Studopediya

КАТЕГОРИИ:


AP Анисимова




Доктор по право

редактирано

Автори:

Abanina Елена Николаевна, доцент по право на околната среда и земя Саратов Държавната академия по право, д-р, доцент - началник IV, VII (член 46, 55.).

Анисимов Алексей Павлович, водещ изследовател в Научно-изследователския институт на съвременната практика на Волгоград Академията по публична администрация, доктор по право, - глава I (член 1, 3.), III, VI, VII (член 34 -. 39, 43, 44, 49 , 53), VIII, XI (чл. 68, 69), XII, XIII.

Kodolova Алена Владимировна, изследовател на Удмуртия клон на Института по философия и право, Урал клон на Руската академия на науките, д-р - ръководител на I (член 2, 4.), VII (член 45, 47, 50 -. 52, 56), X, XII ( член 64 -. 67), XIV, XV.

Mytareva Лариса Vasilevna, аз категория специалист на Комитета на природните ресурси и защита на околната среда на Волгоград Регион администрация, - главата на II, V.

Chikildina Анна Yurevna, лектор в областта на гражданското и търговското право Волгоград кооперативен институт - глава VII (член 40 -. 42), IX, XVI.

въведение

Реформите в началото на XXI век в Русия показват динамичните промени в социалната система и законодателството на страната ни, както и че е довело до необходимостта от изготвянето на този коментар. значение му се дължи на факта, че в изграждането на пазарна икономика в Русия често са проблемите на опазването на околната среда и защитата на правата на гражданите на благоприятното си качество се пренебрегва. Ние вярваме, че има няколко обективни и субективни причини. Наистина, защитата на околната среда (за разлика от използването на природните ресурси) е процес на финансово-скъпо, но в условията на слаба пълнене приходната част на бюджетите на всички нива и като следствие, създаването на режим на строги икономии на правителството финансира проблема за осигуряване на благоприятна качество на околната среда често е без необходимото внимание представители на властите на всички нива.

Не по-малко важно (но субективно) причината за условията на околната среда е най-ниското ниво на екологична и правна култура на гражданите, така и органи. Това води до факта, че гражданите не са запознати със своите конституционни права, както и властите - не предприеме подходящи мерки за защита на природата или да се произнася по обезщетението за екологични щети или спиране на вредните за околната среда икономически дейности не са в полза на обществото.

В резултат на това състоянието на околната среда в Русия остава напрегната. Основните въпроси на околната среда все още са: замърсяване на водите (Поволжието, Урал, Кузбас и Северен Кавказ); Замърсяването на въздуха в резултат от емисиите от промишлеността (GG Норилск Долна Тагил, Магнитогорск, Новокузнецк, Cherepovetc др ...); все по-голям размер на производството и потреблението на отпадъци, включително токсичните (Москва, Кемерово, Тюмен регион); замърсяването на почвата, опустиняване и деградация на растителност в някои райони, намаляването на видове състав на флората и фауната. Особено неблагоприятни условия на околната среда в басейна на река Волга.



Влизане в сила от Федералния закон от 10-ти януари 2002 N 7-FZ "На опазване на околната среда", противно на очакванията, не ни доближи до решаване на един от глобалните проблеми е изправено човечеството - екологични проблеми. Въпреки продължаващите и дори някои по-нататъшно развитие на доказани институции (защитени територии, дажби, изискванията на специфични области и т.н.), Законът страда декларативно, терминологична объркване, както и редица други параметри губи предишната си версия (например от гледна точка на икономическите гаранции за защита на околната среда). Поради това, в миналото, в бъдеще е трудно да се очаква засилване на гаранциите за правата на околната среда от граждани на Русия.

При изготвяне на коментари, авторът се опита да даде отговори на много спорни въпроси, които науката и практиката все още нямат отговор. В този широко използван не само за разпоредби на федералните нормативни правни актове, но също така и на законодателството на субектите на Руската федерация като екологично законодателство, свързано с въпроси при съвместна компетентност на Руската федерация и субектите на РФ (вж. Чл. 72 от Конституцията на Русия), както и анализ на съдебната практика.

Изглежда, че този коментар ще бъде от интерес не само за юристи, но и за всички заинтересовани читатели. Въпреки високата теоретична значимост на много въпроси, разгледани, авторите не се опитаха да се рови в комплексните теоретични въпроси, свързани с екологичното законодателство и да се поддържа ясен и разбираем стил на представяне, така че е необходимо, когато се произнася по тяхното законодателство.

Основната задача на групата на авторите е да се покаже на съгласуваността на законодателството за околната среда, тъй като това е гаранция за по-дълбоко разбиране на механизма на осъществяване на екологичното законодателство. Коментари, представени в различни индустрии правила за взаимодействие на правото, участващи в осигуряване на качеството на околната среда.

Не всички коментари към статии получават еднаква стойност по отношение на обема и качеството. Много статии са били тествани практики многократно са били обект на научен дебат, тъй като авторите са били в състояние да даде подробен анализ на своите позиции. Въпреки това, законът съдържа и други артикули, които по своята прекалена претенциозност или поради липса на предполагаемия Закона коментираха други нормативно-правни актове са всъщност невалиден.

Следва да се припомни, че бележка не е задължителен и е консултативен, научен характер и нейната значимост и практическа стойност зависи от доверието на доказателства и авторите на позиции по редица дискусионни въпроси. Разбира се, дори и най-доброто, на бележката няма да може да се превърне в потока на оплаквания от страна на обществеността за "лоша среда" в потока на съдебни дела, какъвто е случаят в европейските страни. Въпреки това, ако читателите ще разберат, че проблемът с екологично благополучие зависи от тях, на длъжностните лица или ползвателите на природните ресурси в нарушение на законите за околната среда, както и да бъдат изправени пред съда - по този начин, група от автори, работещи за постигане на целите си.

Доктор на юридическите науки

A.P.Anisimov

10 януари 2002 г. 7 N-FL

РУСКА ФЕДЕРАЦИЯ





; Дата на добавяне: 08.05.2015; ; Прегледи: 50; Нарушаването на авторски права? ;


Ние ценим Вашето мнение! Беше ли полезна публикува материал? Да | не



ТЪРСЕНЕ:


Вижте също:



zdes-stroika.ru - Studopediya (2013 - 2017) на година. Не е авторът на материала, и предоставя на студентите възможност за безплатно обучение и употреба! Най-новото допълнение , Ал IP: 66.102.9.144
Page генерирана за: 0.048 сек.