Studopediya

КАТЕГОРИЯ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) Полиграфия- (1312) Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военни бизнесмен (14632) Висока technologies- (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къща- (47672) журналистика и смирен (912) Izobretatelstvo- (14524) външен >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) историята е (13644) Компютри- (11,121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) културата е (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23702) математиците на (16968) Механична инженерно (1700) медицина-(12668) Management- (24684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образователна (11852) truda- сигурност (3308) Pedagogika- (5571) Poligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97 182 ) индустрия- (8706) Psihologiya- (18388) Religiya- (3217) Svyaz (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) на (42831) спортист строително (4793) Torgovlya- (5050) транспорт ( 2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Electronics- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно ( 12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

Тенденции и проблеми на миграцията и миграционна политика в Русия през ХХ век и на настоящия етап




Тема 10

Тази тема разглежда: миграционните тенденции в Русия през ХХ век и на настоящия етап, териториалните характеристики на миграционната обстановка, задачата за управление на миграцията

Тенденции в броя и възрастта състава на населението, раждаемостта и смъртността, до голяма степен оформен от външния към Русия (обмен на населението с други съветски републики) и вътрешна (междурегионалното и mezhposelennoy) миграция. През всичките тези години, миграцията е била основен фактор не само незабавна промяна на населението поставя на изхода и на Вселената, но също така и между-териториално преразпределение на естествения прираст на населението.

The миграционно движение на населението на Русия през 20 век са три от най-важните социално-демографски условията на процеса.

1. Движението на населението в източните и северните райони, населени богатия на ресурси и слабо (Сибир, Далечния Изток, Северна Казахстан, Централна Азия), главно от Централна Европа райони най-интензивно, които участват в 30-те години.

В източните райони на Русия от 1926 до 1939 г., тя се премества около 4,4 млн. Души, или същите като за предходните 300 години. Броят на тези региони в сравнение с началото на 20-ти век се е увеличил с 3 пъти.

Големи промени в променящия пространственото разпределение на населението са направили преместването причинена от Втората световна война, и свързаните с това връщане миграционните процеси между Европейските и източните райони и бившите съветски републики.

От втората половина на 50-те до средата на 70-те години миграция допринася само до намаляване на населението на Русия. Русия в този период беше донора по отношение на икономически изостаналите югоизточните райони на бившия СССР, за да доставя високо квалифицирани специалисти, а просто по-младото население в трудоспособна възраст. Общо загуба миграция през последните 20 години (1956-1975 г.) надхвърля 2,3 милиона души. Хората, или 9% от естествен прираст. Този отлив засяга най-активната част на репродуктивното и трудов потенциал.

До средата на 70-те години, завършени връщане на населението в европейските региони, и след двадесет годишно прекъсване Русия се превърна в притегателен център от външния населението. До края на 80-те години на нарастване на миграцията е 2,7 милиона. Man и надмина предишните загуби миграция на страната.

До този момент в интензивното икономическо развитие на източните и северните райони на Русия се включва активно население на други републики от бившия СССР и европейската част на Русия. През годините 1976-1990 на миграцията печалбата на Сибир и Далечния изток е в размер на 25% от общия прираст на населението в региона.



Успоредно с това, големите миграционни загуби проведени Централна европейска територия на Русия, който в продължение на 40 години (1951-1990 г.) възлиза на Северозападния (без Санкт Петербург и Ленинградска област), централен (с изключение на Москва и Московска област), Волго-Vyatka и Централна -Chernozemnogo икономически райони 29% от общото намаление на населението в резултат на миграция.

По този начин, миграционните процеси, предизвикани интензивни промени в разпределението на населението и трудовите ресурси в границите на Русия - от staroobzhityh региони от Централна Европа в полза на слабо населен, но активно да проучи източните и северните райони. През 1926-1990 г. делът на жителите на източните райони на населението на Русия се е увеличил с 1,5 пъти.

2. Важно площ от миграционните процеси, е постоянен и значителен по размер отлив на населението в селските райони към градовете.

От 1951 до 1990 г. броят на руски градското население е нараснал с 2,5 пъти, и основният източник на този растеж е нарастването на миграцията, в размер на 58% от общото увеличение на градското население на Русия.

