Studopediya

КАТЕГОРИЯ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) Полиграфия- (1312) Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военни бизнесмен (14632) Висока technologies- (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къща- (47672) журналистика и смирен (912) Izobretatelstvo- (14524) външен >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) историята е (13644) Компютри- (11,121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) културата е (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23702) математиците на (16968) Механична инженерно (1700) медицина-(12668) Management- (24684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образователна (11852) truda- сигурност (3308) Pedagogika- (5571) Poligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97 182 ) индустрия- (8706) Psihologiya- (18388) Religiya- (3217) Svyaz (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) на (42831) спортист строително (4793) Torgovlya- (5050) транспорт ( 2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Electronics- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно ( 12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

Финансовата политика на държавата




Важна роля в реализацията на икономическите цели на държавата играе финансова политика. По време на неговото развитие трябва да се основава на конкретните исторически условия, характеристиките на всеки етап от развитието на икономиката на страната, финансов капацитет.

Фискална политика - набор от правителствени мерки, насочени към финансиране на разширено възпроизводство, формирането на федералния бюджет, както и за поддържане на стабилна финансова развитие на страната.

От гледна точка на държавната фискална политика на на - е независима сфера на дейност на държавата в областта на финансовите отношения, е неразделна част от икономическата си политика.

Формирането на фискалната политика на следните фактори оказват съществено влияние върху:

• специфичните социално-икономически условия в страната;

• Нивото на развитие на фундаменталната наука;

• Ролята и степента на участие на държавата в икономиката;

• конкретни форми и методи на развитие на финансовата политика.

Фискалната политика може да бъде краткосрочен или дългосрочен.

Основните насоки на фискалната политика:

• Разработване на научно-обоснована концепция за финансова политика, която се основава на познаването на икономическите закони и анализа на развитието на социалната икономика;

• определяне на основните направления на използване на финанси за бъдещето, и за текущия период на икономическо развитие;

• Разработване на конкретни мерки, насочени към постигането на тези цели.

цели финансова политика - най-пълната мобилизация на финансовите ресурси, необходими за изпълнение на неотложните нужди на икономическо развитие, увеличаване на обема и ефективността на използване на финансовите ресурси.

В съответствие с финансовата политика е създаването на благоприятни финансови условия за активиране на бизнеса. В развитието на финансовата политика се отделя голямо внимание за определянето на рационални форми на изземване на постъпленията към държавата, както и делът на населението да участва във формирането на финансови ресурси.

Финансова политика винаги включва последователност на финансиране:

1) приоритетните сектори на икономиката и на военнопромишления комплекс;

2) наука и фундаментални изследвания;

3) в социалната сфера.

Правителството разработва стратегия за развитието на основните направления на финансовата общност в далечна перспектива и да се определят задачите за следващия период, както и начините и средствата за постигането им.

В зависимост от характера на целите на фискалната политика действа като:

Финансова стратегия - курс на финансовата политика, предназначена за дългосрочен план и осигуряване на решаването на мащабни задачи в развитието на държавата;



Финансова стратегия - набор от конкретни и практически мерки, техники и методи за прилагане на избрана финансова стратегия.

Финансовата стратегия е насочена към решаване на проблемите на определен етап от развитието на държавата и е свързано с промяна на формите на финансовите отношения организация imetodov въз основа на текущите си нужди.

Финансова стратегия и тактика са тясно свързани. Както би трябвало да се счита за финансова стратегия, например, финансовото възстановяване на икономиката и динамичния растеж на брутния вътрешен продукт, повишаване на конкурентоспособността на продукта, това може да бъде постигнато чрез намаляване на бюджетния дефицит, намаляване на инфлацията, увеличение на промишленото производство, т. Е. Използване тактика финансови.

Състоянието в хода на своята работа носи политическа дейност в различни области на обществения живот. Целта на тази дейност са икономиката като цяло, както и отделните съставни елементи: цена, валута, финанси, кредит, външните отношения и т.н. Важна роля в постигането на тези цели играят фискалната политика.

