Studopediya

КАТЕГОРИЯ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) Полиграфия- (1312) Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военни бизнесмен (14632) Висока technologies- (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къща- (47672) журналистика и смирен (912) Izobretatelstvo- (14524) външен >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) историята е (13644) Компютри- (11,121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) културата е (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23702) математиците на (16968) Механична инженерно (1700) медицина-(12668) Management- (24684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образователна (11852) truda- сигурност (3308) Pedagogika- (5571) Poligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97 182 ) индустрия- (8706) Psihologiya- (18388) Religiya- (3217) Svyaz (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) на (42831) спортист строително (4793) Torgovlya- (5050) транспорт ( 2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Electronics- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно ( 12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

Правомощията на президента

B) Председателят

A) на монарха

Обща характеристика на състоянието на отделните държавни глави

Monarch. Като правило, монархът (крал, султан, и т.н.) е едновременно държавен глава и главен изпълнителен. Естествено, състоянието на монарха в различните страни варира. Цялата власт принадлежи на него само в абсолютната монархия. В действителност на държавния глава и ръководител на изпълнителната власт се ползва в тази дуалистична монархия с парламентарна монархия действа като държавен глава и главен изпълнителен, той обикновено прави в посока на правителството.

Особеностите на статута на монарха, включват следното:

1) монарха приема и предава поста си по наследство. Има няколко системи на наследството (наследството):

  1. Салически когато наследи трона само мъжете (особено най-големият син), и жени, включително и дъщери, са изключени от броя на наследниците на трона (Белгия, Норвегия, Япония и др.);
  2. традиционен кастилски, когато жените (дъщери) наследяват трона, ако починалият монарх няма ли синове. Ако имате по-млад син и по-голяма сестра, син има предимството (Великобритания, Дания, през 1953 г., Испания, Холандия и т.н.);
  3. модерна кастилски, или шведски - ще наследи престола на първото дете на монарха - син или дъщеря на равна нога - Швеция, Норвегия
  4. Хабсбургската или австрийска - жена наследява само при липса на наследници от мъжки пол в семейството (племенник братовчеди и втори братовчеди и племенници имат предимство пред дъщеря на монарха (съществувала в миналото, в Русия до 1917),
  5. Мюсюлманин, когато на трона наследи същество не на определен човек, и "благороден" управляващото семейство (на династията), който от своя страна трябва да реши кои от най-близките роднини на починалия цар (не непременно син) ще се освободи трон (Катар, Кувейт, Саудитска Арабия и др.). В същото семейство с участието на висши духовници и мюсюлмански учени (улема) измества царя и поставя на негово място друг член на семейството (както е, например, в Саудитска Арабия заради обвинения в King недостатъчна благочестие);
  6. племенни, когато царят се разглежда като основен лидер на племето, и неговият приемник определя племенен съвет измежду многобройните синове на починалия. В Свазиленд, го прави на племенен съвет, начело с кралицата-майка, какво въздействие останки от матриархат. Последният път, когато той е избран за цар през 1982 г. измежду повече от 150 деца на починалия.

Особености на наследяването на трона съществуват в Непал, Бутан и някои други страни, когато на престола се предава по наследство, въпреки че някои династия (в някои страни е писано в Конституцията), но самият крал през живота определя бъдещия наследник - не е задължително най-големият син. В Малайзия, царят не е наследствена, но избираем. Той се избира за пет султани на монархически субекти на федерацията (там nemonarhicheskie) и само един от тях.



Възможно е да има допълнителни условия - принадлежност към доминиращата религия. 1936 Едуард VIII абдикира британския престол (Църква на Англия) във връзка с намерение да се ожени за разведената американска-католик.

След наследява трона има специален ритуал на коронацията. Този тържествен акт се извършва в основната катедрала на страната, в присъствието на висшето духовенство, висши служители, парламентаристи, приблизителната монарх, благородство (ако не отпадне заглавия на благородство в държавата). Когато коронацията заявява свещеник благославя монарха да царува, поставяне на него короната и предаването други признаци на кралското достойнство -. Orb, скиптър, и други, в Азия и Африка е последната коронясването на присъединяването на монарха.

Ако едно дете наследява престола на монарха, а след това на възрастта му един от най-близките роднини на монарха или друго лице, в близост до него със съгласието на семейството, и по съвет на висши служители, понякога с одобрението на парламента или правителството, предназначено, става регент. В някои случаи, създал регентството съвет на няколко души. Регентът и Съветът действа от името на монарха. Ако монарха (Queen) се превръща в жена, мъжът й става цар, той е само на мъжа си и има специална висша благородническа титла.

Рядко монарси, подмяна на поста си чрез избори (Малайзия, Обединените арабски емирства).

