Studopediya

КАТЕГОРИЯ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) Полиграфия- (1312) Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военни бизнесмен (14632) Висока technologies- (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къща- (47672) журналистика и смирен (912) Izobretatelstvo- (14524) външен >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) историята е (13644) Компютри- (11,121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) културата е (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23702) математиците на (16968) Механична инженерно (1700) медицина-(12668) Management- (24684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образователна (11852) truda- сигурност (3308) Pedagogika- (5571) Poligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97 182 ) индустрия- (8706) Psihologiya- (18388) Religiya- (3217) Svyaz (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) на (42831) спортист строително (4793) Torgovlya- (5050) транспорт ( 2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Electronics- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно ( 12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

Организация на ATS дейност в специални условия




Националната сигурност при специални условия, постигнати от подобряване и развитие на единна държавна система на предотвратяване и ликвидиране на извънредни ситуации на природни и причинени от човека (включително териториални и функционални сегменти), нейната интеграция с подобни чуждестранни системи [26].

Министерството на вътрешните работи на Руската федерация (МВД на Русия) е една от две дузини функционалните подсистеми на единна държавна система на предотвратяване и ликвидиране на извънредни ситуации (ВЕИ).

В системата руски министерство на вътрешните работи, включително и териториалните органи на Министерството на вътрешните работи (МВР), натоварени с важни държавни функции "обществен ред", изпълнението на което е възможно с добра организация на служителите на реда, вътрешно и външно взаимодействие в различни природни бедствия [27 ].

С цел да се постигне по-ясна и ефективна защита на обществения ред и сигурност в условията на природни бедствия, причинени от човека бедствия, епидемии и други бедствия на органите на вътрешните работи, като се вземат предвид местните условия и среда, извършват редица важни подготвителни дейности. Това включва разработване и адаптиране на специални планове за опазването на обществения ред и сигурността при подходящи обстоятелства (земетресение, наводнение, ураган, инцидент в химически
производство и др ..), и е необходимо да се вземат предвид различните възможности, степента на сложност на, различни по тежест на ефекти и т.н.

Постоянно се проведе обучение за всички категории персонал, които да действат при специални обстоятелства, като например комплекс "Volcano" доктрина, "Аларма", "Thunder", както и обучението на служители и местни репетиция дрехи. Тя създава специални управления (седалище, командни пунктове), основните и резервни, практикува своите действия, носейки екипите на поръчките, за контрол на изпълнение, надеждност връзка, подготвени оперативно търсене група, необходима за подпомагане на ресурсите и т.н. Управление на всички сили и средства, участващи в екстремни условия изисква съгласуваност и яснота на дейността на всички органи на вътрешни услуги работи на бърз и ефективен отговор на ситуацията. Практиката показва, че полицията пасивността и объркването в тези ситуации е основен деморализиращ ефект върху населението на страната, което вече трудно положение. Ето защо, всеки служител на органите на вътрешните работи, трябва да знаете как общия проблем и преките си отговорности, неговото действие трябва да са професионално компетентни и въз основа на закона. [28]



Групирането на сили и средства на ATS да работят в специални условия се формират при различни нива на управление.

На общинско ниво:

специален комбиниран откъсване на вътрешните работи на общината (MTR GOROVD);

специален композитен откъсване на вътрешните работи на оперативни зони (MTR ОВД оперативни области).

На междуобщинско ниво:

комбиниран консолидирана специален отряд от няколко органа на вътрешните работи на територията на която услугата е мащабна природно бедствие, под единно ръководство (CCA GOROVD);

специален композитен откъсване на вътрешните органи работи на 2 или повече оперативни райони под единно ръководство (оперативни зони MTR ОВД);

групиране на силите и средствата на ЗУТ и МВД на Русия под единно ръководство (ATS OG и МВД на Русия).

На регионално ниво:

MIA групиране на сили и средства (полицейски отдел) в субектите на Руската федерация в рамките на единно ръководство (OG Министерството на вътрешните работи (полицейски отдел) от район, Русия);

обединена група от сили и средства на ЗУТ и МВД на Русия под единно ръководство (ATS OG и МВД на Русия).

Всички тези групи, които действат на различни нива на управление, да извършват задачите и функциите в техните специфични области на авария, евакуация, в местата за временно съхранение на евакуирани материал и културни ценности, в местата на временния спасителен пребиваване, за възстановяване на екипи строители.

Темите на оперативно управление в единна групировка от сили и средства на правоприлагащите органи при специални условия са:

- Комисия за управление на бедствия и пожарна безопасност (CSF)

- Оперативният щаб и задължението на полицията,

- Групиране на групата за управление на спомагателните контролни точки (CPG).