Необходимостта от разработване и провеждане на системна развитие на капитализма възниква с финансовата политика. Непосредствената тласък за разработването и изпълнението на програми за фискална политика, като се има предвид икономическата криза от 1929-1933., Което постави под въпрос способността на системата на пазара да се саморегулира без активната намеса на държавата в икономическия живот.

В момента учените са в различна финансова политика. Големи западни икономисти не дават ясна дефиниция на финансовата политика. Например, Стенли Фишер, Рудигер Dornbusch и Ричард Schmalensee не излъчват фискална политика като независима концепция. По тяхно мнение, финансовата политика е неразделна част от фискалната политика. Подобно мнение се споделя и от някои други представители на чужди икономически училища. По-специално, Campbell Р. Макконъл и Stanley L. Brue съчетават понятията за фискална и финансова политика, да ги дефинира като промените, направени от правителството с цел на правителствените разходи и данъчното облагане, насочени към осигуряване на пълна заетост и неинфлационен вътрешен продукт.

Марксисти разбират набор от финансови политики на държавните мерки за стабилизиране на финансовите ресурси, тяхното разпределение и използване за изпълнение на състоянието на неговите функции. Марксизъм теоретици са на мнение, че социалното измерение и ефективността на въздействието на фискалната политика върху развитието на производителните сили и производствените отношения се определя от обективните закони на икономическото развитие, и особено на социално-политическата система на страната.

По този начин, няма нито една ясна интерпретация на финансовата политика като отделна единица или единица за цялата съвкупност.

С развитието на капиталистическите отношения, има промяна в разбирането на фискалната политика, методите на действие и неговата околност в определен период от време. Това се дължи на различните изисквания. Например, по време на Голямата депресия от 1929-1933. концепцията на Адам Смит не е приложимо.

С цялото разнообразие на съществуващите подходи, използвани от страни в развитието на финансовата политика, днес има три основни вида практически интерес.

1. Финансовата политика на базата на трудовете на класическата политическа икономия на Адам Смит (1723-1790) и Дейвид Рикардо (1772-1823), наречен класически.

Основателят на Адам Смит (1723-1790), който влезе в историята на известната си прокламация на принципа на "невидимата ръка", същността на която е фактът, че предприемачът има в предвид само собствените си интереси ", в преследване на личен интерес, като в този случай тя е насочена от невидима ръка към целта, която не е част от намерението си. В преследване на собствените си интереси, често е по-ефективен начин да служи на интересите на обществото, отколкото когато съзнателно се стреми да им служат. "

Тази политика включва намесата на държавата в икономиката, опазването на свободната конкуренция, използването на пазарния механизъм като основен регулатор на икономическите процеси. Правителствените разходи са сведени до минимум. данъчната система, включени косвени и имуществени данъци. Управляващ орган е Министерството на финансите.

Основни принципи на Адам Смит бяха, както следва:

• Пазарът е саморегулиращ се механизъм на търсенето и предлагането на стоки и услуги.

• предприемачите са свободни да решават какво да произвеждат и в какъв размер;

• Държавата не се намесва в регулирането на икономиката, свободната конкуренция се поддържа.

Последствието от спазването на тези принципи е изграждането на финансовата политика, основана на намаляване на бюджетните разходи, които са били насочени главно към военни цели, за управление на държавния дълг.

2. По време на Голямата депресия от 1929-1933. Тя е разработена от регулаторния финансова политика, която се основава на икономическата теория е бил пуснат. J. M Кейнс (1883-1946), обосноваваща необходимостта от намеса и регулиране от страна на държавата на цикличен развитие на икономиката.

Основните разпоредби на своята концепция:

• активна роля на държавата в икономиката;

• Финансиране на държавните предприятия;

• създаване на нови работни места;

• намаляване на безработицата;

• съживяване на стопанската дейност.

Тези финансови инструменти са довели до увеличаване на разходите на правителството, че воя на всички, причинявайки допълнително търсене на средства.

