Studopediya

КАТЕГОРИЯ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) Полиграфия- (1312) Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военни бизнесмен (14632) Висока technologies- (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къща- (47672) журналистика и смирен (912) Izobretatelstvo- (14524) външен >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) историята е (13644) Компютри- (11,121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) културата е (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23702) математиците на (16968) Механична инженерно (1700) медицина-(12668) Management- (24684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образователна (11852) truda- сигурност (3308) Pedagogika- (5571) Poligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97 182 ) индустрия- (8706) Psihologiya- (18388) Religiya- (3217) Svyaz (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) на (42831) спортист строително (4793) Torgovlya- (5050) транспорт ( 2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Electronics- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно ( 12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

Предмет и метод на образователния закон




Признавайки правото на образование комплекс клон на правото, то е необходимо да се анализира спецификата на отношенията, които той регулира и методи за въздействие върху тях, т.е.. Е. обекта и метода на индустрията. Тема сложна област на закона не е еднакъв (обаче, същото може да се каже и за предмет на много независими клонове).

Има следните основни групи на връзките с обществеността:

1) връзката между публичните органи и образователни институции за управление на образованието (лицензирането на тяхната дейност, сертификация и акредитация, и така нататък. Г.). Тези отношения се уреждат от правилата на административното право;

2) отношения на финансовата подкрепа на образователните институции (включително - за финансиране на бюджета), които се уреждат от нормите на финансовото право;

3) отношенията, свързани със създаването на образователни институции, тяхната реорганизация и ликвидация. Те се уреждат от гражданското право;

4) връзката между образователната институция и учителите регулира от трудовото законодателство. Принципът на единство и диференциация на правното регулиране на труда се проявява в тази област по такъв начин, че в допълнение към общите правила, регулиращи работата на всички служители, установи специални правила, за да се вземат предвид особеностите на работата на определени категории работници. Служители на образователни институции могат да бъдат разделени в следните групи: факултета (преподаване) състава, обучението и помощен персонал (методистите, лаборанти) и помощен персонал (чистачи, работници). са установени правила Специални трудови отношения за учебни заведения учителите, тъй като те извършват образователни функции, основните функции на образователната институция. Например, там е допълнителна причина за съкращения, обезщетения в областта на труд и почивка, и така нататък. D. Другите две категории служители на образователни институции са обект на общите правила на регулиране на трудовите отношения.

5) връзката между образователната институция и студентите (техните законни представители) за получаването, допускане до образователни институции, организацията на учебния процес, за сертифициране, и така нататък. D. В този блок, можете да видите на вътрешното разделение. Например, някои категории граждани се предоставят стимули да се запишат в професионалното обучение институции (хора с увреждания, деца, лишени от родителски грижи и др.), При условие социални стипендии. Това отношения, включени в предмета на правото на социална сигурност. Получихме разпространените отношения по оказване на образователни услуги, които се уреждат от гражданското право.



