Studopediya

КАТЕГОРИЯ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) Полиграфия- (1312) Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военни бизнесмен (14632) Висока technologies- (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къща- (47672) журналистика и смирен (912) Izobretatelstvo- (14524) външен >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) историята е (13644) Компютри- (11,121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) културата е (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23702) математиците на (16968) Механична инженерно (1700) медицина-(12668) Management- (24684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образователна (11852) truda- сигурност (3308) Pedagogika- (5571) Poligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97 182 ) индустрия- (8706) Psihologiya- (18388) Religiya- (3217) Svyaz (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) на (42831) спортист строително (4793) Torgovlya- (5050) транспорт ( 2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Electronics- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно ( 12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

Системата и видовете държавни органи за защита на правата на гражданите

Всички органи на руската държава, които са свързани със защитата на правата на човека, могат да бъдат разделени на две групи: на първо място, това е тела, за които защитата на правата на човека е важно, но не на основната дейност, и, от друга страна, органите за където функцията на правата на човека е основна дейност. Първата група включва: Президента на Руската федерация, на Федералното събрание и законодателните органи на субектите на Руската федерация, правителството и органите на изпълнителната власт на RF предмети, местното самоуправление. Втората група включва специализирани органи по правата на човека, като съдилища, прокурори, Института по правата на човека в Руската федерация и нейните субекти.

Органи, принадлежащи към първата група, извършени функцията на защитата на човешките права, заедно с други, също толкова важни области на своята дейност.

Руският президент. В състава на час. 2 супени лъжици. 80 от Конституцията, че президентът е гарант на Конституцията, правата и свободите на човека и гражданина, основани на функцията на президента като върховен арбитър на съответствието и да гарантират, че всички клонове на правителството, всички държавни органи на Руската федерация и техните длъжностни лица за правата на човека. Позицията на мито на руския президент да защитава Конституцията на Руската федерация към зачитане и защита на правата и свободите на човека и гражданина също се съдържат в текста на клетвата, която дава на председателя, когато той встъпи в длъжност.

правомощия RF президента в тази област се изразяват в различни форми. Руският президент има неограничени права в областта на законодателна инициатива, която позволява в определена правна форма, за да задават въпроси за изпълнението на конституционните разпоредби, отнасящи се до правата и свободите. Руският президент също така използва правото си на вето и правото да спре на актовете на органите на изпълнителната власт на субектите на RF в случай, че тези актове противоречат на Конституцията на Русия и федералните закони на международните задължения на Руската федерация или в случай на нарушаване на правата и свободите на човека и гражданина, за да се справи с този проблем, на съответния съд (гл. 2 чл. 85).

Укази на президента на Руската федерация спряно прилагането на актовете на органите на изпълнителната власт на RF предмети, но не ги отменят. Това конституционните правомощия на президента на Руската федерация се простира до актове на президентите на републиките, ръководители на правителства и ръководители на администрациите на субектите на Руската федерация и на областните управители. Но в същото време президентът няма право да спре или отмени законите на субектите на RF, тъй като това би било намеса в дейността на законодателната и съдебната власт. В допълнение, ефектът на актовете на органите на изпълнителната власт на субектите на Руската федерация може да бъде спряно от президента на Руската федерация само до решаването на въпроса от компетентния съд и да бъде ограничена във времето. Така действието на президента на Руската федерация не разполага с характер на влязла в сила присъда.



В допълнение, руският президент издаде указ, насочени към защита на правния статус на лицето, като цяло и на отделните групи, включително и възрастни граждани, военни служители, студенти и други, които се нуждаят от защита от страна на държавата.

Като гарант на Конституцията, правата и свободите на човека и гражданина, както и на държавния глава, президент на Руската федерация има право да отмени актовете на правителството на RF в случай на тяхното противоречие на Конституцията, федералните закони и постановления на председателя на RF.

За да се осигури функцията на защитата на правата на руски граждани са различни помощни органи към президента на Руската федерация.

