Studopediya

КАТЕГОРИЯ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) Полиграфия- (1312) Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военни бизнесмен (14632) Висока technologies- (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къща- (47672) журналистика и смирен (912) Izobretatelstvo- (14524) външен >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) историята е (13644) Компютри- (11,121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) културата е (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23702) математиците на (16968) Механична инженерно (1700) медицина-(12668) Management- (24684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образователна (11852) truda- сигурност (3308) Pedagogika- (5571) Poligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97 182 ) индустрия- (8706) Psihologiya- (18388) Religiya- (3217) Svyaz (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) на (42831) спортист строително (4793) Torgovlya- (5050) транспорт ( 2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Electronics- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно ( 12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

Същността, принципите и моделите на социалната държава




1. Процесът на поникване, формиране и развитие на социалната държава: кратка история на световния опит.

Процесът на възникването и създаването на социалната държава има дълга и сложна история. В момента тя е достъпна в три основни форми, и то може да бъде анализиран по три съответни нива: за научната - като идея и нейното развитие в редица концепции, норматива - като конституционен принцип, залегнал в Основния закон на увеличаване броя на страните на емпиричната - като действителната практика на дейността на държавните институции за решаване на социалните проблеми и социални групи.

Идеологическата основите на социалната държава се връща към идеите на древните мислители на идеалната политическа система, осигуряване на общо благо за всички граждани, практическото му формация - отразява обективно процеса на повишаване на социалната роля на държавата в регулирането на обществените отношения в промишлените и пост-индустриални общества.

Концепцията за "социална държава" за първи път е представен в средата на деветнадесети век, известният немски gosudarstvoved и икономист Лоренц фон Щайн (1815 - 1890), чиято теория на социалната държава е развила под влияние на Хегеловата философия, френските социалисти доктрини, като резултат от анализа на развитието на капитализма и класовата борба в Германия , Той вярва, че идеята на държавата е да се възстанови равенството и свободата, в повишаване на по-ниски, в неравностойно класовете до нивото на богатите и силните, че държавата трябва да "приложи икономически и социален прогрес на всички негови членове, както и развитието на състояние и в резултат на другия, и в този смисъл, ние говорим за обществена или социална държава. " Социалната държава от Stein, трябва не само да се защити и легитимира управляващите, но и съзнателно да служи на интересите на хората.

Идеята на социалната държава, която се е образувала в края на XIX и началото на XX век. в резултат на обективни социално-икономически процеси,

които се провеждат в живота на буржоазното общество, когато всички на острова стана явна противоречие между двете най-важни принципи - принципа на свободата и на принципа на реално равенство е следващата стъпка в еволюционното развитие на държавата. Концепцията за "социална държава", въведен в науката Л. фон Щайн, съдържа редица ключови разпоредби, които са се превърнали в основа за едно ново разбиране за държавата.

Първата третина на XX век. Тя бе белязана с приемането на закони и включването на социалната политика в много страни на принципите на социалната държава. В сравнение с предходния период, държавата носи отговорност за благосъстоянието на гражданите, гарантира наличието на социална подкрепа на всички членове на обществото, за да се създаде държавна система за социално осигуряване и социална закрила, въведена с бюджетно финансиране на социални програми и новите механизми на социалната политика под формата на социално осигуряване, се превърна в доминираща предприятието социални функции в обществото.



Придобиването на социална държава правна обосновка (G. Heller) беше крайъгълен камък в развитието на идеи за държавата и нейната социална същност. Понятията за справедливост, равенство, солидарност, права и отговорности на индивида и обществото са получили официално консолидация, превръщайки се в основа за по-нататъшното развитие на публичните социални функции.

Сред либерални възгледи на учените Stein сподели Фридрих Науман. Неговата идея на активна държавна намеса в икономическите и социалните отношения са станали основен елемент на традиционната рано немски либерализъм (вж. Гал, 1975, S. 324-356). Либералите поставят пред държавната задача е не само да защитят собствеността и социален ред, но и финансово и морално вдигне по-ниските класове чрез широк социални реформи (вж. Sheehan, 1983, S. 36-43).

Най-радикалният държавата Теоретичната основа интервенционистският благосъстояние е предложила през 1879 г. от германския икономист Адолф Вагнер, поддръжник на държавата и на Christian социализма, се определят техните вярвания като социално-правен. Неговата концепция предвижда преобразуването на буржоазната държава в "държавата на културата и хуманното отношение към тях," национализация на железниците, минни компании, банки и застрахователни дружества, интеграцията на работническата класа в държавата и обществото като отрича политическите и социални революции "(Ritter, 1989, 76 S. В) ,

Идеите на социалната реформа чрез трансформацията на буржоазната държава в националния, изследващи благосъстоянието на всички граждани, като основна своя задача, традиционно се радваха на широка подкрепа в германския работническо движение и неговите различни [c.48] дружества, съюзи, политически и синдикални организации. Социални реформатори тенденции в изграждането на държавата и също се придържали към по-голямата част от лидерите на германската работническа класа.

