaz (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) на (42831) спортист строително (4793) Torgovlya- (5050) транспорт ( 2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Electronics- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно ( 12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

Общопризнатите принципи и норми на международното право и международните договори




Руската конституция от 1993 г., включени първите международни правни норми в правната система на държавата. Според ч. 4 на чл. 15 от Конституцията на Руската федерация, общопризнатите принципи и норми на международното право и международните договори на Руската федерация са неразделна част от нейната правна система.

Международните договори формират правната основа на двустранните отношения, да допринася за поддържането на световния мир и сигурност, насърчаване на международното сътрудничество в съответствие с целите и принципите на Устава на Организацията на обединените нации. Международни споразумения имат важна роля в защитата на правата на човека и основните свободи, защитата на законните интереси на страните.

Международните договори на Руската федерация, заедно с общопризнатите принципи и норми на международното право, са в съответствие с Конституцията на Руската федерация съставна част на нейната правна система. Международни споразумения - съществен елемент на правовата държава и стабилността на международните отношения на Русия с чужди страни, за функционирането на правовата държава.

Руската федерация призовава за стриктното спазване на договор и обичайните правила, потвърждава ангажимента си към основния принцип на международното право - принципа на съвестен изпълнението на международните задължения.

Международните договори на Руската федерация, обявени за част от правната система може да се използва от съответните компетентни органи. Това са международни договори, по които Руската федерация изразяват съгласието си да бъде обвързана с тях, и които са влезли в сила за нея.

В съответствие с чл. 2 от Федералния закон от 15-ти юли 1995 г. N 101-FZ "На международните договори на Руската федерация" * (30) международен договор е международно споразумение, сключено от страна на Руската федерация с чужда държава (или държави) или с международна организация в писмена форма и ръководи от международното право, независимо от това дали такова споразумение се съдържа в един документ или в няколко свързани с тях документи, както и неговото специално предназначение.

В съответствие с Конституцията на Руската федерация, сключване, прекратяване и спиране на международните договори на Руската федерация се администрират от Руската федерация.

Международните договори на Руската федерация, сключени с чужди държави, както и с международни организации и други лица от името на Руската федерация (междуправителствени споразумения), от името на правителството на Руската федерация (междуправителствени споразумения), от името на федералните органи на изпълнителната власт или упълномощени организации (договори на междуведомствената характер) ,



В момента на Руската федерация е страна по 70 многостранните международни договори, споразумения и конвенции. Като пример е Конвенцията за влажните зони с международно значение, по-специално като местообитания за водолюбиви птици (Рамсарска конвенция), от 1971 г. иранския град Рамсар (Русия стана страна през 1977 г.), Конвенцията за опазване на световното културно и природно наследство на 1972 г., Париж, Франция (Русия стана страна през 1988 г.), цитира (CITES), 1973, Washington, DC (Конвенцията е подписана от от името на правителството на СССР 29ти март 1974, влязъл в сила за СССР, 8 декември, 1976), на Споразумението за опазване на полярните мечки от 1973 г., Осло, Норвегия (Русия стана страна през 1976 г.), Конвенцията за защита на морската среда на Балтийско море (HELCOM) от 1974 г. в Хелзинки, Финландия (Русия стана страна през 1980 г.), Конвенцията за трансгранично замърсяване на въздуха на далечни разстояния 1979 г., Женева, Швейцария (Русия стана страна през 1983 г.) Виенската конвенция за защита на озоновия слой, 1985 Виена, Австрия (Русия стана страна през 1988 г.), на Базелската конвенция за контрол на трансграничното движение на опасни отпадъци и тяхното обезвреждане, 1989 Базел, Швейцария (Русия стана страна от 1990 г. насам), конвенция за оценка на въздействието върху околната среда в трансграничен контекст, като 1991 г., Еспоо, Финландия (Русия стана страна през 1991 г.), Конвенцията за морското право, 1982 г., Монтего Бей, Ямайка (на руски федерация стана страна през 1982 г.), Рамковата конвенция на обединените нации по изменение на климата, 1992 г., Ню Йорк, САЩ (Руската федерация стана страна през 1994 г.), Конвенцията за опазване и използване на трансграничните водни течения и международните езера, 1992, Хелзинки , Финландия (Русия стана член на от 1992 г. насам) * (31).

