Studopediya

КАТЕГОРИЯ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) Полиграфия- (1312) Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военни бизнесмен (14632) Висока technologies- (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къща- (47672) журналистика и смирен (912) Izobretatelstvo- (14524) външен >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) историята е (13644) Компютри- (11,121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) културата е (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23702) математиците на (16968) Механична инженерно (1700) медицина-(12668) Management- (24684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образователна (11852) truda- сигурност (3308) Pedagogika- (5571) Poligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97 182 ) индустрия- (8706) Psihologiya- (18388) Religiya- (3217) Svyaz (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) на (42831) спортист строително (4793) Torgovlya- (5050) транспорт ( 2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Electronics- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно ( 12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

Форма на държавно управление




Въпросът за формата на управление не разполага с такова единно решение, тъй като въпросът за форми на управление. В учебниците по обща теория на правото могат да се срещнат различни мнения относно формите на управление, обаче, изглежда, най-разумна гледна точка, че човек трябва да се прави разлика между двете основни форми на управление на: унитарни и федерални.

Форма на държавно управление - е административно-териториалното устройство на държавата и отношенията между нейните съставни части и централната власт.

Формата на управление показва:

- Какво компонентите на вътрешната структура на държавата;

- Какво е правното положение на тези части, и каква е връзката на телата им;

- Как са отношенията между централните и местните органи на управление;

- Под формата на държавно изразява интересите на всяка нация, живеещи на територията на тази държава.

С цялото разнообразие от форми на управление между двете основни тези, които са на единна и федералните. Третата форма на управление - конфедерация, но тя е много по-рядко от първите две.

The единна форма (от «Unitas» латински -. Unity) е най-простият и се характеризира със следните особености.

Първо, унитарна държава - състояние, при което не е част от дадено държавно ведомство. Територията на унитарна държава обикновено е разделена на административно-териториалните единици (територии, региони, провинции, области, градове и т.н.), които нямат суверенитет, и други атрибути на държавността, а площта на най-малките държави (Малта в Средиземно море, в Азия Бахрейн ) не разполага с административно-териториалното деление.

Второ, унитарна държава - държава, в която има само една, единна система за цялата страна на висшите органи на държавната власт, които участват пряко в управлението на местните власти. Всяка друга система на висшите органи на държавната власт не съществува тук.

На трето място, в единна държава има само една конституция, и едни и същи за законодателна система на цялата страната.

Четвърто, всички външни междудържавните отношения в единна държава от централните власти, които представляват страната на международната сцена.

Пето, в единна държава има единна гражданска позиция.

Унитарна държава - холистичен, централизирана държава, на административно-териториалните единици, където (област, провинция, област, и т.н.) не са със статут на държавни предприятия, не са суверенни права.



Унитарните държави могат да бъдат разделени като централизирана, децентрализирана и относително децентрализирано. В основата на това разделение е степента на зависимост на административно-териториалните единици на държавата и нейните органи от централната държавна власт.

В централизираните унитарни държави, степента на зависимост от административно-териториални единици и органи на централната власт е доста висока. В тези страни има твърда вертикална система на управление, в които местните власти са начело с длъжностни лица, определени от централното правителство. В момента съществува тази система за контрол, както обикновено се смята, малко под военни режими.

За децентрализирани унитарни държави, характеризиращи се с местната власт във всички юрисдикции. Местните власти се формират пряко от населението и не се прилагат по отношение на публичните органи.

В относително децентрализирани унитарни държави, там е комбинация от местната власт и централната власт. Това се проявява в това, че за местните власти определят административен контрол, който се извършва длъжностни лица, определени от централното правителство.

Унитарните държави могат да бъдат класифицирани, и като се вземат предвид националния състав на населението. Въз основа на това, че е възможно да се разпределят mononational (Норвегия, Швеция и др.) И международни (Великобритания, Испания, и др.)-Членки, въпреки че в модерните държави е вероятно невъзможно да се намери строго на един-състав на населението.

