Studopediya

КАТЕГОРИЯ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) Полиграфия- (1312) Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военни бизнесмен (14632) Висока technologies- (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къща- (47672) журналистика и смирен (912) Izobretatelstvo- (14524) външен >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) историята е (13644) Компютри- (11,121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) културата е (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23702) математиците на (16968) Механична инженерно (1700) медицина-(12668) Management- (24684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образователна (11852) truda- сигурност (3308) Pedagogika- (5571) Poligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97 182 ) индустрия- (8706) Psihologiya- (18388) Religiya- (3217) Svyaz (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) на (42831) спортист строително (4793) Torgovlya- (5050) транспорт ( 2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Electronics- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно ( 12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

Същността и методите за демографска политика. Целите, задачите и приоритетите на настоящата демографска политика в Русия и механизмите за тяхното изпълнение




Тема 11

Тази тема разглежда: концепцията и съдържанието на политиката на населението, методи на политиката на населението, насоки за прилагане на демографската политика, приоритетните направления на текущата демографска политика в Русия

Политика за населението - това е умишлено система от мерки, предприети от властите и управлението, заедно с други социални институции, за да се повлияе на процесите на естествено възпроизводство и миграция на населението, за да се постигне определен демографски резултати (спасяване на промени или тенденции в динамиката, структурата и възпроизводство на населението).

Демографска политика се определя в тесния смисъл на думата, ограничаване на въздействието на само демографските процеси, и в по-широк смисъл, даващо възможност за влияние върху обществените процеси (социални и демографската политика).

В по-широк смисъл, че е по-правилно да се говори за социално-демографска политика, е влиянието както на количествена и качествена възпроизвеждане (характеристики) на населението.

По този начин, демографската политика е тясно свързана със социалната и икономическата политика, но тя има своите особености.

Значително политика на населението се състои от три основни области:

въздействие върху процесите на естественото движение на населението - раждания, смърт, бракове, разводи, а чрез тях - във възрастовата структура на населението на;

въздействието на миграцията върху движението на населението (миграционна политика, която е тясно свързана с политиката на преселване на населението);

въздействие върху социалната структура на населението или на нейното качество.

Политика за населението включва следните компоненти:

- Определяне на целите на политиката,

- Определяне на приоритетните направления на демографската политика,

- Разработване на механизми за тяхното прилагане.

Има следните нива на изпълнение на демографската политика:

междудържавно ниво (преди всичко свързана с регулирането на международната миграция)

държавно равнище (подлежат на регулиране на естествените процеси, миграцията движение на населението, разпределение на населението, разпределение на трудовите ресурси в цялата страна)

регионално ниво - взема предвид териториалните особености на демографските процеси и политики,

семейство ниво - на това ниво са приети демографски решения, извършва дейности, насочени към укрепване на семейството.

Според редица водещи демографи (DI Валенте AJ Кваша), политиката на населението следва да се разглежда като важен компонент на социалната и икономическата политика като цяло, тъй като на социално-икономическите процеси чрез редица механизми предаващи форма различна интензивност на демографските процеси, темпът промени в населението.



Има следните групи методи на политиката на населението:

- Икономическа (обезщетение за деца, много деца се възползват, данъчна диференциация в зависимост от големината на семейството, обезщетения в осигуряването на жилища за семейства с деца, развитието на мрежата от предучилищна институции, обществени услуги, стимулиращи мерки в областта на миграцията - ускореното развитие в областта на въвеждане на мигрант жилища и социално и културно развитие, създаването на работни места)

- Правни и административни (законодателство, уреждащо минималната възраст за брак, семейно право и брак действа за създаване на различни обезщетения при раждането на деца, които регулират производството и употребата на контрацептиви, производство, разпространение и консумация на алкохол, относно определяне на обезщетения за различните социални групи при кандидатстване за училище или работа, пълна или частична забрана на абортите, ограничаване или насърчаване на миграцията)

- Идеологически и пропаганда (информационни мерки, приложени, като правило, чрез медиите, за да се регулира демографските процеси - социална реклама, промоция на майчинството и детството, здравословен начин на живот, насърчаване на специфичен вид демографското поведение на населението, семейство образование с помощта на медиите).

Последните две групи мерки, като правило, трябва винаги да бъде комбинирана с икономически мерки.

Помислете за особеностите на употребата на тези групи от политически мерки население.

Сред икономическите мерки на демографската политика в чужди страни, най-често срещаният разнообразие на обезщетения, помощи, данъчни облекчения.

Системата на семейни помощи, изплатени по прогресивна скала, най-характерното за страните от Западна Европа, а обемът на тях е много важно (Белгия, Люксембург, Холандия, Франция).