Ако актовете на президента на Руската федерация ще нарушават конституционните права и свободи, те могат да бъдат оспорени в Конституционния съд, обаче, отхвърли от длъжност в същото време президентът на Руската федерация няма да бъде предмет на. По предложение на някои учени е необходимо да се премахне тази празнина: ". Като офицер, чиито действия могат да бъдат оспорени в Общия съд" необходимостта да се изясни правния статут на президента на Руската федерация

Федералното събрание на Руската федерация и законодателните органи на субектите на RF. Основната причина за създаването на закони на територията на Русия - е най-пълна защита на правата и свободите на човека и гражданина. Всяка година, на Федералното събрание отнема около 500 федерални закони, повечето от които в различна степен, да засягат правата и свободите на гражданите.

Ако бъде приет от противоконституционни закони руския парламент, изпълнението на което нарушава основните права на човека, те могат да бъдат признати за невалидни от Конституционния съд на Руската федерация.

Значителна крачка напред в защитата на правата на човека, приемането на Федералния закон от 06.10.1999 номер 184-FZ "На общите принципи на организация на законодателната (представител) и изпълнителни органи на държавната власт на субектите на Руската федерация." Този закон определя компетентността на законодателя на Руската федерация предмет да приемат закони, които защитават правата на гражданите на нейна територия. Както е добре известно, "защита на правата и свободите на човека и гражданина", в съответствие с параграф. "B" на т. 72 от Конституцията на Руската федерация се отнася до съвместното юрисдикцията на Руската федерация и нейните субекти. RF Конституция утвърждава основното, основното състояние на човек, който се прилага за всички и всички хора в страната. Ограничаване на правата и свободите, предвидени от Конституцията на Руската федерация, само федерален закон и на основанията, предвидени в з. 3 супени лъжици. 55. Въпреки това, предоставянето на допълнителни ползи, предимства, ползи за жителите на субект на Руската федерация, дължими на бюджета на темата е доста приемливо, не влиза в противоречие с конституционните норми. Н. 2 супени лъжици. 19 от Конституцията на Руската федерация, посочени забраната на всякаква форма на ограничаване на правата на гражданите, а не награди. В този случай, тя ще се реализира чрез така наречената "позитивна дискриминация". Въпреки това, ако законите на субектите на Руската федерация ще нарушават конституционните права на гражданите, те могат да бъдат оспорени в Конституционния съд на Руската федерация или органите на конституционно правосъдие на Руската федерация.

Руското правителство и органи на изпълнителната власт на субектите на Руската федерация. Един от основните принципи на дейността на руското правителство е да гарантира правата и свободите на човека и гражданина. Резолюция на руското правителство, които засягат правата, свободите и задълженията на човека и гражданина, ще влезе в сила не по-рано от датата на официалното им публикуване.

Както санкции конституционното задължение на правителството на Руската федерация може да стане неговата оставка по инициатива на руския президент, на Държавната дума, и по своя собствена инициатива. Причината за такава оставка може да е неспазване или нарушаване на правата на гражданите на територията на Русия.

Задачите на изпълнителната власт на субекта на Руската федерация включва прилагането на Конституцията и федерални закони, укази на президента и наредбите на RF правителството, предмет на RF законодателството, разработване и прилагане на мерки за осигуряване на интегрирана социално-икономическото развитие на RF темата, участие в единната държавна политика в областта на финансите , науката, образованието, здравеопазването, социалните грижи и защита на околната среда.

Основните правомощия на Висшия изпълнителен орган на държавната власт на субекта на Руската федерация включват изпълнението на изпълнението на мерки за гарантиране и защита на правата и свободите на гражданите, опазване на имущество и на обществения ред и борбата с престъпността. Средствата за влияние върху законодателния процес е предвидено в конституциите и харти на субектите на Руската вето на по-висока служител на субекта на Руската федерация, включително и по въпроса за законите за Руската федерация, които нарушават правата на своите жители.

