Studopediya

КАТЕГОРИЯ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) Полиграфия- (1312) Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военни бизнесмен (14632) Висока technologies- (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къща- (47672) журналистика и смирен (912) Izobretatelstvo- (14524) външен >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) историята е (13644) Компютри- (11,121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) културата е (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23702) математиците на (16968) Механична инженерно (1700) медицина-(12668) Management- (24684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образователна (11852) truda- сигурност (3308) Pedagogika- (5571) Poligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97 182 ) индустрия- (8706) Psihologiya- (18388) Religiya- (3217) Svyaz (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) на (42831) спортист строително (4793) Torgovlya- (5050) транспорт ( 2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Electronics- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно ( 12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

Обекти на социалната защита




Принципи на социалното осигуряване

Социална защита се основава на следните принципи:

- Социално партньорство - практически социални проблеми правителството реши, заедно със заинтересованите ведомства и организации.

- Икономическа справедливост - социално-икономическа подкрепа за тези, които не могат да участват в икономическите отношения на обективните причини.

- Адаптивност - способността на системата за социално осигуряване за самостоятелно развитие и самоусъвършенстване.

- Приоритетът на държавата започна - държавата действа като гарант за да се осигури социално приемлив стандарт на живот за тези, които не могат да постигнат това на техните собствени.

- Превантивни мерки за социална защита - прогнозиране и превенция на социалните рискове на регионално ниво за справяне с тях по-добре, по-специално с помощта на гъвкава комбинация от платени и безплатни услуги 9.

Федералното и регионалното законодателство очертава следните категории от населението, са защитени от различни нормативни актове, тъй като те са без защитни мерки ще бъдат в трудна ситуация:

· Възрастни хора, които живеят сами и самотно;

· Инвалидите на Великата отечествена война и семействата на загиналите войници;

· Лица с увреждания, включително и инвалиди от детството и деца с увреждания;

· Гражданите, засегнати от аварията в централата в Чернобил ядрена енергия и радиоактивни емисии на друго място;

· Безработни;

· Вътрешно разселените лица и бежанците;

· Деца - сираци и деца, останали без родителски грижи и семействата, в които живеят;

· Деца с девиантно поведение;

· Семейства с ниски доходи;

· Семейства с много деца;

· Самотните майки;

· Гражданите, заразени с ХИВ или СПИН;

· Лица с не постоянен адрес.

За тези категории социална защита се разглежда като система от държавни гарантирано постоянно или дългосрочни мерки за осигуряване на условия за преодоляване на трудни ситуации. Тези мерки са насочени към създаването на защитените категории от населението на равни начала с останалите граждани да участват в обществения живот 10. Те включват социално подпомагане и социална подкрепа.

Социално подпомагане - периодични или редовни събития, които насърчават премахването или намаляването на трудни ситуации.

В съответствие с чл. 1 от Федералния закон №178-FZ с дата 07.17.1999, в рамките на държавната социална помощ има за цел да предостави на семействата с ниски доходи или самотно живеещи граждани на бюджета социални придобивки, грантове, компенсация или стоки от първа необходимост. Бедните е човек, ако месечната му доход е по-малко, установен в предмета на престоя прехраната си заплата.



Полза - дарената представено количеството на парите. Тя е нецелево. Това означава, че получателят може да се разпореждат с парите по свое усмотрение. Изплащането на обезщетения - в подкрепа на мярката, нейната цел - да подпомага лицето и не напълно гарантира на своите материални средства.

За разлика от безвъзмездни средства, субсидията е предназначена, и плащане се предоставя на гражданите на материални стоки или услуги.

Компенсация - компенсация за разходи, направени от тях за граждани, и не всеки е определено произволно за свои нужди, както е установено от държавата. Назначаване и изплащане на обезщетения и компенсации също носи съответните отдели на териториалните органи на социалната защита на населението.

Социално подпомагане - еднократно или краткосрочен характер на епизодични събития, които не са пряко насочени към решаване на социални проблеми, но допринасят за неговото намаление 11.

Всички инвалиди и социално слаби групи от населението и социална защита, осигурява в съответствие със закона при упражняването на ползите от фондовете за социално потребление, пряка социална помощ, намаляване на данъците. Социалната защита е не само изразява чрез целенасочена ориентация, но и забележителен за разнообразието на своите методи и форми е сложна. Заедно със социалната сигурност чрез използване на различни форми на социална помощ и подкрепа, включително различни форми на социални грижи, консултиране и психологическа помощ.

Дееспособно граждани на социална закрила гарантира равни възможности за поминък чрез индивидуален вход на труда, икономическа независимост и предприемачеството.

Принципи на социалната защита, обявени редица наредби.

Водещият принцип на социалната защита е социалната справедливост, според която всички членове на обществото в правната основа осигурява равни социални помощи и гаранции.