2. Правният статут на монарха. Monarch - лицето неприкосновена. Тя не може да бъде обект на административна, наказателна отговорност срещу него не може да бъде обърната граждански иск. За действията на монарха за управлението на обществените дела на политическа отговорност на министрите му. Кланетата с сваляне на монархията. Excl. Бутан.

Специални обезщетения, права и привилегии. Monarch има право на специална титла - Царят, султан, и т.н., специално лечение, държавна униформа (на трон, корона, и т.н.), Courtyard. За неговото съдържание Парламентът ежегодно отделя средства - Гражданско Списък. монарх надарен част от правото на вето върху законите (за разлика от президента, той може да има право на абсолютно вето, което парламентът не може да се преодолее), но не го използва в много страни (например, във Великобритания в продължение на почти три века, във връзка с които е имало конституционен обичай неизползване на вето от монарха).

Действителната ролята на монарха е различно. Дуалистичният и особено абсолютна монархия, той има реалната власт в парламентарните - царува, но не управлява. В последния случай, неговото влияние върху политическия живот на малката, а понякога дори и незначителен; той подписва всички актове, които той премина на парламента и правителството. В същото време монархът има резервен, "спящи" сили, кралския прерогатив, който може да се използва в определени ситуации.

Някои конституции изискват определен монарх религия (като поддръжник на Англиканската протестантска църква в убеждението на UK Евангелска в Швеция, ислям - във всички мюсюлмански страни, будизъм - Тайланд). В някои страни, на монарха - главата на държавната църква.

президент

1) Президентът се избира по-често за определен период: три години в Латвия, четири години в Съединените щати, пет - в Бразилия, шест - в Египет, седем - във Франция. Имаше обаче и "президент за живот", както и президентите, които провеждат своите мнения по други начини, отколкото на изборите (които ще бъдат обсъдени по-късно тази).

За да бъде избран за поста на президент обикновено се представи следните условия: на гражданството на държавата (в Полша в 1980 избори за президент се кандидатира за лицето, което имаше, освен от други два полски националност: канадски и перуански), наличието на пълни граждански и политически права, за постигането на определена възраст ( обикновено 35 години, но в Никарагуа - 25, във Венецуела - 30, в Китай - 45, в Италия - 50). Понякога комплекта и възрастовата граница (например, в Намибия - не по-стари от 65 години). Много конституции установяват определен срок за заявителя в страната на пребиваване (в България - 5 години, в Украйна - 10). В някои случаи тя изисква, че кандидатът не е натурализиран гражданин и жител на страната, или са родени от своите граждани. В Нигерия, кандидат за президент трябва да има средно образование в Турция, Азербайджан - по-висока, във Филипините, той трябва да може да чете и пише. Има и други условия.

Има различни начини за избирането на президент:

1. Гласуването в парламента (Чешката република, Словакия, Унгария, Турция, Албания и др.). За обикновено се изисква от първия тур на изборите квалифициран или абсолютно мнозинство от гласовете, но множеството кандидати, които са резултат рядко постигат, гласове се разпределят между различните кандидати. В следващите етапи изисквания са намалени, но поради разпокъсаността на страната обикновено се провежда много кръгове. В Турция, в навечерието на приемането на конституцията през 1982 г., за да се намалят изискванията, повече от 100 патрона бяха проведени в Италия през 1992 г. - 16. Сега, за президентските избори в Турция в първия кръг на необходимите 2/3 гласове във втората и третата абсолютно мнозинство е достатъчно, в четвъртия кръг представен двама кандидати, които са получили относителното мнозинство. Стане президент получи относителното мнозинство на гласовете. Президентът, който се избира от парламента, обикновено, макар и не винаги, а "слаб" Президентът: той получава неговите правомощия не са директно от избирателите, и от представителния орган, и не могат да се противопоставят на него.

2. Гласуването на избирателите. Избирателите гласуват за избирателите, и последната не идва заедно, избират председател измежду кандидати, номинирани от страни (Аржентина, САЩ). При този метод, резултатите от изборите (името на бъдещия президент) са известни на гласуването на избирателите, след като броят им партийна принадлежност: президентът ще бъде този, който има подкрепата на мнозинството от избирателите.

3. Избор на председател на специалната избирателна колегия, (Федералното събрание в Германия, състояща се от членове на долната камара и от равен брой представители на земята - се разглежда като избирателна колегия съвет, състоящ се от членове на двете камари на парламента и областни съвети на делегати в Италия, панел от избрани членове двете камари на парламента в Индия и щатските законодателни).

4. Изборът пряко от избирателите (Мексико, Украйна, Франция и т.н.).