Тази група може да бъдат включени отношения и действителното учение, което, както е отбелязано по-горе, представлява сърцевината на предмета на правно регулиране на образователен закон. За методично управление на взаимоотношенията и осъществява координация междусекторно и сътрудничество на правни норми в системата на образованието. Самото начало, че ние се придържаме към една тясна интерпретация на педагогическия връзката. Широк подход към система за преподаване на отношенията може да се види по-специално в произведенията на VI Shkatulla. От предложената от него списък на видовете образователни отношения, по наше мнение, следва да бъдат изключени взаимоотношения за определянето на различни видове правила за организацията на учебния процес (например, развитието и утвърждаването на учебни планове, окончателното сертифициране на правото да учат, и така нататък. Н.). Изглежда, че тези юридически връзки, може да се отдаде на управление, защото те разбраха, комплексът от образователни институции на орган за установяване на определени правила за организацията на учебния процес. В такава връзка не участва изучаване. Съществена особеност на педагогически отношения може да се счита за участие в студентът или неговите законни представители. Второ, тези отношения се развиват в рамките на "вътре" на учебния процес. Трето, те са насочени към обучение и образование на студента. От организацията на учебния процес включва представяне на проучване на изискванията на вътрешните правила на институцията, можем да говорим за административно-правен елемент в отношенията. Но правната същност на педагогическия връзката не може да се намали до администрацията, тя е много по-богат. Това педагогически отношения характеризира с най-голяма специфичност в сравнение с всички други облигации, които попадат в обхвата на образователната закона. За контролиране на педагогическия връзката необходими специални правни норми, а в някои случаи те също са регулирани от нормите на педагогически професионална етика. Човек не може да отрече наличието на отношение на координацията и хоризонтални връзки. Най-ярък пример може ли да има връзка между ученик и учител, който трябва да осигури интересуват, творчески подход към развитието на учениците от учебните програми за създаване на благоприятна психологическа среда за учебния процес. Учителят по този случай, изпълнението на задълженията си, в същото време осъзнава отговорностите на учебното заведение. В тази институция, както на работодателя, е отговорен за действията на учителя, предприети от тях в изпълнение на задълженията по трудовия договор (чл. 1068 от Гражданския кодекс). По този начин, обучението може да признае връзката между студентите и образователната институция (учител, преподавател, възпитател), възникнал в рамките на учебния процес за обучение и образование на студента.

Закон Метод Образованието е оригинална комбинация от различни методи и техники, подходящо регулиране на обществените отношения. За тази цел три общ метод право на правна регулация: разрешение, забрана, положителен Bind. Често използвани методи като препоръчване и промоция (промоция). Методът на всеки клон на правото се оценява по следните критерии:

1) естеството на общата правна ситуация на лица (дееспособност, способността, компетентност, техните отношения, субординация, субординация, равенство);

2) основанията за появата на правни отношения;

3) естеството на правните последици за юридическите лица.

Що се отнася до първия критерий, там са важни характеристики на правния статут на субектите на образователни права. За образователни институции в двете лица е - специална правоспособност, което предполага наличието на само му такива права и задължения, които са в съответствие с целите на дейността си и директно записани в нейните основатели документи. За непълнолетни ученици стояха настъпва по различно време за различните видове образование. критерият за възраст е много условно стойност, тъй като преходът към по-високи нива на образование са свързани с овладяването на предишното ниво на програмата и не за постигането на определена възраст (деца с отрепки). Така, параграф 2 на чл. 19 от Закона за народната просвета гласи, че образованието на децата в учебните заведения да изпълняват програми за основно образование, като се започне с навършване на шест години и шест месеца при липса на противопоказания за здравословни причини, но не по-късно от навършване на осем години. Според родителите на основателя на образователната институция има право да бъде в състояние да приема деца за изучаване на по-ранна възраст. По отношение на капацитета предмет правното на общите правила, установени от гражданското право. Но има една група от отношения, в които учениците да участват сами по себе си, а не чрез представител, независимо от това дали те имат правоспособност. Най-ярък пример е отношението на училищните власти и други подобни. Например, един клас дете-първо може да участва в заседанията на класа, в избирането на старейшините клас (ако са осигурени от училище статута или регулирането на училище правителство). Трябва да се подчертае, че тези отношения не са на материалната природа. Те могат да бъдат определени като организационни отношения, или самостоятелно връзката. Човек може да се спори за правната природа на такива връзки (въпреки че, по наше мнение, те са едно правоотношение, като участниците в тях имат взаимни права и задължения, предвидени в закона или разрешени от тях), но да се отрича тяхното значение за процеса на социализация на личността на детето, ние мислим, не никой няма да посмее.