Насочване на социалната защита е средство за осигуряване на социална справедливост, тъй като счита, индивидуалното труден живот положението на индивида. Критериите за предоставяне на целева социална помощ са:

· Размер на общото семейство или доход на глава от населението;

· Липса на препитание;

· Самота и невъзможност за самообслужване;

· Материални щети или физическо нараняване (в резултат на природни бедствия, катастрофи) 12.

Контингентът на защитени лица в правната практика е ограничена само за тези категории от населението, които са изцяло или частично лишени от възможността да работят и самочувствие. Целева помощ се предоставя на социално слаби според социални критерии. Критериите се основават на социални норми, които са научно обосновани показатели за нивото на потребление на основни стоки и услуги, размерът на приходите от парични и други данни, характеризиращи условията на човешкия живот.

Принципът на икономическата effektivnostiorientiruet на положителен баланс на разходите за социална закрила и социално-икономическото въздействие. Обемът на социалните разходи трябва да бъдат в съотношение на обезщетението, не е за предпочитане пред заплата. Разпределянето за социални разходи следва да се отнасят до всички икономически показатели, включително БВП, заплати на населението и доходите, и т.н.

Въз основа на принципа на интегриран подход най-ефективно да реши проблема на подкрепа маргинализирани хора и стабилизиране на икономическото и социално развитие - водещите цели на социалната политика. Сложността осигурява координация и съгласуваност на субектите на социалната политика, единство на целите и посоката на тяхната дейност.

Принципът на социалното партньорство, насочено към преодоляване на състоянието на практически социални проблеми заедно с бизнеса, организации на гражданското общество, представители на различните нива и сфери на управлението.

Принципът на солидарност, същността на която е да преразпределя доход от един социално-демографски групи на други хора.

Принципът на адаптивността означава способността на системите за социална защита за самостоятелно развитие и самоусъвършенстване.

Принципът на икономическата справедливост е да се защитят всички работят участници от поддържане на връзка между бюджетните заплати организации и структури на пазарните отношения. Този принцип се реализира в две форми: справедливо разпределение и справедливо разпределение. Социалната справедливост предполага социално-икономическа подкрепа на тези, които не могат да участват в икономическите отношения, по обективни причини (хора с увреждания, деца, тийнейджъри, студенти, бременни жени, майки с много деца и т.н.), или е загубил способността да работят при различни обстоятелства.

Принципът на приоритета на държавната започна предполага, че държавата трябва да действа като гарант за икономическата подкрепа за социално приемлив стандарт на живот за тези, които не могат да постигнат това на техните собствени.

Принципът на икономическата самостоятелност на местните власти подчертава ролята на местните власти. Социални помощи и други плащания на федерално ниво са гарантирани минимално количество. Всички плащания, направени в повече от нивото на местния бюджет и местните средства за населението на региона и неговата администрация са прегледали и икономическото развитие на региона си.

Правилните предпазни мерки по отношение на способността за социална zaschitedaet да прогнозират социални рискове на регионално ниво за справяне с тях по-добре. Превенция на социалните рискове се извършва чрез различни механизми (например, в случай на загуба на работа - помощ за заетост). Комбинацията от безплатни и платени услуги може да задоволи широк кръг от социални нужди на хората 13.

Социално законодателство определя редица субекти на социална отговорност за качеството на живот на населението.

Най-важната тема за социална защита е състояние, което се развива и прилага sotsiozaschitnye събитие. Тя осигурява минимално ниво на социална сигурност, създава условия за живота на хората, развитие на правната рамка на социалната защита и организира работата на средства извън бюджета на държавното обществено осигуряване.

Социални организации активно да се влияят подобряване на социалната защита на гражданите. 49% от организации с нестопанска цел, спадат към категорията на обществените обединения и извършват своята дейност в социалната сфера.

Ролята на работодателите в системата за социална защита, което е свързано с развитието на местната икономика. Успешните предприятия и фирми със значителни финансови ресурси, все по-често предлагат на своите служители допълнителни социални придобивки: платена отпуска, лечение, издаване на дългосрочни безлихвени заеми, храна, транспортни разходи.

Модерната концепция за социална сигурност идва от факта, че тя не трябва да се намали до безплатна помощ. Основният предмет на социалната защита на гражданите в трудоспособна възраст, хората се осъзнават своите потребности и интереси в областта на социалните и трудовите отношения 14.

Средствата за социална защита са:

- Регулаторни ограничения, които не позволяват на въздействието на пазарните механизми за постигане на социално опасни нива. За да направите това, държавата регулира минималната работна заплата, гарантирани минимални приемливи данъчните ставки, минимални гаранции безплатно образование и медицински грижи;

- Социална система стимуланти под формата на стимули, субсидии, вноски, безплатни или частично платени услуги и стимулиране на благодетелите.