През юни 1992 г., на "Конференцията на Обединените нации за околна среда и развитие (UNCED)" в Рио де Жанейро е призната концепция за устойчиво развитие на човека, на основните разпоредби от които бяха изложени в документ, озаглавен "Програма за действие. Дневният ред на XXI век" ( "Дневен ред 21"). Програмата се състои от 40 глави. То е подписано от представители на 170 страни. За първи път човечеството е на най-високо ниво, то си е поставил амбициозната задача за регулиране на икономическата активност, като се вземат предвид интересите на бъдещите поколения - за запазването на техните природни ресурси и благоприятен климат в света * (32). В допълнение към "Програмата за действие" от Конференцията на опазване на околната среда на околната среда и развитието, приета предварително създадена "Конвенция за биологичното разнообразие", "Рамкова конвенция на Обединените нации по изменение на климата" и "Декларация за принципите на горите". За Руската федерация, тези документи стават софтуер за всички следващи години.

Според Федералния закон от 14 юни 1994 г. N 5-FZ "от порядъка на публикуване и влизане в сила на федералните конституционни закони, федерални закони, актове на камарите на Федералното събрание на Руската федерация" * (33) международни договори, ратифицирани от Федералното събрание се публикуват едновременно с федералния законите за тяхната ратификация. Други споразумения приложимо общото правило, установено ч. 3 супени лъжици. 15 от Конституцията на Руската федерация, според който всички нормативни актове, засягащи правата, свободите и задълженията на човека и гражданина, не могат да се прилагат, ако те не са официално публикувани, за обща информация.

Конституцията установена връзката на закона и на международния договор на Руската федерация, и само в случай на противоречия. Според ч. 4 на чл. 15 от Конституцията, ако Руската федерация, международен договор предвижда други правила, различни от тези, предвидени в закона, правилата на международния договор. Върховният съд в своето решение от 31 октомври 1995 * (34) обясни, че става въпрос за международен договор, решение за съгласие да бъде обвързана за Руската федерация, която беше приета под формата на федерален закон. Федерален закон от 15-ти юли, 1995 N 101-FZ "На международните договори на Руската федерация" * (35) определя съотношението на закона и международен договор, в случай на последователност, т.е. при липсата на противоречия. Поради ч. 2 супени лъжици. 5 от разпоредбите на Федералния закон официално публикувани на Руската федерация е страна, не изисква публикуване на вътрешни правила за употреба, са в самата Русия. предприемане на необходимите нормативни актове за прилагането на други разпоредби на международните договори на Руската федерация, т.е. заедно с международния договор на Руската федерация, нанесете вътрешен правен акт.

По този повод, AN Kokotov и MI Кукушкин вярваме:

- На първо място, че ефектът на член 4 ч .. 15 от Конституцията на Руската федерация по отношение на предимството на международните договори над вътрешното право не се отнася за самата конституция, т.е. Международните договори могат да имат приоритет само по отношение на законите и не могат да имат предимства пред конституционни норми;

-. На второ място, по отношение на международното право, примата на единствената призната за тези от тях, които се отнасят до човешките права и свободи, защото те поставят на самата конституция на същото ниво като това на разпоредбите на Основния закон (. Част 1 на чл 17) * (36).

Няма съмнение, че това правно положение е да се отбележи. Въпреки това, ако международните договори имат предимство само на закона, се оказва, че други нормативни актове за това не са ангажирани. Даване под ч. 4 на чл. 15 приоритетни международни споразумения пред закона, Конституцията дефинира по-горе, че общопризнатите принципи и норми на международното право и международните договори на Руската федерация са неразделна част от нейната правна система. Съответно, закони, други регулаторни нормативни актове, включително и на Руската федерация и на Конституцията или устава на субектите в нея, трябва да не са в противоречие с международните договори на Федерация Конституцията на руски език.

В допълнение, на Конституцията на Руската федерация към елементите на руското законодателство извършва общопризнатите принципи и норми на международното право. Става дума за принципите и стандартите, съдържащи се в международни инструменти не са ратифицирани от Руската федерация, но поради тяхното признаване от страна на международната общност се превръща в един от източниците на вътрешното право. Руската конституция не определя точно кои принципи и стандарти са "общопризнати". В международното право, тъй като не съществува списък на такива принципи и стандарти. Фактът, че редица принципи и стандарти за различни причини, така обективни и субективни, не е отразена в конвенциите, които биха били признати от повечето държави. Например, един от най-важните принципи на "направи нищо сериозно увреждане на околната среда извън национална юрисдикция" актове и изисква всички държави от международната общност, просто защото тя е принцип на обичайното международно право * (37). Общите принципи на правото, признати от цивилизованите народи, според преобладаващото мнение, са набор от правила на международното право от съществено значение. В литературата се посочва, че в действителност, на общите принципи на правото на околната среда, признати от цивилизованите народи като такива все още не съществува, но за защита на околната среда, са широко използвани тези принципи, прилагането на които се тестват от международната общност и в други области. Сред тях, на принципа на свободното разпореждане с народите на естественото им богатство и ресурси, без да се засягат задълженията, произтичащи от международното икономическо сътрудничество, основано на принципа на взаимната изгода и международното право, като в същото време с въвеждането на забраната за лишаване на хората от средства за издръжка; на принципа на свободата на движение и пребиваване в рамките на всяка държава, и т.н. Тук трябва да се подчертае, че редица експерти в областта на международното право счита, че общ принцип все още държи. Това е принципът на абсолютна отговорност за щети, включително и на околната среда, причинени от източник на повишена опасност * (38).