Ръководител на ATS през НОР е отговорен за общото управление на действията на ATS работна ръка и ресурси, включително комбинираната група. Ръководителят на комбинираната група чрез контролна група или директно да спомагателен контрол станция осъществява оперативното управление на силите и средствата в района на бедствието.

Разработена и въведена в насоки практики за готовност в комбинираната група на сили и средства на правоприлагащите органи при извънредни ситуации от природен характер, в който са определени елементи на готовност [29]. Готовност се постига:

- Ясно дефиниране на задачите и функциите на ATS в специалните условия;

- Тяхната организационна подкрепа за формирането на групата ATS;

- Навременно инициативни групи за планиране в особени обстоятелства;

- Правилното изготвяне на съвместна група на сили и средства на правоохранителните органи да действат при специални обстоятелства, включително: отработване на елементи от плана в ежедневната работа на ATS работна ръка и ресурси, работа в екип функционални групи по дейности, разработване на групи за действие, групиране на силите и средствата на правоохранителните органи в режим на повишена готовност в авариен режим;

- Правилната логистични действия на съвместна група на сили и средства на правоохранителните органи в областта на извънредните ситуации, в местата за евакуация и временно настаняване на материални и културни ценности, в местата за временно пребиваване на спасителните екипи, рехабилитационни звена и строители.

Надзор над всички подготвителни работи на главата на тялото вътрешните работи или негов заместник за услугата, която може едновременно да служи като ръководител на оперативния щаб. При оценяването на проучванията на зоната на главата:

- Потенциалните райони на бедствия и вероятността от възникването му;

- Очакваното мащаба на събитията (възможен отказ, парализа на жизненоважни инсталации, загуба на населението и др ..).

са определени Заключенията на областите за оценка:

- оперативни зони на границите;

- Основните задачи, размера на работна ръка и ресурси;

- В най-трудните и опасни места;

- Начини и процедура за номинация на сили и средства за действие в региона;

- Маршрути и да разпореди евакуация на хора от опасните зони.

При оценката на ръководителя на местните проучвания на населението:

- Най-възможно характер на поведението на населението в района на природни бедствия, епидемии, производствени аварии;

- Възможни са промени в динамиката на престъпността, действия от страна на мафиите, наказателни органи, грабежи, забогатяване важното, и др.;

- Нарушение на контакт с полицията и spetsapparatom променят възможностите за оказване на помощ на населението от страна на полицията.

Заключенията на оценката на местното население, се определят от:

- Размерът и естеството на задачите за предотвратяване и прекратяване на нарушения и престъпления;

- Се определя от необходимия брой сили и средства за разполагане на оперативно-разследващата група и др.;

- Организация на счетоводството на загуби за населението, идентифициране на жертвите;

- Приблизителното количество работа паспорта и виза служба за регистрация на съответните документи;

- Възможността за привличане на обществените сили, представители на неправителствени правозащитни организации за оказване на помощ на жертвите.

При оценката на силите и средствата на всеки лидер зона е проучване:

- Наличието и състоянието на техните собствени и други сили и средства;

- Необходимостта от допълнителни сили и средства и времето на пристигането им от други региони - с решение на министъра на вътрешните работи;

- Степента на готовност и контролни и комуникационни системи, на възможността за създаване на излишни и резервни системи;

- Наличие на необходимите ресурси, възможността за логистична и медицинска помощ обобщение единици на вътрешните органи работи за провеждането на независими действия;

- Потенциалът за унищожаване, наводнение, пожар, радиоактивно или химическо и бактериологично замърсяване директно се противопоставя на органите на вътрешните работи (сгради, полицейски съоръжения, затвор, център за задържане, и др.).

Заключенията на оценката на своите сили и оборудване се определят от:

- Възможност за извършване на пълния обхват на задачи по аварийно възникнали в дома и средства;

- Необходимостта от допълнителна работна ръка и оборудване, техния размер, състав, с необходимото оборудване, ако не могат да се справят сами;

- Задачи, разполагането и обобщението на поръчка ангажиране ОВД;

- Поръчка за доставка на силите, участващи ресурсно осигуряване;

- Възможността за създаване на резервно копие на системата за контрол;

- Възможността за създаване на транспортна единица за маневриране сили и ресурси, възстановяване, евакуация и т.н.