Силен натиск от по-долу в полза на подобряването на социално-икономическото положение на работниците в Германия, в съчетание с традицията на реформи от горе. В резултат на това през втората половина на XIX - началото на XX век в страната е разработена и регламентирала редица мерки на държавния и обществен характер за защита на социалните интереси на по-ниските класове. Например, през 1910 г., задължително пенсионно осигуряване е въведена в Германия. Борбата на трудещите се за правата си, идеологическа и научен дебат за това как социализацията на държавна дейност, постепенно въвеждане на държавно регулиране на мерки на социалните отношения в този период се наблюдава при други индустриализирани страни, особено в Англия и Франция.

A мощен тласък на по-нататъшното развитие на теорията и практиката на социалната държава са световната икономическа криза от 1929 - 1933 GG. и Втората световна война. "Нов курс" на президента Франклин Рузвелт в САЩ, включени в законодателната укрепването на правата на работниците на колективно договаряне и синдикална организация, общонационални мерки за борба с безработицата и подпомагане на земеделските производители, решителни стъпки в посока на социалната сигурност, премахването на детския труд и намаляване на работното време, въведение пенсия за старост. Той е американски вариант на въвеждането на интензивна практика на социалната държава, то е много вероятно възпрепятстван социалната революция, в продължение на много десетилетия е предварително определена от основните направления на социалната политика на американското правителство.

Специална роля в създаването на западните страни социалната държава играе така наречената "Бевъридж план", представен в края на 1942 г., на Британския парламент председателят на една от неговите комисии Уилям Бевъридж и да започне прилагането на правителството на труда през 1945 г., планът се счита от автора като част от "всеобхватна политика социален прогрес "и призова за нова организация на цялата система на социално осигуряване, чрез разширяване на обхвата на социалната застраховка, докато те почти всички граждани на държавата, както и от гаранцията на единен национален среден доход, което би било достатъчно, за скромна подкрепа живот. В основата на плана е имал близки отношения със социалната политика на икономическата политика на държавно, насочена към пълна заетост. Той предвижда създаването на субсидия, която е достъпна за всички граждани на държавната система за здравеопазване, управление на заплатите и цените, за постепенното премахване на частната собственост върху средствата за производство и други мерки. Бевъридж план се използва в областта на социалните дейности на следвоенните правителствата на Белгия, Дания и Холандия, със създаването на модерна система за социална сигурност в Швеция, която е най-добрият в Европа, служи като модел за обсъждане на социално и политическо развитие в следвоенна Германия.

След Втората световна война започва нов етап в развитието на социалната държава - неговото изграждане в конституционния принцип, нейното тълкуване като особен вид състояние. За първи път на социалната държава като конституционен принцип е залегнал в член 20 от Конституцията на Федерална република Германия от 1949 г., Германия провъзгласена "демократична и социална федерална държава" (Конституция на страните от Европейския съюз, 1997 г., стр. 187). Съгласно член 1 от Конституцията на Петата република през 1958 г., "Франция е неделима, светска, социална и демократична република" (Конституция на страните от Европейския съюз, 1997 г., стр. 665).

С преминаването (след Втората световна война) редица държави с практическото прилагане на идеите на социалната държава съдържанието на теста на концепцията е обогатен, учените виждат в състоянието, в което всеки има възможност да се намери достойни условия на живот (Х. Tsafer, P. Haberl, Р. Дарендорф).

Търсене в този баланс, което би позволило да се съчетаят непрекъснатия растеж на националното богатство, развитието на производството с разширяването на социалната функция на

В малко по-различни условия на позицията на социалната държава, залегнало в Конституцията на Италия през 1948 година. В съответствие с член 2, "Република признава и гарантира неприкосновените права - като физическо лице и като член на гражданските сдружения, които се проявява своята идентичност - и изисква [c.49] изпълнява неизменни задължения, произтичащи от политически, икономически и социална солидарност "(Конституция на страните от Европейския съюз, 1997 г., стр. 423).

През следващите години, практиката на конституционния статут на консолидирането на социалната държава е допълнително разпространена. След свалянето на диктатури и да установи демокрация Испания се обяви през 1978 г., правната демократична социална държава (Конституцията на страните от Европейския съюз, 1997 г., стр 371.) и Португалия през 1975 г. -. А суверенна република, която има за цел да изгради безплатно, просто и солидарно общество (Конституцията на страните от Европейския съюз, 1997 г., стр. 521).

Държавни задължения в областта на хуманното отношение и социалните права на гражданите, установени с Конституцията на Швеция през 1974. (Конституция на страните от Европейския съюз, 1997 г., стр. 701). Тази тенденция се подкрепя и от редица бивши социалистически страни от Източна Европа. Така например, в зависимост от техните конституции, "Румъния е юридическо, демократична и социална държава" и "Република Полша - демократична, правова базирани състояние, за да се приложат принципите на социална справедливост" (Конституция на Европейския членки на Източното, 1996 г., стр 8.).

Конституционни обвързващи задължения на държавата към гражданите в социалната сфера е постижение не само на европейските страни. Дори по-рано, отколкото в Германия, в Конституцията на Япония, 1947 г., в член 25, е заявил: "Във всички сфери на живота, държавата трябва да използва своите усилия за насърчаване и разширяване на социалното благосъстояние, социална сигурност и общественото здраве" (Конституция на чужди страни, 1996 г., стр. 295).