- Разглеждане на резултатите от комплексен анализ на нивото на социалните и икономическите условия, които се нуждаят от подкрепа на групи;

- Организацията на пенсиите, включително създаването на недържавен пенсионна система;

- Разработване на мерки за материални и потребителски услуги за хора с увреждания и други граждани, нуждаещи се от социална защита;

- Създаването на целенасочена, диференцирана система за подкрепа на държавата и благотворителна основа;

- Организацията и изпълнението на нови форми и видове помощ в натура, хуманитарна, техническа, изключително внимание.

Структурата на органите за социално осигуряване 15

Bulochev Roman S.

Структурата на социалната защита на населението се състои от следните елементи:

· Държавата, чрез своите представителни и органи на изпълнителната власт, в качеството на федерално, регионално и местно ниво. Те формулират цялостната концепция, се определят основните области на социалната политика, стратегия, тактика, осигури законодателна, правна рамка, прилагането на специфичното положение на земята.

· Структурата на нововъзникващите гражданското общество (асоциации, организации, фирми).

· От голямо значение при решаването на социалните проблеми на определени категории от населението придобиват социални дейности, извършвани в рамките на предприятия, фирми; Дейността на политически, синдикални и обществени организации, благотворителни и доброволчески организации. Те прилагат социални политики в сравнително тесни граници на съответната им компетентност. Управление на системата на държавното обществено осигуряване зависи от нивото, на което той се прилага.

За управление, контрол създава единна система от органи на изпълнителната власт в областта на социалната защита, която се образува на органите за социално осигуряване и подчинените им предприятия, институции, организации, териториални органи.

Важна цел в областта на подобряване на тази система е да се установи стабилна, подреден взаимоотношения между всички нейни нива и институции на социалната инфраструктура, осигуряване на нейното функциониране.

На федерално ниво, системата за управление на социалната защита от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация (виж:. Www.rosmintrud.ru).

Пътеводител системата за социално осигуряване се извършва с помощта на специализирани фондове: пенсия, социален фонд застраховане и задължителната медицинска застраховка фонд.

На регионално ниво се контролира от органите на изпълнителната власт на Федерацията. Така че, в Москва, функциите на държавната политика в областта на социалната защита на гражданите предоставя столицата Катедра по социална защита (вж. Позицията на www.dszn.ru отдел на място).

Катедра подчинени предприятия, институции, организации и териториални органи на социалната защита на населението, за да образуват една единствена държавна система за социална защита на населението, осигуряване на държавна подкрепа за семейства, възрастни граждани, ветерани и хора с увреждания, изпуснати от военна служба и техните семейства, за развитието на системата на социалните услуги, за осъществяването на държавната политика в областта на пенсионното осигуряване и трудовите отношения.

На местно ниво, често действа управление на социалната защита в областната администрация. Помислете например структурата на управление в Mytischi Московска област:

Управленска структура:

Началник на отдел

Заместник-началник на управление Зам. Началник на отдел

Министерството на социалните гаранции и организацията на социалните плащания Департамент за информация и организационна работа и управление дейностите
Отдел за организиране на социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания и предоставяне на рехабилитационни услуги за населението Министерството на семейството и децата
Департамент за информация, правна, набирането на персонал Отдел за координация на подчинените институции
Счетоводен отдел, отчитане и контрол

Регионален отдел за социални грижи са териториалните структурни звена на регионалните министерства или ведомства на социалната защита на населението и изпълнява функциите на социална защита за населението на дадена община.

Разбирането на организационната структура на органите за социално осигуряване е необходимо за социалния работник църква се дължи на факта, че той би могъл, спестяване на време и енергия, за да се обърне директно към компетентен специалист за решаване на конкретен проблем. Сложността на изучаването на тази тема е, че всеки регион органи и институции формира своя собствена система, и дори регионален орган, който управлява целия социалната сфера, могат да бъдат наречени по напълно различен начин, който усложнява разбирането на функциите и задачите на тези органи. Така че, ако в Москва - това е Министерството на социалната защита, в района на Ленинград - Комитет за социалните грижи, Министерството на социалната политика - в района на Свердловск, социалната сигурност, комисията - в Курск област 16.





; Дата: 07.05.2015; ; Прегледи: 1450; Нарушаването на авторските права? ;


Ние ценим Вашето мнение! Беше ли полезна публикуван материал? Да | не



ТЪРСЕНЕ:


Вижте също:



zdes-stroika.ru - Studopediya (2013 - 2017) на година. Тя не е автор на материали, и дава на студентите с безплатно образование и използва! Най-новото допълнение , Al IP: 66.102.9.26
Page генерирана за: 0.049 сек.