Правното основание за отношенията често служи като правна структура, т.е.. Д. набор от правни факти. Например, може да е документи за резултатите от приемните изпити, решението на Комисията относно препоръката за приемане, от порядъка на ректора на записване в училище и други. По този начин, задължителен правен факт за възникването на образователни отношения е административен акт (заповед на университетската администрация за допускане и така нататък. И т.н. .), но може да бъде заедно с него и договор за предоставяне на образователни услуги. Ние вярваме, че такъв договор се урежда от правилата на гражданското право (а именно, глава 39 от Гражданския кодекс). Предметът на договора е образователната услуга. Но сложността на спецификациите на поръчката се дължи на факта, че взаимното положение на страните по договора и има признаци на равенство и подчинение. Тук имаме ситуация, подобна на тази, която се появява при сключване на трудовия договор: в момента страните са независими един от друг, но след това ученикът е обект на вътрешните правила, изпълнява поръчки администрация трябва да полагат изпити и т.н. Така, в допълнение към задълженията по .. платежни услуги от студента в такива съществува връзка и сложни задължения самата свързани с образованието. Важно е да се подчертае, че задължението да плащат за образование може да се отдаде на законния представител на студента (ако той е страна по договора) или организацията, която е влязла в споразумение за обучение на специалисти с професионално образование. Но задълженията на личен и организационен характер (подаване на изискванията на вътрешните правила, спазването на администрацията на поръчки, изпълнението на образователната програма, и така нататък. D.) може и следва да се изпълняват от учениците.

Особености на споменатото споразумение, някои учени смятат като основа за признаване на неговия специален вид договори, не урежда по правилата на гражданското право. Така VI Shkatulla вярва, че формирането на договора (в неговата терминология), които не са обхванати от правилата на гражданското, административното и трудовото законодателство. Не е възражение, че административното и трудовото законодателство не регламентира тези отношения, но "спре" гражданско право на тях контролиране едва ли е възможно. VI Shkatulla мотивира позицията си е. "Договори с потребители, граждани са класифицирани като публични и са обект на режима, установен с чл. 426 от Гражданския процесуален кодекс, - режима на обществена поръчка ... Договор за образование не се регулира от гражданското право, поради следните причини:

1) в съответствие с чл. 426 от Гражданския кодекс на обществена поръчка влиза само в търговска организация, и до учебното заведение не е сам;

2) съдържанието на договора за платен или предоставянето на услуги е извършването на актове изпълнител по нареждане на клиента, и клиентът се съгласява да плати за услуги (чл. 779 от Гражданския процесуален кодекс). Съгласно договора за задължение възмездно изпълнение на обслужване на клиентите е ограничен до платежни услуги. Споразумението за създаването на изпълнителните служби - образователна институция или отделна личност учител в същото време, придружено от работата на студента да се развива образователната програма "[21] (член 48 от Закона RF" в областта на образованието ".).

Договор за платена предоставяне на образователни услуги, които не могат да се разглеждат публично, а не толкова много, защото учебното заведение не е търговска организация. Основната причина се крие във факта, че такова споразумение може да се заключи, да не се превърне всеки гражданин, но само тези, които отговарят на определени законодателни условия (например, има определено ниво на образование, образователни документи, в състояние да овладеят образователната програма, той премина теста за вход и м. н.). Въпреки спецификата на задълженията на образователни услуги на получателя, и е гражданин, сключил договор за предоставяне на медицински услуги в подобна ситуация. Той също така трябва да се съобразят с вътрешните правила на лечебното заведение (ако подложен на лечение в болница), в съответствие с инструкциите и рецептата, и така нататък. D.

VI Shkatulla признава погрешното убеждение, че договорът на платен предоставяне на услуги може да се използва в областта на образованието само извън отношенията на безплатно образование. От негова гледна точка е трудно да се приеме, защото детската градина и общото образование за такса може да бъде осигурена само не услуги, обхванати от основния образователна програма (с изключение на частните образователни институции), а в системата на професионалното обучение на база платени може да бъде предоставена на услуги, включени на в съдържанието на основните програми за образование. Във връзка с това, че едва ли е целесъобразно сключване на договора в случаите, когато обучението се финансира от бюджета. Между другото, практиката на говори по такъв път. Аргументи VI Shkatulla, че сключването на споразумение между образователната институция и студентите в писмен вид ще даде възможност за демократизиране на отношенията в областта на образованието, подобряване на качеството на образованието, по-пълно гарантиране на правото на образование, за да се създадат условия за тяхната защита и да се повиши контрола над работата на училището, които не са представени доста убедително , Всички тези цели могат да бъдат постигнати чрез съществуващите държавни механизми днес, ведомствени и обществен контрол, и други.