В момента, на руското министерство на вътрешните работи, разработена примерна схема на оперативна маневра за различни случаи на извънредни ситуации [30]. Поради това, лидерите на оперативния щаб на Министерството на вътрешните работи, полиция, полицията, полицейски участък и трябва да имат възможност да получават навременна информация, предадена от силите и средствата, за да ги оцени, определят реда на тяхното използване, и да поставят специален задача половин поръчки, единици от вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи и образователни институции. По-рано отпуснати допълнителни сили след началото на бедствието. Но поредица от аварии, катастрофи и природни бедствия през последните години в страната, потвърди спешната необходимост за решението.

Резултатите от оценката на ситуацията заедно и връзката на всички нейни елементи позволяват на ръководителя на оперативния щаб, за да финализира своето решение, в което определя:

- Общ план за действие, оперативното поле, привлечени от специални сили и средства, техните задачи и местата на концентрация, дати на пристигане и началото на операциите;

- Процедурата за тяхното всестранно подпомагане;

- Процедурата за взаимно координиране на дейностите;

- Управление Поръчка и комуникация между всички заинтересовани страни;

- Условия и процедури за използването на оръжия и специално оборудване. Решението бе взето в писмен вид и се прилага подробно в специалните планове на различни нива. Тези планове имат типичната структура и включва следните раздели:

а) Основната задача на сложността и обема;

б) Области на евентуални аварийни ситуации;

в) изчисляване на силите и средствата;

г) оперативно-разследващата подкрепа;

г) Психологическа и възпитателна работа;

д) събиране, разширяването на специален композитен чета и дава сила;

ж) логистика, храна и медицински грижи;

з) организацията на управление и комуникация. Планът, изготвен на картата с обяснителна бележка.

На картата са обозначени и маркирани:

а) границите на административното деление на републиката, територия, област, район;

б) пътища железопътни линии, магистрали, метро, ​​летища, гари, станции, водни места и диги;

в) особено важни обекти, за да бъдат защитени или първична евакуация, както и центрове за грижи за деца, болници, морги и др.;

ж) разгръщане на всички органи и органите на вътрешните работи;

г) разполагането на армейски части и съоръжения, както и граничните войски и единици от силите за сигурност;

д) местоположението на седалището на неправителствени единици за сигурност, централата на гражданска защита, отдели на местните власти;

ж) граничните зони на възможни природни бедствия или промишлени аварии;

з) оперативни зони и да събере и внедряване на специални звена консолидирани пристигащи от други региони;

и) маршрутите и зони за съсредоточаване в оперативните зони на специални дялове на колективни и индивидуални поръчки на органите на вътрешните работи;

а) на границата, кордон сектори в оперативните зони, местоположението на бариери и осигуряване; CAT и други поръчки;

л) пространство евакуация, болници, столове и т.н.

Обяснителната бележка към плана е посочено:

- Основните задачи;

- Задължения на служителите;

- Съставът и броят на консолидираните групи, мерки за да ги приведе в готовност;

- Време номинирането им;

- Съставът на оперативния персонал и схемата на оперативното управление;

- Информация и комуникация план;

- План за логистика и снабдяване с храни, здравеопазване и други.

Когато финализирането на плана обяснителната бележка, прикрепена към плана. Над горния ръб на полето картата се прилага за секретност, в ляво - "одобрение" план съответно главата на тялото в средата на него - на името на плана и основни задачи. За ляво остриета графичен план обикновено е даден списък на офицери, членове на оперативния щаб, потокът схема на информация и комуникация, на основните задължения на длъжностните лица. За право остриета изчисляване на силите и средствата, графици ги приведат в готовност, времето за номиниране консолидирани групи, техния състав, използването на оръжия и специално оборудване. За по-ниска остриета подпис на ръководителя на работната група и класифицирани като "координирани" с местните власти, подразделение на Министерството на извънредните ситуации, седалището на гражданската отбрана и други заинтересовани органи.

Декорирани и координиран план разгледани по време на оперативно заседание или по дъската, на съответния орган на вътрешните работи. И в случай на колективно одобрение се одобрява от началника на оперативния щаб. След това, необходимата информация се представя на непосредствените извършители под формата на отчети, които имат сила на заповедта и свързване [31].

Въз основа на одобрения план се организира професионално идеологическа и психологическа подготовка на служителите на органите на вътрешните работи. Отличителна черта на обучението е организирането на семинари и обучение на персонала, като част от конкретни поръчки за услуги и работни групи, в които те ще послужат при настъпване на бедствие. На тези сесии проучване на специфични проблеми и техните решения. И тактики за постигане на техните цели са проучени последователно с всички изисквания, заповеди и действия трябва да бъдат съобщени poluavtomatizma. Подобни упражнения се провеждат в отделите в определена област, в обстановка, възможно най-близо до реалното, редовно преди началото на пролетно-летния и есенно-зимните периоди.