Изхождайки от своите основни понятия, основните инструменти за интервенция са правителствените разходи, която се образува в резултат на допълнително търсене, в резултат на което е налице ръст на производството, премахване на безработицата, увеличаване на националния доход. Основният регулаторен механизъм са данък общ доход с помощта на прогресивни ставки, както и от държавния заем, пазар заем. Бюджетният дефицит се използва за контролиране на икономиката. От един-единствен орган за управление на отделните услуги са разпределени ангажирани в планирането на бюджета и бюджетните разходи, финансиране, контрол върху данъчните приходи, управление на публичния дълг.

Струва си да се обръща внимание на факта, че в условията на основните инструменти на регулаторната политика са данък общ доход и обществен кредитна система. Чрез освобождаване от данък при условие доход под формата на спестявания, като допринася за балансиран държавен бюджет.

Практическото значение на кейнсианската фискална политика демонстрирана в 30-60-те години на XX век. Тя е допринесла за относително високите темпове на икономически растеж, създаване на нови работни места.

3. В страните с административно-командната икономика, например в СССР, приложена планиране и директива финансова политика.

Основател - Ленин (1870-1924). В творбите му, той развива основните теоретични принципи на плановата икономика, както и на принципите на научното управление на икономиката.

Основните разпоредби на плановата икономика на следното:

· Активна роля на държавата в икономиката;

· Централна разпределение на правителството на средствата между секторите и предприятията;

· Изготвяне на петгодишен план на държавата, от година;

· Определяне на цели за всеки сектор на предприятието;

· Държавен контрол върху използването на средствата.

Тази политика е основана на държавната собственост върху средствата за производство. Целта е да се концентрират всички неизползвани публично, бизнеса и местната власт финансови ресурси в ръцете на държавата и тяхното последващо разпределение в съответствие с насоките на плана за държавна развитие.

Контрол и регулиране на паричния доход на населението, извършена с помощта на данъка върху доходите, чрез поставяне на практика принудени държавни заеми.

Местните власти имат ограничени финансови ресурси чрез въвеждане на ограничения за създаването на независим източник на доходи - 10-15% за сметка на местните приходи, а останалата част от центъра. бюджетните разходи се определят въз основа на приоритетите на държавата. Социални нужди са били финансирани от остатъците. Финансово управление извършва от централно място - на Министерството на финансите. Тази политика е ефективна по време на Великата отечествена война, по време на възстановяването на икономиката след войната.

В процеса на формулиране и изпълнение на фискалната политика при спазване на условията на задачите, които е изправено обществото; Тя е активен инструмент за влияние върху икономическите интереси. По този начин, можем да заключим, че множеството на държавни мерки, свързани с употребата на финансови взаимоотношения, за да изпълняват функциите си, държавата е финансова политика.

Използването на определен тип фискална политика зависи от политическата и икономическата ситуация в страната - и особено на проблема на определен етап от развитието на икономиката на страната, исторически и национални особености, интересите на управляващите партии, социални групи. Да разгледаме характеристиките на всеки вид финансова политика.

Фискалната политика на правителството - набор от държавни мерки, насочени към осигуряване на устойчиво и ефективно функциониране на икономиката и финансовия сектор на страната, за да се създаде своевременно балансиран държавен бюджет, използването на финансови средства за изпълнението на функциите на държавата.

Фискална политика - е независима сфера на дейност на държавата в областта на икономическите отношения. Тя има за цел да отговори на предизвикателствата на определен етап от развитието на обществото чрез своевременното промяната на начина на организацията на финансовите връзки прегрупиране финансови ресурси.

Планиране и изпълнение на финансовата политика на държавно правителствените агенции, които участват, като например:

1) Офис на председателя;

2) Законодателно събрание;

3) Правителството;

4) Министерството на финансите;

5) Федералната хазна;

6) Централната банка на Русия;

7) от местни финансови органи и др.

Целите на финансовата политика на държавата:

- Устойчив икономически растеж;

- Ефективно използване на публичните финанси;

- Осигуряване на надеждна и стабилна работа на кредитните и финансовите пазари.