Руският президент има право да отхвърли висш служител на Руската федерация предмет от длъжност във връзка с изразяването на неговата недоверие на законодателя на субекта на Руската федерация, със загубата на доверие в президента на Руската федерация, за неточното изпълнение на служебните им задължения, както и в други случаи, предвидени от руското законодателство. Например, в случай на публикуване на най-високо служителя на субекта на Руската федерация нормативен правен акт, който нарушава правата на гражданите, които противоречат на Конституцията, федералните конституционни закони и федерални закони, ако такива противоречия са установени от съответния съд, и това е в рамките на два месеца от датата на влизане в сила на решението на съда не е така приети в рамките на техните мерки орган за изпълнение на решението на съда, на президента на Руската федерация издава предупреждение. Ако един месец след предупреждение на най-високо служителя на субекта на Руската федерация е предприела никакви действия, председателят бъде отстранен от поста.

Местните власти. Човешки права и свободи определят дейността на местното самоуправление (чл. 18 от Конституцията). Изпълнението на конституционния принцип на местното самоуправление предполага задължението да подчини своята дейност, за да се гарантират правата и законните интереси на населението, живеещо в областта. Трябва да се отбележи, че правата на човека са реализирани основно на местно ниво, т.е. където хората живеят, учат, да участват в изборите, е почивка.

Устав на общината може да приложи допълнителни възможности за икономически и социални права и свободи на жителите на общината. Освен това той гарантира, могат да бъдат предоставени на конституционните права за сметка на местния бюджет, и по-специално за някои категории граждани.

До голяма степен общинските дейности обхващат основните области на човешкия живот: жилищни и комунални услуги, защита на обществения ред, за използване на земята и екологичните дейности, социални услуги, здравеопазване, образование.

Правомощия в областта на обществения ред включват създаването на правила за поведение на обществени места, разрешението на събрания, митинги, демонстрации, публикуване на наредби за противопожарна защита и т.н. Повечето от правомощията на тази сфера принадлежи към категорията на делегиран, а оттам и на публичните органи упражняват контрол върху тяхното изпълнение.

Регулирането на поземлените отношения се извършва от законодателството. В същото време, полагане на местните органи на управление и контрол върху използването на земя, държавата трябва да осигури тези органи за прилагане на санкции за нарушение на законодателството на земя.

Социална защита - държавна функция. Поради това, местните власти, натоварени с изпълнението на допълнителни мерки за държавно социално подпомагане и заетостта в рамките на собствените си ресурси.

В въпросите на околната среда, местните власти имат право да разработват и прилагат специфични мерки от собствените си ресурси. В същото време те могат да бъдат прехвърлени на орган за наблюдение на спазването на законодателството в областта на околната среда, както и правото да се прилагат санкции за нарушаване на законите за опазване на околната среда.

В областта на образованието и здравеопазването до компетентността на местните власти приписват на строителството, ремонта и поддръжката са образованието и здравеопазването, плащане на заплатите на служителите на образователни и здравни заведения, закупуване на учебни пособия, инструменти, оборудване, храненето на учениците в учебните заведения и пациенти здравни заведения, за закупуване на лекарства, разписания на рутинната работа на образователни и здравни заведения. Като има предвид компетентността на държавните органи се отнася до създаването на стандарти за образование и здравеопазване, мониторинг на съответствието, обучение на медицински и педагогически персонал и разработването на програми и методи на преподаване, научни и приложни изследвания в областта на образованието и здравеопазването, и т.н.

Втората група от публичните органи, за да се установи състоянието, в една и съща цел - да се гарантира и защитава човешките права на територията. Този така наречен "специализирани органи за правата на човека от страна на държавата."

Офис на Руската федерация на прокуратурата. Руските граждани считат жалба до органите на прокуратурата, за да защитят своите нарушени права като един от най-ефективните начини за защита на обществото. Руските власти прокуратури ежегодно получава над 1 милион жалби и петиции на гражданите, същите гражданите жалби до прокуратурата в личен прием.