Въпреки това, като се има предвид значителното спецификата на договори за оказване, трябва да сте съгласни с предложението VI образователни услуги, Shkatulla допълнение на Закона RF "в областта на образованието", ръководителят на "Споразумението за образование", което може да се отрази на видовете договори, съдържание, процедура за сключване и прекратяване на производството по-точно, тези функции, които не са регламентирани от Гражданския кодекс. Това позволява не само по-ясно регулиране на отношенията, възникнали, но също така и унифицира прилага в различни образователни институции на правилата, като по този начин се гарантира равенство на гражданите в сферата на образованието и реализацията на техните права. В допълнение, той е отново ясно демонстрира ангажимента на държавата да организира отношенията в областта на образованието, да се засили контролът върху дейността на образователните институции да предоставят услуги срещу заплащане. Там трябва да бъдат изпълнени на принципа на комбинация от частното право и принципи на регулиране на публичното право.

Естеството на правните последици за образователните права на субектите на униформата. Възможно е да има както положителни ефекти (повишаване на образователното ниво, с диплома, и така нататък. D.) и отрицателни (лишаване от лицензионната такса от училището и така нататък. Г.). Характеристики на юридически санкции в образователния закон се дължи на факта, че децата не се прилагат по отношение на санкциите, приложими за възрастни. Принудата използва главно за да се реализира функцията на образованието. Основните методи за влияние върху поведението и съзнанието на децата е убеждението, насърчаване [22].

Основната цел на учебния процес е да се постигне определено ниво на образование на учениците, повишаване на неговата култура, подготовка за професия. Ето защо, основната тема на образователните права на студент е. По наше мнение, това обстоятелство в Како влияние върху избора на средства и методи на правно регулиране. На първо място става дума за насърчаване. Тя може да бъде положителни и отрицателни техники. Положителен стимул е да накара учениците да се постигнат високи резултати в образователни, научни и социални дейности. Промоцията важи и за други субекти на образователната практика, по-специално на учителите. Например, годишните конкурси за титлата "Най-добър Учител на годината", има конкурси за грантове за подкрепа на различни проекти в областта на образованието, науката и културата, и така нататък. Г. отрицателни стимули, постигнати чрез преследване на студенти и преподаватели. Важно е да се има предвид, че на учениците не се отнася непременно мерки дисциплинарната отговорност. може да бъде достатъчно ефективен и мерки за морално влияние, използвайки който учителят не трябва да нарушава правата на ученика върху личното достойнство, почтеност. В този случай, има взаимодействие, взаимно укрепване на върховенството на закона и нормите на педагогически професионална етика.

По този начин, методът на образователен закон съчетава характеристиките на императива и разположението на регулиране. Като причини за появата на образователни отношения са административни актове и договори. За метода на въпросния сектор се характеризира със специфичен относително положение на субектите на педагогически отношения (наличие на двете подчиненост и компоненти на собствения капитал), поради необходимостта да се разработят механизми за сътрудничество на учители и ученици, за да постигне целите на образованието и обучението.





; Дата: 05.01.2014; ; Прегледи: 1107; Нарушаването на авторските права? ;


Ние ценим Вашето мнение! Беше ли полезна публикуван материал? Да | не



ТЪРСЕНЕ:


Вижте също:



zdes-stroika.ru - Studopediya (2013 - 2017) на година. Тя не е автор на материали, и дава на студентите с безплатно образование и използва! Най-новото допълнение , Al IP: 66.102.9.22
Page генерирана за: 0.054 сек.