Преизбиране на президента за следващия мандат в много страни не е ограничен (Египет, Франция, Сирия, и т.н.). В Германия, САЩ едно и също лице може да бъде избран за президент само за два мандата. В Аржентина, можете да гласувате два пъти, но за първи път - в продължение на шест години, а вторият - само за четири години. В Мексико, има само един термин - шест години. Конституция на Мексико забранява под каквато и да избере един и същ човек за поста на президент за втори мандат; не може да избере и временен президент. Не може да се преизбиране на президента в Боливия, Никарагуа (от 1995 г.), Еквадор.

В повечето случаи, президентът се избира от мъжете, но през последните десетилетия са дошли да заеме президентския пост и жените (Аржентина, Филипините). В момента жените са президенти в Исландия, Ирландия, Шри Ланка.

2) За разлика от президента на монарха, отговорен за действията си. Той е отговорен за държавна измяна, подкуп, комисиона на други тежки престъпления. Формите, реда и условията на тази специална отговорност: наказателна отговорност възниква само след отстраняване на президента от длъжност. Американският обвинителния акт е на долната камара, и съдия-президент, т.е. реши дали да го отстрани от длъжност, Сената. В Украйна, Казахстан и някои други постсоциалистически страни, тази процедура е много по-сложно. Въпросът за импийчмънт може да бъде стави lentolko значителна част от членовете на долната камара, след което специална комисия, която подготвя текста на обвинението. Процедурата включва конституционни и върховни съдилища, давайки своето мнение. Решенията се вземат с квалифицирано мнозинство, задаване на сгъстен срока, в който трябва да се прекрати процедурата. Ако в определения срок решението не бъде прието, обвинението срещу президента се счита за отхвърлено.

Импийчмънт се проведе в Бразилия през 1992 г., Венецуела през 1993 г.

В някои страни, може да се използват и други процедури, различни от импийчмънт. В Словакия, президентът може да бъде отстранен от длъжност от парламента за действията, насочени срещу демократичната система, на целостта на държавата, с мнозинство от 3/5 гласа. Такъв е направен опит, но са получили необходимия брой гласове. В Румъния, Азербайджан, съгласно конституцията от 1995 г. на решението, взето с мнозинство от гласовете на всички членове на Парламента, но подложен на референдум, който взема окончателното решение. В Австрия, Исландия, председателят може да се припомни, от длъжност от избирателите (това правило не е било приложено дори веднъж). В Полша и френския парламент може да приеме обвинението и президентът съдия на специален съд.

На практика, в някои бивши съветски републики (Азербайджан и т.н.) в началото на 90-те години, някои президенти са били отстранени от постовете си с гласуване от избирателите, но опитите не са били. Имаше случаи на доброволно подаване на оставка на президента (Чехословакия), принудени оттегляне (САЩ, Югославия), и отстраняването на президента от власт понякога придружени от въоръжена борба (Грузия).

Ръководител на държавата, независимо от неговия вид, има някои общи за всички страни на правомощията. В същото време, в страни с определен вид монархия и република обхват на правомощията на държавния глава не е същото.

Така например, според конституцията на монарха назначава правителството, но в действителност в една парламентарна монархия, той подписва само на съответния документ, съставът на правителството се определя от съотношението на различните сили в парламента и се определя от страната, която има мнозинство в парламента. Министерската Номинираните са избрани на партиен лидер. Дуалистичната монархии монархът се избира и назначава министри, водещи правителство, в действителност (макар че винаги има министър-председател); в абсолютни монархии има неограничена власт, но и там обикновено е министър-председател, и то обикновено отнема един от най-близките роднини на монарха.

правомощията на президента, често са формулирани в един и същи вид на президентските, полу-президентска, парламентарна република, но в действителност, в тяхното изпълнение, има огромна разлика, свързана с особеностите на форма на управление.

Държавният глава има право да освобождава министри и да уволни правителството, за да свика Парламента, да публикуват закони, разпуска парламента, назначава съдии, за да даде гражданство и правото на убежище, за да се заключи и ратифицират определен вид на международни споразумения, да назначава дипломатически представители, награда, помилване затворници и др. но упражняването на тези правомощия, зависи от формата на управление от действителната позиция на президента.

В допълнение, когато всяка форма на самостоятелно правителство правомощията на президента да се прилагат и за другите изисква съгласието или одобрението на Парламента (например, за назначаването на посланиците на САЩ) или правителство (в парламентарна република). В парламентарна република и на монархията, а понякога и полу-президентска република, за някои актове на президента или монарха е действал, министър-председателят трябва да ги държи с неговия подпис (т.нар kontrassignatura). По-рядко, тя може да бъде, заедно с подписа на премиера и подпис на министъра, отговарящ за изпълнението на акта на президента или монарха.