Избор на специална глава. 2 за надзор в сферата на правата на човека по Федералния закон от 01.17.1992 № 2202-1 «На служба на Руската федерация прокуратура", според Yu L. Shulzhenko се дължи на факта, че "в условията на демократизация на Русия, създавайки в него върховенството на закона за защита на правата и свободи на човека и гражданина е най-важната задача. "1

Основанията за приоритета на формите на защита на правата на гражданите, по наше мнение, са както следва:

- Население традиционно доверие на безпристрастността и обективността на прокуратурата, не е подчинен на някой от клоновете на правителството;

- Искането на прокуратурата не е предмет на всяко мито и оплаквания ограничени до кратки срокове, които са почти винаги имаха;

- Все още е запазена престижа на дейността на прокуратурата, и на актове на прокуратурата служители отговор помисли за свой дълг да се отговори.

В Закона за прокуратурата, за да се защитят човешките и гражданските права е посочен сред основните задачи на прокурорската дейност. Надзор върху спазването на правата и свободите на човека и гражданина в посочения по-горе закон, посветена специална глава, ясно дефиниран предмет на това наблюдение промишленост, силата на прокурори, средства и форми на реакция на прокуратурата за нарушаване на лични, политически, културни и социално-икономически права и свободи на руските граждани. Пълномощни в областта на надзор за спазването на човешките права и свободи се отнасят до всички органи и всички длъжностни лица, независимо от тяхната подчиненост и юрисдикция.

Социалната цел на прокуратурата в Русия днес е, че тя е в този случай са често кандидатите не получават удовлетворение на всички правителствени агенции или съдилищата.

Не може обаче да се забравя, че както на развитието на гражданското общество, на растежа на правната култура на функция на човешките права на прокурорите граждани трябва да се трансформира. Приоритетът е начин да се защитят правата на жалба до съда.

Съдилища. Конституционното право на съдебна защита по чл. 46 от Конституцията гарантира всеки в рамките на територията на Руската човек. Задължението да се разглежда жалби на граждани се възложени всички видове съдебна система: съдилищата с обща юрисдикция, арбитражни съдилища, военните съдилища, конституционни (чартърни) съдилища, както и за всички, без изключение, съдилищата (първо, обжалване, обжалване, надзор).

Заповедта съд за разглеждане на жалби на граждани, според VA на Ржев и NM Chepurnova, има значителни предимства пред останалите: "Преди всичко това се извършва от орган, независим от никого каквато и подлежат само на закона. В същото време тя осигурява справедлив процес, защото съдът, за разлика от други органи, което позволява жалби на граждани, не се интересува от това или онова от тяхното внимание. И накрая, специален процесуален ред на съдебните дела на страните е необходимо права и гаранции за реализацията им в процеса. "1 OA Snezhko с особеностите на съдебна защита на правата и свободите също носи безгранична "мощност" влияние в съдебната система на нарушителите (включително използването на смъртното наказание) 2.

Въпреки това, модерна съдебна система, за съжаление, страда от много недостатъци, тя предпазва от напълно изпълняват ефективно своите основната отговорност - защитата на правата на гражданите. Това, според V. Kashepova, поради много организационни и психологически причини: недостатъчно развитие на съдебната система, тяхното задръстванията и мудността на производството, в много случаи 3.

За да се повиши на Института за съдебна защита на правата на гражданите в днешно време да се вземат реални стъпки за създаване на административните съдилища - специализирани съдилища, предназначени да се справят с жалби на граждани за действията и решенията на ръководните органи и техните служители.

Заедно с други съдебни органи, за да се защитят правата на гражданите специално място принадлежи на Конституционния съд на Руската федерация, която може да бъде наречена на последна инстанция за лице, което кандидатства за защита на нарушените си права.

Трябва да се отбележи, че използването на пълния потенциал на съществуващите дейности по правата на човека на корта ще доведе до значително по себе си орган и съдебни органи и държавата.

<== Предишна лекция | На следващата лекция ==>
| Системата и видовете държавни органи за защита на правата на гражданите

; Дата: 06.01.2014; ; Прегледи: 1812; Нарушаването на авторските права? ;


Ние ценим Вашето мнение! Беше ли полезна публикуван материал? Да | не



ТЪРСЕНЕ:


Вижте също:



zdes-stroika.ru - Studopediya (2013 - 2017) на година. Тя не е автор на материали, и дава на студентите с безплатно образование и използва! Най-новото попълнение
Page генерирана за: 0.051 сек.