Повечето от всички съществуващи и в момента съществуващата единна държава, защото такова състояние е добре управляема и единна форма надеждно осигурява единството на държавата. Това се отнася за унитарна държава Република Беларус, както е посочено в първата част на член 1 от Конституцията, "Република Беларус -. Унитарна демократична, социална държава на закона"

Федерални състояние - Комплексна федерална държава, част от които (на републиката, държави, земя, кантони, и т.н.) са публични субекти, има определен суверенитет.

Тази форма на управление е много по-рядко, отколкото единна. Независимо от това, деветата част от страните в света - е федерация, и са дом на около една трета от населението на света. За съвременните федерации включва: Русия, САЩ, Индия, Германия, Австралия, Канада, Мексико и други страни.

Federation като форма на управление се характеризира със следните особености.

На първо място, федерацията е единичен федерална държава, състояща се от две или повече публични субекти (републики, щати земя, кантони и др ..), следвани от понякога призната по отношение на статута на независими държави. Тези публични субекти се наричат ​​субекти на федерацията. Те имат държавен суверенитет, част от която е делегирано на федерацията, имат своето административно-териториално деление и може да съдържа в състава си териториално и екстра-териториална автономия.

На второ място, в една федерална държава, за разлика от единна система, има две висши органи на държавната власт: върховните органи на федерацията (федералните власти) и върховните органи на своите поданици (регионални власти). Федералните власти упражняват власт в цялата страна, регионално - само на територията на съответните субекти на федерацията. Ограничаване на правомощия (компетентност) на федералните и регионалните власти е закрепен в Конституцията или в федерален договор. По този начин в някои страни (Бразилия, Мексико, Канада), закрепена на изключителната компетентност на федералната центъра и от изключителната компетентност на субектите на федерацията, в други (Германия, Индия, Русия), както и изключителна компетентност назначен съвместна компетентност център на и регионите.

Трето, федерална държава територия се състои от териториите на своите поданици. Изключение е федерацията, която структура, заедно с темите, включени и други териториални единици: федерален окръг, федерални територии, федерална собственост и т.н.

Четвърто, в федерална държава в допълнение към Конституцията и федерални закони там конституции или конституционни актове и закони на Федерацията. Вярно е, че трябва да се съобразят с едно условие: в конституцията (конституционни актове) и субектите на закона не могат да противоречат на Конституцията и законите на федерацията.

Пето, във федералните държави, има обикновено двукамерен парламент, горната камера се формира от представители на федералните субекти и има за цел да представлява интересите на субектите на федерацията.

Шесто, в федералните провинции, заедно с федералния гражданство може да бъде националността на Федерацията.

Федерация, въпреки относително малкия брой от тях в миналото и в настоящето (в съвременния свят, има само 24 федерални провинции), подобен на унитарна държава, не са от същия тип и е също разделен на някои видове.

По този начин, в съответствие с метода на възникване и разграничаване на конституционен договор федерацията. Конституционният федерация създаден "от горе", в резултат на приемането на конституцията или специален закон (например, Индия и Пакистан). Договорът също така е създаден на федерацията "от долу", в резултат на федерално споразумение между предварително независимите държави (САЩ, СССР, и др.).

В зависимост от това дали основата, върху която да се създаде федерация, федерацията разграничени въз основа на съюза и на федерацията на базата на автономия. В федерации, на базата на съюза на субекти на федерацията запази суверенитета си (макар и не напълно) и има право да се отцепи (Сецесион) от федерацията (СССР, Етиопия, и др.). В федерации, въз основа на автономия, Федерация предмети е по-ограничен в суверенните права и нямат право на отцепване (САЩ, Швейцария и др.). Тези федерации са подобни на унитарни държави, части от които са с политическа автономия. Въпреки това, за да определи кои от тях, ние не трябва, защото субектите на Федерацията, въз основа на автономия, имат, както обикновено се смята, повече независимост.