Миграцията на населението в селските райони в града се определя до голяма степен от динамиката на населението, не само градски, но и населението в селските райони. Въпреки по-високите цени на възпроизводство на населението в селските райони, броят на селяните в периода от 1951 до 1991 г. е намалял с 32%.

Най-интензивно е миграцията на намаляването на населението на селските райони се наблюдава през втората половина на 50-те години (1956-1960) в 70-те години.

Най-голям отлив на населението в селските райони се наблюдава в централните райони на страната, където от края на 60-те - началото на 70-те години се наблюдава не само миграция, но естествен спад на населението в селските райони. Тези негативни тенденции са довели до редица области, за да се намали размера на не само земеделието, но и на цялото население, а от средата на 80-те години вече настъпили почти 1/3 от Европейска Русия.

Сред населението на селските райони в тези региони до края на 70-те години започва интензивен процес на застаряване на населението (според преброяването през 1979 г. делът на лицата на възраст над 60 години - 30-33%), което показва, че миграцията унищожаване на бази на възпроизводство на населението в тези области.

По този начин, миграцията на населението в края на 70-80-те години, образувана много неблагоприятни социални и демографски проблеми, които са имали влияние върху последващото демографското развитие на Русия.

3. В 90-те години в новите социално-политическите и икономическите условия са се променили почти всички параметри на миграционните потоци в страната. Идентифициране на нови аспекти на проблема за миграцията като национален и регионално ниво.

Най-висока активност на руски териториално население продължава да предизвика вътрешна миграция, техният дял в оборота на мигриране на страната се е увеличил от 75% през 1991-1993. до 89% през 1997-2000.

В възрастовата структура на мигрантите все още е доминиран от най-способният човек по отношение на икономическите и репродуктивни възрасти.

През първата половина на печалбата на 90-те години на миграцията не само запазен, но също така се увеличава, достигайки своя връх през 1994-1996. Тогава той отбеляза спад си до 2001: през 2000 г. в сравнение с 1994 г. стойността на увеличение на миграцията е била намалена с 4 пъти.

През 90-те години на населението външната миграция напълни почти навсякъде, с изключение (в определени периоди) северните и Далечния Изток региони.

Най-интензивно от външната миграция в 90 години се увеличава населението на региона на Калининград (8%), Централна черноземни почви (5%), Волга и Северен Кавказ (3-4%) (2% средно в Русия).

Положителен ръст на миграцията в този период се образува имигрантите от бившите съветски републики, а не само руски, но също така и представители на титуляра националностите на страните от ОНД и балтийските страни. Етническа миграция в Русия са предимно социално-икономически характер и имат ясно изразен териториален избори.

В допълнение към активирането на външната миграция от страните от ОНД и балтийските на фона на колапса на Съветския съюз започна активно приток на мигранти, включително недокументирана, от Югоизточна Азия, особено от Китай.

Успоредно с това е налице отклонение от руското население в старите чужди страни, но това не е толкова масивна, но се отразява на качествените характеристики на населението, тъй като тя преминава през "изтичането на мозъци" и до голяма степен се реализира в етнически миграция (емиграцията на германци, евреи).

Промени в домашното миграция през 90-те са по-фундаментални. Радикални промени своята териториална насоченост - от нови области за развитие (в Европейския север, Сибир и Далечния Изток) в старите обитавани, Европейския регион и във фокуса на миграционните потоци в индустриализирания район и административни центрове.

Такава бракуване обща светската тенденция на преразпределение на населението от изток на запад усложнява сегашната геополитическа ситуация в граничните райони, и прави най-важните промени в социално-демографското развитие на изходните райони и вселената на мигрантите (изглаждане негативните демографски тенденции в старите обитавани райони на страната и превръщането на областите на ново развитие в областта на демографските дистрес ).

Загубите най-значимите миграционни са в 90-те години на Европейския север и на североизток, включително региона Мурманск, Република Коми, област Камчатка, Република Саха-Якутия), Магадан региона и окръг Чукотка автономна. Социално-демографска ситуация в тази част на страната се усложнява от факта, че повечето от северните и източните райони на масовото изселване на населението през този период се комбинира с отрицателен естествен прираст. В резултат на междурегионалното миграция на тези райони интензивно губят населението под трудоспособна възраст и в трудоспособна възраст, което разрушава тяхната демографска и трудов потенциал.

В бъдеще тези региони ще имат нужда от презареждане от външния населението, и руски населението няма да бъде на разположение за подобни демографски ресурси.

