Studopediya

КАТЕГОРИЯ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) Полиграфия- (1312) Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военни бизнесмен (14632) Висока technologies- (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къща- (47672) журналистика и смирен (912) Izobretatelstvo- (14524) външен >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) историята е (13644) Компютри- (11,121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) културата е (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23702) математиците на (16968) Механична инженерно (1700) медицина-(12668) Management- (24684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образователна (11852) truda- сигурност (3308) Pedagogika- (5571) Poligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97 182 ) индустрия- (8706) Psihologiya- (18388) Religiya- (3217) Svyaz (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) на (42831) спортист строително (4793) Torgovlya- (5050) транспорт ( 2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Electronics- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно ( 12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

държавна форма - начина, по който организацията и изпълнението на държавната власт

Форма на държавно управление

От това зависи от това как организираната власт в държавата, която представляват органи, това, което е от порядъка на образуването на тези органи. държавна форма се състои от 3 елемента:

1) форма на управление;

2) форма на управление;

3) политически режим.

В тази форма на управление и форма на управление разкрие структурната страна на държавната и политическата система - неговата функционална аспект.

Форма на държавно управление - е организацията на върховната държавна власт, структурата и отношенията между висшите държавни органи, длъжностни лица и граждани. Има две форми на управление: монархия и република (Фигура 5.).

Монархия (от гръцки моно арки -. Идеална) - форма на управление, в която върховната власт е напълно или частично в ръцете на един човек - президентът обикновено е наследствен владетел, монарх.

Признаци на монархическата форма на управление:

1. Наличието на единствения носител на върховната държавна власт.

2. династична приемственост на върховната власт.

3. Lifetime членството на мощността на монарх.

4. Независимостта на монархията в природата му от достойнствата и качествата на императора, на трона на възприятието на това като атрибут наследствено.

Има неограничен (абсолютна) и ограничен (конституционна) монархия.

Абсолютната монархия се характеризира с абсолютната власт на президента. Монархът е единственият носител на суверенитет, има широки правомощия в законодателната, изпълнителната и съдебната сфера. Абсолютни монархиите не са от един човек диктатура. Управляващата монарх е ограничено в този случай, митническите, религиозни и етични предписания церемониални изисквания, т. Е. има традиционен характер. Всички тези ограничения действат като морален дълг на монарха, тяхното нарушение не води до правна отговорност.

В момента, абсолютната монархия е практически несъществуваща, с изключение на няколко страни (Оман, Саудитска Арабия, Обединените арабски емирства, Бахрейн, Катар, Кувейт, Бруней). Някои от тези страни има конституция, която предвижда, че цялата власт принадлежи на монарха. В тези страни има парламенти, понякога, избрани от народа (само мъже), но техните решения изискват задължително одобрение на монарха.


Фиг. 5. Форми на правителството.



Ограничен (конституционна) монархия, предназначена да ограничи властта на парламента на монарх. В зависимост от степента на такива ограничения разпредели дуалистична и парламентарна монархия.

Когато дуалистична монархия (Йордания, Кувейт, Мароко), държавният глава се ограничават в правната сфера, но достатъчно широк в изпълнителната власт. Monarch има право да назначи правителство, което е отговорно за него. Съдебната власт също е в правомощията на монарха, но може да бъде повече или по-малко независима. Monarch има абсолютното право на вето върху закони, така да се каже тук само за разделението на властите съкратени. Monarch може да издава постановление, което има силата на закон и може да разпусне парламента, като по този начин се замени с двойна монархия до абсолютна.

Дуалистична монархия - е преходна форма между абсолютна и парламентарна монархия, толкова много дуалистична монархия се развива в парламентарните.

Парламентарната монархия е най-често в страните от модерния свят. Тя обикновено съществува в много демократични държави, в които реално споделяне на властта в признаването на принципа на върховенство на парламента над изпълнителната власт.

В такива състояния, монархът е глава, която не притежава недвижими независим орган, който да управлява страната. Правомощията на държавния глава до голяма степен са представителни, церемониални. Въпреки липсата на реална власт, монархът все още има известно влияние върху политическия процес като един вид арбитър.

В парламентарна монархия, начело мощност на държавна практика не се отнася до закона и силно ограничени в изпълнителната власт. Правителството формира от парламентарното мнозинство и се отчита пред Парламента, не монарха (Великобритания, Швеция, Дания, Белгия, Япония и др.).