Въз основа на принципите, на които могат да бъдат изградени на федерацията, отличава национално, териториално и национално-териториално (смесен) федерацията. Национален - федерация построен на националните (етническите) линии. Предмети като федерации различен етнически състав на населението, неговата култура, обичаи и традиции. Като правило, националните федерации да възникнат във връзка с прилагането на правото на народите на самоопределение, т.е. правото на народите да се реши въпросът за нейната държавност. В миналото, за лечение на всички национални социалистически федерации (СССР, РСФСР, Чехословакия, Югославия), сега тези федерации са, например, Белгия и Етиопия. Локално - федерация, която вече е изградена на териториален принцип. Предмети като федерации не се различават един от друг от националния състав на населението и други функции, тъй като формирането на регионалните федерации не са свързани с прилагането на правото на народите на самоопределение, и се разглежда като начин за децентрализация социален контрол. Съвременните федерални държави - е преди всичко териториални федерации (САЩ, Германия, и др.). Националният-териториално - федерация, в която някои предмети са украсени от национален принцип, а други - върху териториалното. Пример за такава федерация може да служи като съвременна Русия. В неговата структура има структури, образувани от национално (република, автономен район, автономни райони), и на териториален принцип (област, областта и двата града - Москва и Санкт Петербург).

В литературата често отбелязва, че Федерацията на бившия Съветски съюз носеше изкуствен характер, че всъщност Съветският съюз е унитарна държава. Някои от причините за подобни изявления е: в Съюза, особено в разцвета на тоталитаризъм, степента на централизация на държавната власт е била много висока. Въпреки това, СССР притежаваше всички атрибути на федерална държава.

Това би могло да завърши въпроса за формите на управление, ако в научната литература, заедно с единна и федерални не се открояват други форми на управление:. На империя, общност, съюз, протекторат, сливане, вливане и PR Всички те, с изключение на империите, никаква връзка с формите на управление не е нужно. Commonwealth съюз, протекторат - е различните форми на междудържавни организации, обществени организации, нито една държава. И тъй като тези държавни асоциации не са членки, както и въпросът за тях като форми на управление, т.е. форми на териториално структура на държавата, самата изчезва. Fouzia и инкорпориране се считат за обединение сливания форми държави. Fouzia - реюниън на две или повече държави в една държава, и включване - присъединяването на една държава в друга. Въпреки това, нито едното, нито другото да форми на държавни отношения, отново, да не се събира отново за състоянието придобие унитарна или федерална форма на управление. Както империи, тяхното правилно да се позова на сложни унитарни държави.

Друг спор е въпросът на Конфедерацията. Конфедерацията - съюз на суверенни държави, образувани за постигане на определени цели (военни, икономически и т.н.). Тук съюзническите власти координират само дейността на държави - членове на Конфедерацията и само по тези въпроси, че те се обединиха за решението.

Членки, включени в Швейцария, напълно запазват своя суверенитет. Конфедерацията не е единно пространство, единна гражданска позиция и валута. Конфедерацията, като правило, е само временно, и често е действал като посредник по пътя на движение на страни в образуването на федерацията (САЩ, Швейцария) или разпадане (Австро-Унгария).

Наскоро имаше специална форма на общественото сдружение. Един пример за това е Европейската общност, е напълно доказа своята жизнеспособност.





; Дата: 05.01.2014; ; Прегледи: 855; Нарушаването на авторските права? ;


Ние ценим Вашето мнение! Беше ли полезна публикуван материал? Да | не



ТЪРСЕНЕ:


Вижте също:



zdes-stroika.ru - Studopediya (2013 - 2017) на година. Тя не е автор на материали, и дава на студентите с безплатно образование и използва! Най-новото допълнение , Al IP: 66.102.9.26
Page генерирана за: 0.048 сек.