Като един вид юридическа отговорност, отговорност за нарушение на законодателството за околната среда е сложен и многостранен феномен. Юридическа отговорност за нарушаване на екологичното законодателство е залегнало в различни нормативни актове. Директни въпроси на правната отговорност, са определени в националното законодателство, но някои международни документи съдържат общи стандарти. Тези международни актове, ратифицирани от Руската федерация.

От особено значение днес придобити следните документи на международно ниво:

1. Конвенцията по международна търговия със застрашени видове от дивата фауна и флора със застрашени видове (CITES) (Вашингтон на 3 март 1973). Конвенцията е подписана от името на правителството на СССР на 29 март, 1974 г., влезе в сила в продължение на СССР, 8 декември 1976 г. целите на тази конвенция е да защити отделните видове, застрашени от изчезване, от прекомерна експлоатация, въведена митническа система за контрол. Основни въпроси: изпълнение на лицензиране за търговски операции; провеждане на изследвания върху популациите на защитени видове; създаването на мрежа от национални надзорни органи; взаимодействие на правоприлагането, митнически служители, неправителствени организации и лица; наблюдава прилагането на конвенцията, класификацията на видовете, развитието на процесуалните правила. Административна практика показва, че унищожаването на редки и застрашени видове животни или растения, нарушаването на правата на ползване на обекти от животинския свят, сега като се повече и по-заплашително, причинявайки много значителни щети на флората и фауната. Работа за идентифициране, предотвратяване на такива административни нарушения е много трудно. Налице е липса на нормативна база, експерти, финансиране, се опита на взаимодействието на околната среда структури и други органи, което предполага липса на изградена система от тази работа, в която има множество въпроси за съдбата на откритите нелегални мрежи, риболовни съоръжения, животни, включени в Червената книга на Руската федерация или защитени от международни договори и т.н. Само през 2003 г. то е било взето от резолюцията на RF правителство с дата 28 Май 2003 N 304 "за одобряване на правила за използването на конфискувани диви животни и растения, техни части или производни, обект на цитати на 3 март 1973 г. в отговор на това решение са били взети съответните поръчки: реда на Държавния комитет по рибарство на 6 ноември 2003 N 387 "за одобряване на издаването на разрешителни и формата, удостоверяващ законността на закупуването на конфискувани CITES екземпляри в случай на есетрови" , заповед на Министерството на природните ресурси на Руската федерация с дата 1 август 2003 N 691 "за одобряване на издаването на разрешителни и формата, удостоверяващ законността на закупуването на конфискувани CITES екземпляри."

2. Декларацията на ООН от Рио де Жанейро. Съединените конференция по въпросите на околната среда и развитието, проведена среща в Рио де Жанейро от 3 до 14 юни 1972 г., провъзгласена на 27 принципи. 10 В съответствие с принципа "трябва да бъдат снабдени с ефективен достъп до съдебни и административни механизми, включително обезщетения за щети, както и възможността за съдебна защита." 11 В съответствие с принципа на "-членки следва да приемат ефективно законодателство в областта на опазването на околната среда."

3. Европейската харта за околната среда и здравето. Включва преамбюла, принципите на обществения ред, елементи на стратегията, приоритетите и начина за постигане на тези цели. Според АП 11, принципите на обществения ред "следва да се прилагат на принципа, че всички публични и частни органи, за виновен за причиняване на вреди или е вероятно да доведе до увреждане на околната среда е финансово отговорен (на принципа, според който нарушителят плаща за замърсяването на необходимите възстановителни мерки или превантивно) и други.





; Дата: 12.17.2014; ; Прегледи: 1891 Нарушаването на авторските права? ;


Ние ценим Вашето мнение! Беше ли полезна публикуван материал? Да | не



ТЪРСЕНЕ:


Вижте също:



zdes-stroika.ru - Studopediya (2013 - 2017) на година. Тя не е автор на материали, и дава на студентите с безплатно образование и използва! Най-новото допълнение , Al IP: 66.102.9.26
Page генерирана за: 0.051 сек.