За разлика от северните и източните райони, положителен ръст на миграцията в европейската част на дължимата сума за външната миграция, и едва след това - за сметка на имигрантите от други части на страната. Балансът на външната миграция в много области е 3-5 пъти по-висока от баланса на вътрешната миграция.

През 90-те години на миграцията да наруши процеса на урбанизация, се правят корекции на динамиката на градското и селското население. Функцията на този период беше фактът, че градското население постоянно намалява поради естествени фири и административно-териториална реформа, и селското стопанство до 1995 г. е нараснал по-интензивно, отколкото намалява град - поради административно-териториална реформа и миграцията. Делът на гражданите е намалял от 74% през 1991 г. до 72,9% през 2000 година.

В този период, градското население възлиза на 2/3 от ръста на миграция на населението.

Основният фокус на изглаждане негативните демографски процеси с външни миграции постепенно се премества на интер-област и mezhposelenny обмен в рамките на границите на Русия.

ТАБЛИЦА 33

Международната миграция в Русия по групи страни,

хил. души.

2000 G. 2003 2004 2005 2006 2007
Нетната миграция, всички 213,6 35.1 39.4 107.4 132.3 239,9
включително в резултат на миграционния обмен:
страните от ОНД 264,5 73.6 73.4 132.5 142.4 242.5
не-ОНД и балтийските страни -50.9 -38.5 -34.0 -25.1 -10.1 -2,6

Таблица 34

Нетната миграция на нарастването на населението на Русия

(Увеличаване на миграцията на 10 000 души от населението)

години Нетен коефициент на миграция

Като промените на миграцията и миграционна политика в Русия трансформирани.

През 90-те години на вниманието, отделено на рецепцията на принудителни мигранти. Появата и бързото нарастване след разпадането на СССР на броя на имигрантите в неправилен правен статут, разпространението на неформалната заетост сред мигрантите и свързани с тези проблеми, довели до строго рестриктивна политика по миграцията, която се превърна в основата на контрола на миграцията.

Въпреки това, на сложната процедура на регистрация на законните мигранти, съответстваща на новия подход, издигнат бариери за легален престой и работа на чужди граждани, които в крайна сметка са допринесли за по-нататъшното развитие на нелегалната миграция.

решителна стъпка към либерализацията на миграционната политика е направена през 2007 година. Промените са в силна опростяване на правилата за регистрация на чужди граждани в мястото на пребиваване, както и редът за тяхното настаняване. Новият подход към регулирането на имиграцията се постулира в новия закон "относно миграцията Регистрация на чуждестранни граждани и лица без гражданство на Руската федерация" и новата версия на закона "за правния статут на чужди граждани в Руската федерация", която влезе в сила от 15 януари 2007 г..

За временно пребиваващи на територията на страната, която е по-голямата част от работниците, позволяваща регистрация по местоживеене заменя с уведомяване на регистрацията на мястото на пребиваване. В същото време намалява до минимум списък на необходимите за регистрация документи (нужен само паспорт и миграция карта с печат на граничния пункт), и се оставя регистрация по пощата.

Значително се промени процедурата за заетост на мигрантите. По-рано се позволи наемането на чуждестранни работници са били издадени на работодателя, който прати мигрантите в състояние на зависимост от работодателя, провокира развитието на незаконни практики за набиране на работна ръка. Сега на разрешително за работа в Rudova картата на формуляр се издава на мигранта. Мигрантската право да изпълнят свободен търсене на работа и работодател - безплатно наемане на чужд гражданин, който има трудов карта. По този начин, тя елиминира свързването на работника или служителя до работодателя и условията за свободно движение на пазара на труда на чуждестранна работна ръка. Новият поставянето на цел, докато само се прилага за работниците мигранти, идващи в Русия въз основа на безвизов от страните от ОНД, което Русия разглежда като приоритет за себе си.