При извършване на различни публични функции на морален характер, монархията може да запази важната политическа и правна роля. В прерогативите на монарха са символ на единството на държавния суверенитет. Фигурата на монарха като в него е съсредоточена в себе си основните правомощия, делегирани от държавата върховен суверен - народа. А изпълнение на тези или друг орган, вече се провежда независими една от друга части на държавната власт, като действа въз основа на прерогативите на короната, или в допълнение към тях.

Доминиращата форма в съвременния свят на правителството е република. Исторически погледнато, той произхожда много по-късно монархия. Ако монархията отразява идеята за власт като феномен на по-висока, божествена природа, че републиканство е най-логичното израз на теорията за обществения договор. Източникът на енергия, суверена в този случай се счита хората и всички органи са получени от неговата воля.

Република (лат Res publika - една обща кауза.) - Форма на управление, в който властите са формирани на принципа на избора на хората; върховната власт принадлежи на избраните представителни органи, и на държавния глава избрано от народа или от представителния орган.

Следните функции са за републиканската форма на управление, се определя от:

1. публичен орган от суверенитета на народа.

2. Избор на висшите органи на държавната власт, а колективно, колективния характер на тяхната дейност.

3. Наличието на избран държавен глава.

4. Избор на органите на висшата държавна власт за определен период от време.

5. правна отговорност на всички клонове на правителството, включително и на държавния глава.

Има президентски, парламентарни и смесена (президентските-парламентарна или полу-президентската) република. Тези ключови разлики се определят не само от конфигурацията на висшите държавни органи и граничи с правомощията си. Всеки от републиканската форма на управление изисква определен стил на упражняването на властта, степента на правителството елитарност, нейната централизация (децентрализация), ограниченията на механизми, които защитават гражданското общество от възможните политически диктата на държавата, тяхната твърдост и формалността, местност.

Президентска република - форма на управление, в който президентът е едновременно глава на държавата и главата на изпълнителната (правителството) (САЩ, Филипините, Мексико, Зимбабве, Бразилия, Аржентина, Венецуела, Боливия, Сирия, и т.н.).

Device президентска република се характеризира със следните особености.

1. законодателната и изпълнителната власт, избран в отделна процедура (въз основа на всеобщо пряко избирателно право, или, в някои случаи, избирателна колегия), т. Е., една сила не може да бъде избран за член на друга.

2. Председателят е едновременно държавен глава и правителството (министър-председател отсъства). Той има право да си съставят собствено правителство като неговата администрация или отделен клон на изпълнителната власт; правителството е отговорно директно на президента и се контролира от него в сегашните си дейности.

3. Изпълнение на най-последователен и твърд вариант на разделение на властите - на базата на "проверки и баланси", включително липсата на или значително да намали полето на президента да разпусне парламента, липсата на правото на Парламента да компенсира правителството, извънредното естество на Парламента правото да компенсира президент (процедурата импийчмънт) на.

4. Запазване на преобладаването на Парламента в областта на законодателната дейност с наличието на значителни правомощия на президента в тази област (включително правото на отлагателно вето върху закони, които изискват квалифицирано мнозинство, за да се преодолее парламент).

Характеристики на правомощията на президента:

- Председател на преценка за определяне на външната политика на неговото правителство;

- Има право на законодателна инициатива или правото да прави предложения за законодателство;

- Има право да налага вето върху закони, приети от Народното събрание;

- За позицията той е командир;

- Той е глава на управляващата партия и се ръководи в своята скорост политика.

Парламентарна република - форма на управление, в която разделението на властите във водеща роля в политическия живот на обществото принадлежи на парламент.

Парламентарна република (Естония, Молдова, Индия, Италия, Германия, Унгария, Чехия, Словакия и др.) Е форма на управление, с водещата роля на Парламента. Избират чрез всеобщо пряко избирателно право и отразява целия спектър на влиятелни страни-политически групи, тя има едно правило в системата на разделение на властите. Силен Парламентът може най-добре да бъде "отложи" истинските сили, придобиване на ключова позиция не само в закона, но и в целия политически процес. В образуването на стабилно правителство правен статут на главата му (като правило, е и лидер на управляващата партия или коалиция) може да се превърне в ключов политическа фигура в страната. Тази система на управление е в състояние да се превърне в не по-малко "мощен" от президентска република (например, "Chancery република" на немски език). Но в случай на политическа фрагментация на парламента, нестабилността на коалиции и активен фракционни борби парламентарна република може да се превърне в символ на политически "слаб" състояние на конфликт (Италия).