Идейно обучение е насочено към мобилизиране на персонал за безусловното изпълнение на задачите в рамките на върховенството на закона, високо ниво на организация и дисциплина, трудолюбие, бдителност и разумна инициатива.

От голямо значение е психологическата подготовка на персонала за работа в екстремни условия. Персоналът трябва да бъдат проучени в експлоатация система за обучение разполага vnekollektivnogo поведение, психологията на тълпите, приеми поведение на служителите в трудни ситуации и т.н. Особено важно да се помисли за морала на самите полицаи, роднини и приятели, които могат да бъдат жертви на
авария или бедствие, но те са длъжни да продължи да изпълнява задачите.

Степента на готовност на персонала се проверява по време на сезонните или упражнява контролни проверки. От състоянието на действия за подготовка за поверените единици при специални обстоятелства съответните ръководители на различни рангове в доклада на Министерството на вътрешните работи на Русия.

В съответствие с Наредбата на министъра на вътрешните работи от 16 Мар, 1995 № 102, одобрен Инструкцията за реда за проверка и оценка на обслужване и бойна готовност на органите на вътрешните работи в екстремни условия [32]. Заповедта изисква ръководителите на служби и звена на руското министерство на вътрешните работи, на ръководителите на съответните Министерството на вътрешните работи, полицията, полицейско управление, полицейско управление, образователни институции и изследователски институции, за да се оцени състоянието на обслужване и бойна готовност на подчинените агенции и служби да действат в екстремни условия и доклади за резултатите от годината да представи на седалището Министерство на вътрешните работи на Русия.

На единици на персонала на агенциите за вътрешните работи на всички нива има ключова задача на планирането на тези дейности, контрол на тяхното изпълнение и оценка на персонала в съответствие с установените критерии. Органи за управление на вътрешните работи в непосредствена премахване на последствията от извънредни ситуации, дължащи се на характера и мащаба на бедствието, теренни особености, специфика на обичаи и традиции, характерни за местното население, климатичните условия, както и много други фактори. Ето защо, общи за всички извънредни шаблони и схеми на действие не съществува.

На практика, на базата на готови генерален план, който е предмет на регулиране и промени, ако е необходимо. В случай на извънредна ситуация, веднага да влезе в сила на съответния план, който осигурява оперативното използване на квалифицирана работна ръка и ресурси. Оперативен щаб, които отговарят на всички звена под негово командване. Той координира взаимодействието на всички заинтересовани страни, изпълнява поръчки на висшите органи на вътрешните работи и на местните власти, извършва маневрените сили и средства, организира спасителни дейности.

В групата на анализ и информация за персонала, отговаря за събирането, регистрирането, съхраняването и обработката на информация за оперативната обстановка, подготовката на управленски решения, мониторинг на изпълнението на заповедите и указанията на персонала. [33] Intelligence Unit установява и определя мащаба на бедствието, неговите граници, динамиката на събитията, брой жертви и изчезнали лица, размерът на щетите, поставят по посока на първичната медицинска помощ. Цялата информация, получена трябва да бъде бързо и възможно най-обективна. За да направите това, вие активно да си сътрудничи с местните инспектори РПУ, на обществеността, и провежда разузнаване на терена и да се анализира положението на техните собствени. Група психологическа подкрепа поздравява общ морала на населението, осуетява опитите да се разпространяват слухове и паника, информира обществеността за характера на помощта, е друга информационно-аналитичен и застъпничество.

Communications Group е необходимо да се осигури безпроблемна комуникация между персонала и оперативно-издирвателни и спасителни екипи, отряди, единици, присъединени към силите, представители на правителства, аварийно и т.н. непосредствените му задължения са ясно трябва да изпълнява кораби за доставка, медицински и други услуги. Директен работа при преодоляване на последиците от бедствието, спасяване на хора, защита на собствеността, оставена без надзор, гасят пожари, организация на обществения ред и сигурност почива със специалните консолидираните групи и индивидуални поръчки на агенции вътрешните работи, които изпълняват своите задачи в съответствие с плана [34 ].


Глава 2. Характеристики на ATS дейност в специални условия





; Дата: 25.06.2015; ; Прегледи: 2364; Нарушаването на авторските права? ;


Ние ценим Вашето мнение! Беше ли полезна публикуван материал? Да | не



ТЪРСЕНЕ:


Вижте също:



zdes-stroika.ru - Studopediya (2013 - 2017) на година. Тя не е автор на материали, и дава на студентите с безплатно образование и използва! Най-новото допълнение , Al IP: 66.102.9.22
Page генерирана за: 0.058 сек.