ТАБЛИЦА 35

Основните промени в миграцията

руското законодателство

Старият ред Нова поръчка
Регистрирайте се на мястото на пребиваване / регистрация миграция (всички имигранти)
Разрешителните нотификация
Според разрешение на полицията Според уведомлението получаващата страна не е необходимо да Резолюция
Адрес на помещенията Адрес на помещения или предприятието, посредник и др. Организации
Присъединете се в полицията Подаване известие Федералната миграционна служба или изпращане

Продължаване на масата 35

Сложната процедура, която изисква: - писмено потвърждение на съгласието на всички пребиваващи в квартира - съответствието с нормата на жизнено пространство на човек от населението Прости, което предполага търсене на приемащата и мигранти обявления изпращащи
Разрешение за работа (за визи имигранти)
Резолюция за наемане мигрант се дава на работодателя Разрешение за работа (труд карта) е мигрант лично работодател уведомява Миграционната служба за наемане на чуждестранни работници
Непрекъснато процедура за многоетапно прост
квоти
Само за визи мигранти Отделно за издаване на визи и не-визовите мигранти

Най-важните резултати от новата политика са: да се получат достоверни данни за общия брой на имигрантите, подобряване на легитимността на временни работници мигранти (.. През 2007 г. 8 милиона записи в временния престой и издадени 2,3 милиона карти са били регистрирани заетост), което помага за подобряване на защитата техните права.

Като инструмент за наблюдение на заетостта на работниците мигранти, механизмът на дялове на чуждестранни работници, често са сложни и не се налага адекватно методологическа основа.

Изключително значение е на стратегическите цели на политиката в областта на миграцията, определянето на общата миграционна политика, степента на необходимата имиграция в Русия.

Само обявен извършване на селективна политика по отношение на професионалната квалификация на мигрантите, но няма оправдание за подбора и оценката на потенциалните донори. За висококвалифицирани мигранти Русия днес се конкурира с най-развитите страни на Европа и други региони.

Като се има предвид, че Русия силно се нуждае, за да попълни работната сила, изглежда подходящо отваряне натурализация коридор за мигрантите, дългосрочно за живот и работа в страната, както и за чуждестранни студенти.

Не обсъждайте алтернативни начини за намаляване на необходимостта от чуждестранни работници, като, например, премахване на производството в страни с по-евтина работна ръка.

Имиграцията в дългосрочен план е важен фактор в развитието на Русия, от която зависи от размера и структурата на населението, и темпа на икономическото си развитие.

В момента, в решаването на проблема за привличане на имигранти да се отговори на нуждите на демографски и социално-икономическото развитие включва:

насърчаване на доброволното преселване на сънародници, живеещи в чужбина за постоянно пребиваване в Руската федерация, както и стимулиране на завръщането на емигранти в Руската федерация;

привличане на квалифицирани чуждестранни специалисти, включително и възпитаници на руски висши учебни заведения, за постоянно пребиваване в Руската федерация, за да се привлекат млади хора от чужди страни (главно от страните - участници от Общността на независимите държави, Република Латвия, Република Литва и Република Естония) за обучението и обучение в Руската федерация с възможността за предоставяне на обезщетения в получаване на руско гражданство след дипломирането;

усъвършенстване на законодателството в областта на миграцията на Руската федерация;

развитие на социално-икономически мерки за подобряване на миграцията привлекателността на териториите, на които има обезлюдяване и които са от приоритетно значение за националните интереси, развитието и прилагането на федералните и регионалните програми, насочени към създаване на благоприятни условия за адаптиране на имигрантите към новите условия и тяхната интеграция в руското общество въз основа на зачитане на руската култура, религия, обичаи, традиции и начин на живот на руснаците;

създаване на условия за интегриране на имигрантите в руското общество и развитието на толерантност сред местното население и имигрантите от други страни, за да се предотврати етнически и религиозни конфликти.

Контролен лист

1. Какви са характеристиките на вътрешна и външна миграция в Русия през ХХ век.

2. Какви са характеристиките на вътрешна и външна миграция на населението в Русия на сегашния етап.

3. Какви са териториални различия в миграционните движения на населението.

4. Актуални въпроси на миграцията в Русия на настоящия етап.

5. Приоритети за регулиране на миграционните процеси.





; Дата: 06.01.2014; ; Прегледи: 232; Нарушаването на авторските права? ;


Ние ценим Вашето мнение! Беше ли полезна публикуван материал? Да | не



ТЪРСЕНЕ:


Вижте също:



zdes-stroika.ru - Studopediya (2013 - 2017) на година. Тя не е автор на материали, и дава на студентите с безплатно образование и използва! Най-новото допълнение , Al IP: 66.102.9.24
Page генерирана за: 0.052 сек.