2. Характеристики на функциониране и причините за кризата, "социалната държава" (на развитите страни уроци).

В момента всички развити страни по света, независимо от наличието или отсъствието на основните закони на съответните разпоредби, в по-голяма или по-малка степен, де факто социална държава.

Заедно с концепцията на социалната държава като синоним също често се използва терминът "социална държава" (от състоянието на английски грижи), "социална държава", "състояние (обществото) благосъстояние", разпространен главно в англоговорящите страни и се използва широко в пропаганда. Въпреки това, концепцията за социалната държава по-точно и пълно отразяване на многостранни дейности на модерната държава в областта на социално-икономически и други социални отношения и, следователно, осигурява повече възможности за изучаване на това явление.

От края на 90-те години на XX век се разраства критика на социалната държава и държавата на благоденствието. Това се дължи на няколко причини: икономическата тежест на социалните задължения на държавата, което е в повечето страни от Западна Европа около една трета от БВП и демографските предизвикателства ( "застаряващото общество"). Например, в Германия през 2015 г. германското общество ще бъде най-старите в света: половината от гражданите ще бъдат по-стари от 50 years50.

Друга причина за "ерозия" на социалната държава се нарича прехода от индустриално към постиндустриално общество на обслужване и знания. Намалена дял от "обикновените" работни места, както и нов (по-сложни) изискват от персонала на високо професионално обучение и гъвкавост, честа смяна на работното място, което е съпроводено с появата на сериозни различия между групите, работещи по интензивността и продължителността на работа, творческата му компонент, размера на заплатите както и честотата и видовете социални рискове. Той е свързан с разрушаването на бившите (наскоро приемливи) договореностите и оценка на риска на прогнозиране (най-много "култура на солидарност") и увеличава индивидуализация на форми на социална закрила на такъв персонал.

На мястото на масово промишлени професионални дейности, за които са били приложими осредняват вероятностни характеристики на социалния риск идва високо специализиран труд, изискващ по-точно отчитане на спецификата на операционния риск.

Докладът на ЕС (1993 г.), "Социална закрила в Европа," отбеляза, че днес е под заплаха е една от основните догми на социалната държава, свързани с универсалността на обезщетения. В този контекст, засилено внимание на предоставянето на целеви помощи най nuzhdayuschimsya51.

Като мерки на политиките за социално приспособяване в много страни се обърнаха към търсене на нови отношения на основните принципи на социалната политика, такива размери и форми на социални гаранции, че няма да потискат стимул да работят, няма да бъде спъван икономически растеж и ефективност.

Социалния компонент на публичните разходи реализира по-ефективно. Трябва да се отбележи, че социалните бюджети в повечето страни, въпреки холдинг "редакция" да расте в абсолютно изражение, а в много случаи, и в произволно (вж. Tablitsu2) като бившите, дори ревизираните задълженията на държавата в голяма степен допълва от редица нови, свързани с такива явления застаряването на населението, преходът към непрекъснато образование, растяща безработица, увеличени миграционните потоци, семейна нестабилност и т.н.

В същото време се наблюдава тенденция да се сближават, след като силно различаващи се модели на социална политика: в страните с либерални модели (САЩ, Канада, Австралия, Япония, Корея), където нивото на социална защита е сравнително ниска, социалния елемент се усилва; в други - планирано обратната движение.

Русия, за съжаление, е на "кулоарите" цивилизационно развитие в това отношение: постижения в социалната сфера, която е съществувала в съветската епоха, са били загубени, и подходите за преодоляване на задълбочаващата в сравнение с развитите страни, разликите в нивото и качеството на живот все още не е формулирана на националната политика елит на страната.





; Дата: 12.12.2013; ; Прегледи: 768; Нарушаването на авторските права? ;


Ние ценим Вашето мнение! Беше ли полезна публикуван материал? Да | не



ТЪРСЕНЕ:


Вижте също:

  1. I. Видове социални рискове и тенденции за социално осигуряване
  2. I. Промяна на функциите на държавата на благоденствието на различни етапи на развитие
  3. I. Основни цели, принципи и нива на политиката по заетостта и регулирането на пазара на труда
  4. I. Основен модел на социална политика в чужбина
  5. II Принципи на маркетинга
  6. II. Въздействието на глобализацията върху превръщането на социалната държава
  7. II. Принципи на социалната политика
  8. III. Проблеми и перспективи за създаването на социалната държава в Беларус и Русия
  9. NGN: принципи, изисквания, възможности, ползи
  10. Обобщената МОДЕЛ Мениджмънт Организация
  11. Азия в световната икономика. Основните показатели на икономическо и социално развитие
  12. С акциз: стопански субект, облагаеми продукти, цени, процедура на изчисляване и плащане. Редът за изчисляване и изплащане на акциза върху вносните стоки




zdes-stroika.ru - Studopediya (2013 - 2017) на година. Тя не е автор на материали, и дава на студентите с безплатно образование и използва! Най-новото допълнение , Al IP: 66.102.9.24
Page генерирана за: 0.059 сек.