Финансова стратегия - дългосрочен курс на финансовата политика, предназначена за бъдещето и осигурява решение за мащабни проблеми, определена икономическа и социална стратегия. В процеса на своето развитие се очаква основните финансови тенденции, степента и динамиката на финансовите потоци, формирани тяхната употреба на понятието, очертани принципите на организация на финансовите отношения.

Фискална политика - насочена към решаване на проблемите специфичен етап от развитието на обществото чрез своевременното промяната на начина на организацията на финансовите връзки прегрупиране финансови ресурси.

Стратегия и тактика на финансовите политики са взаимно свързани.

Стратегия определя посоката, в която решението трябва да бъде тактически задачи. Тактики чрез прилагане на ефективни начини за организиране на финансови връзки го най-малко загуби и разходи за разрешаване на проблемите, идентифицирани от финансовата стратегия прави.

Стратегическо управление на финансите традиционно се извършва от:

1) Офис на председателя;

2) на законодателя;

3) Правителство и други.

Фискалната политика играе важна роля в развитието на производителните сили и тяхното рационално разпределение в цялата страна. Тя допринася за финансовите ресурси на приоритетни икономически програми, съсредоточаване на ресурсите върху ключови области на икономическото развитие, стимулира растежа на ефективността на производството, укрепване и развитие на икономическите отношения със страните от света, създаване на условия за осъществяване на съвместни дейности.

Фискалната политика е предназначена да осигури следните функции:

1. Ефективно използване на финансовите ресурси. Основата тук се предприемат, за да се използва държавния бюджет за увеличаване на БНП и БВП, както и поддържането на стабилно икономическо развитие, да отговарят на социалните потребности на обществото и т.н. Отказът за регистрация по-ефективно използване на финансовите ресурси в подготовката и провеждането на фискална политика може да доведе до разпиляване на ресурси, намаляване на източниците за да отговори на все по-нарастващите икономически и социални нужди на обществото. Тази функция се извършва след проучване на изискванията на икономическите закони, цялостен анализ на развитието на икономиката, перспективите за развитие на производителните сили и производствените отношения, на нуждите на населението. Тази функция играе важна роля в развитието на производителните сили и тяхното рационално разпределение в цялата страна. Тя допринася за финансовите ресурси на приоритетни икономически програми, съсредоточаване на ресурсите върху ключови области на икономическото развитие, стимулира растежа на ефективността на производството, укрепване и развитие на икономическите отношения със страните от света, създаване на условия за осъществяване на съвместни дейности.

2. Подобряване и преструктуриране на икономиката. На първо място там е трябвало да съкращенията на бюджета и приватизация на губещите държавни предприятия, намаляване на разходите за MIC, поръчване на паричната циркулация; поддържане на стабилен обменен курс на националната валута спрямо валутите на други страни. Стартирането на начините за постигане на целите на икономическата политика, да се вземат предвид международните фактори, възможност за растеж на финансовите ресурси.

3. Постигане на по-високи стандарти на живот чрез развитие на промишлеността и селското стопанство. В социалната ориентация на фискалната политика е да осигури възможности за увеличаване на финансовите ресурси, предназначени за подобряване на благосъстоянието на хората, особено на уязвимите социални групи. Стандартът на живот действа количество, което определя развитието на производството, посока и структура на финансовите ресурси.

Фискалната политика е предназначена за осигуряване на устойчиво и ефективно функциониране на финансовата система на икономиката и. Без ефективна фискална политика не може да бъде прилагането на социални, икономически, екологични, защита на държавата и други задължения.

Фискалната политика е неразделна част от икономическите политики, необходими за развитието на финансовата система на страната.

В момента цели на финансовата политика на държавата трябва да осигури устойчив икономически растеж, ефективно използване на публичните финанси, гарантира надеждна и стабилно функциониране на кредитните и финансовите пазари. От друга страна, държавата може да предотврати прекалено бърз икономически растеж да се забави градове урбанизация, замърсяването на околната среда в резултат на развитието на производството, възможността за човека бедствия и т.н.