Еднократна сума съществува в много страни и се разглежда като част от системата за социална сигурност при раждане; Обикновено размерът му не зависи от равнището на доходите на домакинствата. В Австрия, Финландия, Франция, обезщетението се изплаща на всички жени, в случая на деца, родени и независимо от осигурителни вноски на техните размери. Във Франция, обезщетението се диференцира според поредността на раждането.

Платен отпуск по майчинство и грижи за децата е втората най-честа мярка на политиката на населението, неговата продължителност, и условията на плащане се различават значително между отделните страни.

В същото време, икономическите мерки не са ограничени до различни поощрителни плащания. Важен метод за насърчаване на раждането и формирането на новата демографското поведение са ползите за семейства с деца, млади семейства. Икономически мерки са също различни непреки ползи (транспорт, жилища, образование).

Сред формите на подпомагане на семействата, - предоставяне на целеви парични заеми при благоприятни условия за закупуване на жилища и стоки за дълготрайна употреба (част от тези заеми се погасява при раждането на първото или второто дете, с трета раждане - напълно възстановени).

Също така са включени мерки, които дават възможност на жените с деца, за да работи ефективно в общественото производство, за да се съчетаят грижата за децата и работа (широкото използване на работа на непълно работно време на цикличен принцип).

Важен елемент в насърчаването на раждаемостта е и увеличаване на обема на производството и продажбите на непрекъснат достъпни качество бебешка храна и облекло.

Системата от икономически мерки за демографска политика е от особено значение за разширяване на мрежата и подобряване на качеството на детските заведения.

Важен елемент в насърчаването на плодовитост може да бъде развитието на мрежа за потребителски услуги (пране, доставка на храна, детегледачки Institute).

Административни и правни мерки за демографска политика.

По-рано, други развити страни за модернизиране на семейното право стоеше скандинавските страни, Великобритания, Франция, САЩ, Канада. Най-консервативна законодателството на страните от Иберийския полуостров, където силното влияние на католическата църква.

Минималната възраст за брак за мъжете варира от 21 години в Германия и 16 години във Великобритания, на 18 години, е най-често, за жените - 18 години в повечето страни до 14 години в Гърция.

Законодателството, уреждащо развод, обикновено се характеризира с тенденция към либерализация. В Ирландия и развода на Иберийския полуостров е почти невъзможно. Във Франция, Италия, Гърция, законът предвижда редица случаи, което води до официално развод. В Белгия, Финландия, Германия, законодателство по-либерален развод.

В някои страни, има форма на отношения, както разделянето, не означава юридическо прекратяване на брака, но резолюцията на съжителство с друг партньор (често задължителна стъпка преди официално развод).

Принципи на изпълнение на демографската политика (Medkov):

- Принципът на суверенитета на семейството - означава, че самото семейство, независимо от държавата има право да взема всички решения, засягащи демографските събития (раждания или отказ на раждане, и т.н.)

- Принципът на свободата на избор - е тясно свързан с принципа за суверенитет и семейството означава, че е налице реална възможност да изберете всякакъв вид общество, демографски, семейство поведение,

- Принципът на социалния договор - означава договорно регулиране на семейните взаимоотношения като социална институция и държавата, така наречената един вид семейство социален договор и държавата за регулиране на социалните и икономически права, и взаимодействието между тях,

- Принципът на единство на целите на държавната и регионална демографска политика,

- Принципът на социалното включване - участва във формирането и изпълнението на демографската политика на трите основни действащи лица на социалния живот - семейството, различните социални и обществени организации, държавата в лицето на правителството и управлението.

демографски цели на политиката не трябва да се ограничава само до образуването на желаните количествени параметри на възпроизводството на населението процеси, то е за създаване на вида на възпроизводство на населението с нови качествени характеристики.

В процеса на формиране на политиката на населението е важно да се извърши цялостен анализ на факторите, влияещи върху демографските процеси - икономически, етнически, политически, исторически, медицински, религиозни, социални.

На сегашния етап на развитие на демографски преход се характеризира с голямо разнообразие от форми и, съответно, на демографската политика. В момента има 4 фази на демографския преход - от традиционния тип на възпроизвеждане (с висока плодовитост и смъртност) на съвременен тип (ниска раждаемостта и смъртността и минимален ръст на населението).

Повечето развиващи се страни са в преходна фаза (2 или 3), когато нивото на смъртността е повече или по-малко намалена, а раждаемостта е все още висока.

В страните с по-съвременен тип възпроизводство на населението (сравнително ниски индекси на естествения прираст на населението) е активно провеждат политика на населението, което има за цел да увеличи раждаемостта и естествения прираст - е европейски страни (Франция, Австрия, Дания, Чехия, Унгария, и т.н.).