президентските правомощия

Председателят има следните правомощия:

1. Правомощията на представителство на държавата, извън и вътре в страната. В това си качество, той назначава дипломатически представители акредитират чуждестранни посланици, той определя своите представители в субектите на федерацията на някои федерални провинции (например, губернатори в Индия). Като официален, длъжен да пази единството на държавата, тя инициира процедурата по съгласуване в споровете между федерацията и нейните субекти, между субекти на федерацията, между сградата на Парламента, и т.н. Председателят гарантира координирането на функциите и взаимодействието на органите на държавната власт.

2. Правомощията по отношение на Парламента и на упражняване на законодателната власт. Председателят определя датата на парламентарните избори (в случай на изтичане на срока на дейността си или в началото на разтваряне), свика Парламента е в сесия (издава съответния указ, дори ако в конституцията, че сесията свикване дата), може да разпусне парламента с назначаването на нови избори, знаци (одобрява) закони и има право на вето (отказ да подпише), да ги публикува (обнародва). Президентът винаги има право на само с отложено вето, което може да се преодолее чрез повторно приемане на закона от парламента (в повечето страни това изисква гласуване с квалифицирано мнозинство). Той обикновено има право на законодателна инициатива (в САЩ такова право тя не), много страни могат да се обръщат към Парламента да доставят съобщения, които могат да бъдат чути в съвместни срещи на състави и обикновено не е по договаряне. Те говорят за целите на дейността на държавните органи за следващата година, на необходимото законодателство (годишни съобщения), относно спешни мерки, за да бъдат взети по важни въпроси на обществения живот.

3. Правомощията да образуват други висши органи на държавата. Президентът назначава правителството на собствената си или по предложение на лидера на мнозинството партия (коалиционни партии) в Парламента. В някои страни, той назначава министър-председателя (Украйна) или министри (САЩ) със съгласието на Парламента. Президентът назначава много старши, а понякога и не само по-висока, длъжностни лица, като съдии.

4. В областта на нормотворческа президент издава нормативни актове (наредби, наредби-закони), отмяна на актове на изпълнителната власт. Актове на президента, имащи силата на закон, обикновено, издадени преди приемането на закона по този въпрос, и с приемането на съответния закон, те стават невалидни. Такива актове са издадени като временни мерки, въз основа на делегиране на съответните правомощия на Парламента, в който случай те са обект на контрол от последните. Като общо правило, актовете на президента са по-право характер, но на практика може да играе доминираща роля (това зависи от влиянието на президента, на неговите лични качества), а в някои държави на изток те са поставени на нивото на закона, или дори над него.

5. орган за разрешаване на извънредната ситуация. Председателят може да обяви извънредно положение, война, обсадно положение, в съответствие с решението, взето по този закон (за определен период от време и под контрола на парламента), за да се въведе президентска власт във федерацията, като федерална намеса (интервенция).

6. орган да разпореди на въоръжените сили. Съгласно конституцията президентът е главнокомандващ на всички последствия. Той назначава върховен командването на армията, да предоставя високо военен, който отговаря за сигурността на държавата; когато тя е обикновено създаден от консултативен орган - Съвета за сигурност.

7. Като най-високата служителя на Президентът назначава държавните служители в определени редици.

8. правомощия в областта на правното състояние на индивида. Президентът има право да отнеме гражданството на лица на държавата, за да позволи на отказ от гражданство, за да смекчи наказанието, предостави помилване, той награди поръчки, медали и почетни звания, и т.н.

Конституцията предоставя за отговорностите и съдържа някои ограничения. Президентът забранява всякаква комбинация от офиси и мандати, както и други видове работа, участие в ръководството на акционерните дружества, придобиване на държавна собственост са понякога не е разрешено да получават обезщетение и за научно, литературно или художествено произведение, ако той се занимава с това. В някои страни, президентите на периода на членовете на изборната престават в политическа партия, други продължават дейностите страни. Често, президентът може да напусне страната само с разрешение на Парламента.

При президента създадени различни консултативни органи да му съдействат да упражнят конституционното орган (съвет на Република в Бразилия, съветите на икономиката, на отбраната, и др. По време на президента на Египет). Стойността на тези органи, като например Съвета за сигурност, е по-висока, отколкото на другите органи, предвидени от конституцията. Президентът има своя собствена апаратура услуги, офис. Ролята на такова устройство е особено голяма в полу-президентски и президентските републики. В парламентарна република, такова устройство е малка и носи по-малко значими функции.

<== Предишна лекция | На следващата лекция ==>
| Правомощията на президента

; Дата: 12.13.2013; ; Прегледи: 355; Нарушаването на авторските права? ;


Ние ценим Вашето мнение! Беше ли полезна публикуван материал? Да | не



ТЪРСЕНЕ:


Вижте също:



zdes-stroika.ru - Studopediya (2013 - 2017) на година. Тя не е автор на материали, и дава на студентите с безплатно образование и използва! Най-новото допълнение , Al IP: 11.102.9.24
Page генерирана за: 0.05 секунди.