Итак, исходя из задач финансовой политики, ведущие экономисты разделяют ее на три вида: политика экономического роста, политика стабилизации и политика ограничения деловой активности.

Под политикой экономического роста понимают систему финансовых мер, направленных на увеличение фактических объемов валового национального продукта и повышение уровня занятости. Данная стимулирующая финансовая политика включает:

• рост государственных расходов;

• снижение налогового бремени.

Внешними проявлениями данной политики выступают сбалансированный государственный бюджет, стабильный экономический рост в стране, большое количество государственных заказов и т.д.

При проведении политики стабилизации правительство использует меры фискальной политики и политики государственных расходов, пытаясь удержать объем выпуска продукции на его типичном для рассматриваемой страны уровне и поддержать стабильность цен. Рассматривая данные виды политики, неверно полагать, что политика стабилизации подменяет стимулирующую и сдерживающую финансовую политику в их стремлении к выравниванию экономической ситуации в государстве, так как между данными понятиями существуют серьезные различия. Например, политика экономического роста может проводиться государством и в период, когда свойственный стране объем производства уже превышен и производство стремится к его потенциальному уровню, в то время как стабилизационная политика таких целей преследовать не должна.

Политика ограничения деловой активности, напротив, направлена на уменьшение реального объема ВНП и ВВП по сравнению с его потенциальным уровнем. Данная политика необходима в период подъема или бума с целью избежания кризиса перепроизводства и инфляции, возникающей с избыточным спросом.

Сдерживающая политика подразумевает:

• уменьшение правительственных расходов;

• увеличение налогов.

Таким образом, можно сказать, что финансовая политика должна ориентироваться на положительное сальдо правительственного бюджета, если перед экономикой стоит задача контроля над инфляцией.

Для обеспечения поставленных в соответствии с финансовой политикой задач государство:

1)устанавливает правовые нормы, законы, законодательные акты в области финансов, на основе которых регулируются все финансовые отношения;

2)проверяет правильность и законность уплаты налогов и сборов и т.д.

В заключение можно сделать вывод, что финансовая политика при правильной и успешной ее реализации приносит положительные результаты, она может сопровождаться повышением уровня благосостояния народа.

Финансовая политика играет важную роль в развитии производительных сил и рациональном их размещении по территории страны. Она способствует обеспечению финансовыми ресурсами целевых программ, сосредоточению средств на ключевых направлениях развития экономики, стимулированию роста эффективности производства; повышению заинтересованности всех регионов в развитии хозяйства, использовании местных сырьевых ресурсов.

Фискалната политика допринася за укрепването и развитието на икономическите отношения с всички страни на света, създаване на условия за осъществяване на съвместни дейности.

Позоваването

1. Бюджет кодекс

2. финансите: учебник за студенти, записани в ekonom.spetsialnostyam, "Финанси и кредит" / изд. G.B.Polyaka. - 3-то издание, Pererab.i допълнителна .. - М:.. UNITY-DANA, 2007 г. - 703 стр. S.543-557

3. Финанси и кредит: учебника / под red.prof. M.V.Romanovskogo, prof.G.N.Beloglazovoy. -., 2-ро издание, Pererab.i допълнително. - М .: Yurayt издателство, 2009 г. - 609 стр. S.67-71

4. AV Kashkin Един анализ на финансовата политика състояние. - Финансова политика - 1/2009. S.6-14

5. MP Pridachuk Финансовата политика на Русия в условията на криза. №41 (377) - 2009





; Дата: 05.01.2014; ; Прегледи: 1294; Нарушаването на авторските права? ;


Ние ценим Вашето мнение! Беше ли полезна публикуван материал? Да | не



ТЪРСЕНЕ:


Вижте също:



zdes-stroika.ru - Studopediya (2013 - 2017) на година. Тя не е автор на материали, и дава на студентите с безплатно образование и използва! Най-новото допълнение , Al IP: 66.102.9.22
Page генерирана за: 0.057 сек.