Парламентарна република се характеризира със следните особености.

1. Разпространението на върховенството на принципа на Парламента, включително системата на разделение на властите.

2. политическата отговорност на правителството пред парламента, че по-специално включва формирането на правителство от законодателя измежду членовете, принадлежащи към управляващата партия (с мнозинство от гласовете в парламента), правото на Парламента да изрази вот на доверие или вот на недоверие на правителството като цяло, главата на правителството (Председател на Управителния съвет министрите, министър-председателя, на канцлера), министър.

3. Министър-председателят, който е ръководител на правителството и представляват най-голямата фракция в парламента, е най-влиятелната политическа фигура; правото на Парламента да компенсира правителството е трудно от гледна точка на нейните процедури за приемане на.

4. Председателят на държавен глава се избира от парламента или от избирателна колегия, образувана от парламента, т.е.. Д. не се избира чрез преки избори.

5. Президентът е държавен глава, но не на главата на правителството, правомощията му намаляват, включително в законодателния процес, разпускането на парламента, контрола на правителството и неговия състав.

Характеристики на правомощията на президента:

- Председателят може да разпусне парламента и да назначи извънредни избори в случаите, когато Парламентът даде вот на недоверие на правителството;

- Има право на законодателна инициатива, съгласувана с правителството;

- Има право да налага вето върху закони, приети от Народното събрание;

- Представлява държавата в сферата на външната политика и координират действията си с външната политика на правителството;

- В своята дейност е независим от страните;

- Не може да уволни ръководителя на правителството; по препоръка на министър-председателя може да освободи членовете на правителството;

- Играе ролята на политически арбитър, координатор на държавните органи и посредник между тях в случай на конфликт.

Парламентарната режим работи стабилно, ако мнозинството в парламента е политическа партия или постоянен поток от подобни възгледи и цели на политическите партии.

Смесени (полу) Република съчетава характеристиките на парламентарни и президентски (Франция, Португалия, Коста Рика, Еквадор, Перу, Турция, Венецуела, Финландия, Полша, България, Австрия и др.).

Нейната отличителна черта е двойна отговорност на правителството - и на президента и парламента. Преобладаването на един или друг клон на правителството гарантира разпределението на техните изключителни правомощия в областта на контрола на правителството:

- Кой назначава кабинета - президент или премиер, който представлява най-голямата парламентарна фракция;

- Кой е собственик на инициативата на изразяване на недоверие на правителството - изпълнителната или законодателната власт;

- Какви са правните последици от такъв вот - задължение на президента или правото си да разпусне парламента, ако проявата на гласуването.

Сами президент и парламент се избират по такъв форма на управление, като правило, въз основа на всеобщо пряко избирателно право и имат широки възможности за взаимен контрол. Същността на този модел е намалена до полу-силна президентска власт в малко по-малка степен на разделение на властите, отколкото в президентска република. Председателят може, при определени обстоятелства тук, за да разпусне парламента, а парламентът има право да изрази недоверие на правителството. Председателят разполага с широка гама от правомощия, които му дава възможност да се участва активно в политическия живот на държавата.

Специален вид републиканска форма на управление - теократична република. Тя се характеризира с правно потвърждение на духовенството да участват в прякото управление на държавата. Например, Конституцията на Ислямска република Иран през 1978 г. предвижда, заедно с поста на президентството Faqih - духовен водач на иранския народ. Неговите решения са задължителни за светската власт и имат решаващо влияние върху управлението на обществените дела.

<== Предишна лекция | На следващата лекция ==>
| Членка форма - начина, по който организацията и изпълнението на държавната власт

; Дата: 12.14.2013; ; Прегледи: 171; Нарушаването на авторските права? ;


Ние ценим Вашето мнение! Беше ли полезна публикуван материал? Да | не



ТЪРСЕНЕ:


Вижте също:



zdes-stroika.ru - Studopediya (2013 - 2017) на година. Тя не е автор на материали, и дава на студентите с безплатно образование и използва! Най-новото допълнение , Al IP: 66.102.9.24
Page генерирана за: 0.052 сек.