ТАБЛИЦА 36

Основни демографски показатели за страни по света,

на 1000 жители

страна раждане смъртност Коефициент на детска смъртност Естествен прираст (намаление)
Европа
Германия 8.2 9.9 3.8 -1.7
Гърция 10.1 9.5 3.7 0.6
Испания 10.9 8.4 3.8 2.5
Италия 9.5 9.5 4.2 0.0
Норвегия 12.6 8.9 3.2 3.7
Великобритания 12.4 9.4 5.0 3.0
Финландия 11.2 9.1 2.8 2.1
Франция 13.0 8.5 3.6 4.5
Швеция 11.7 10.0 2.8 1.7
Унгария 9.9 13.1 5.7 -3.2
Полша 9.8 9.7 6.0 0.1
Румъния 10.1 11.9 13.9 -1,8
Украйна 9.8 16.2 10.1 -6,4
Литва 9.2 13.2 6.8 -4,0
Азия
Виетнам 19.9 6.4 ... 13.5
Израел 20.8 5.6 4.4 15.2
Индия 23.5 7.5 57.0 16.0
Иран 17.8 5.8 ... 12.0
Китай 12.1 6.8 ... 5.3
Пакистан 24.6 6.6 76.7 18.0
Турция 18.7 6.2 22.6 12.4
Япония 8.7 8.6 2.6 0.1
Азербайджан 17.8 6.2 10.1 11.6
Армения 11.7 8.5 13.9 3.2
Казахстан 19.7 10.3 13.9 9.4
Киргизстан 23.3 7.4 29.2 15.9
Таджикистан 26.7 4.6 ... 22.1

Продължаване на масата 36

Африка
Египет 25.2 6.1 19.4 19.1
Америка
Аржентина 17.9 7.5 12.9 10.4
Канада 10.7 7.1 ... 3.6
Мексико ... 4.7 6.6 ...
САЩ 14.2 8.1 6.6 6.1
Австралия 12.9 6.5 ... 6.4

По този начин, Франция, преди други страни с опит влиянието на демографския преход и ниско проблема с плодовитостта - от средата на 19-ти век. В действителност, Франция е опитно поле за развитие и изследване на различни методи на демографската политика и тяхната ефективност. В Германия този въпрос се превърна от значение в края на 19 век, когато повишеното движение в подкрепа на рамките за контрол на раждаемостта.

В Швеция през 30-те години на 20 век той е бил официално формулирана демографски разбира се, съчетаващ финансови стимули с либерална политика по контрол на раждаемостта в детеродна, което отличава шведския модел на демографската политика на Франция и Германия в онези години.

В момента тези страни се използват предимно икономически лостове (помощи за грижи за деца, субсидирани заеми за млади семейства, увеличаване на платени в периода след раждането).

В страните с възпроизвеждане на вида се характеризира с висока раждаемост и естествен прираст, политиката на населението, насочени към намаляване на раждаемостта и естествения прираст на населението (Китай, Индия, Бангладеш, Нигерия, Виетнам). В тези страни, тя има строга политика на семейно планиране.

контрол на раждаемостта, на първо място зависи от демографското поведение на населението достига най-добри резултати, когато съзнателно intrafamily регулиране на потомство.

Комплексно решение на демографските проблеми на развитието характеристика на Китай.

Още през 1954 г., е посочено, необходимостта да се предприемат мерки за ограничаване на раждаемостта, да ограничи броя на децата в семейството и повишаване на възрастта за брак, в следните области: маса пропаганда, прилагането на мерки за контрол на раждаемостта на всички нива, на разпространението на средства за контрол на раждаемостта.

През 1979 г. той започва активно прилагане на политиката за едно дете на семейство (от 1974 прираст на населението е включена в икономически план).

Въвеждане на стимули за ограничаване на броя на ражданията на едно дете:

Жените, които поеха задължението да имат едно дете, удостоверение се присъждат "Отлично семейно планиране", което дава право на обезщетения при кандидатстване за детски институции за получаване на медицинска помощ, осигуряване на подслон,

само дете има предимство при влизане в университета, разпределението на работата,

Родителите с едно дете до 14 години получават месечно обезщетение, равно на 10% от заплатата, освободени от грижи и образование данъци.

Благодарение на тези мерки, годишен темп на растеж на Китай се поддържа през последното десетилетие в диапазон 0.9-1%.

Въпреки това, броят на развиващите се страни, като например Етиопия, има политики, които насърчават вече високия растеж на населението, което се дължи на външната политика на страната.





; Дата: 06.01.2014; ; Прегледи: 624; Нарушаването на авторските права? ;


Ние ценим Вашето мнение! Беше ли полезна публикуван материал? Да | не



ТЪРСЕНЕ:


Вижте също:



zdes-stroika.ru - Studopediya (2013 - 2017) на година. Тя не е автор на материали, и дава на студентите с безплатно образование и използва! Най-новото допълнение , Al IP: 66.102.9.22
Page генерирана за: 0.05 секунди.