Studopediya

КАТЕГОРИЯ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) Полиграфия- (1312) Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военни бизнесмен (14632) Висока technologies- (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къща- (47672) журналистика и смирен (912) Izobretatelstvo- (14524) външен >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) историята е (13644) Компютри- (11,121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) културата е (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23702) математиците на (16968) Механична инженерно (1700) медицина-(12668) Management- (24684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образователна (11852) truda- сигурност (3308) Pedagogika- (5571) Poligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97 182 ) индустрия- (8706) Psihologiya- (18388) Religiya- (3217) Svyaz (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) на (42831) спортист строително (4793) Torgovlya- (5050) транспорт ( 2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Electronics- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно ( 12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

2. WiDi мощност teritorіalnih общности




Така ранг, teritorіalnі Gromada sіl, селища, mіst Scho funktsіonuyut на база rіvnі mіstsevogo samovryaduvannya, S Relief mіstsevih viborіv formuyut predstavnitskі органичен mіstsevogo не samovryaduvannya tіlki Своге rіvnya и втори asotsіyovanogo rіvnya mіstsevogo samovryaduvannya (rayonnі, oblasnі саке).

Vіdpovіdno да Konstitutsії Украйна (член 140.) Mіstseve samovryaduvannya Да прав teritorіalnoї Gromada - zhitelіv село ABO dobrovіlnogo ob'єdnannya в sіlsku колос zhitelіv kіlkoh sіl Село I Mista - samostіyno virіshuvati mіstsevogo мощност стойност в браздите Konstitutsії аз zakonіv Украйна.

Tema4. Teritorіalna маса - samovryaduvannya на база mіstsevogo в Ukraїnі.

План.

1. Ponyattya че състоянието teritorіalnoї огромен.

2. Vidi teritorіalnih общности, їh funktsії аз povnovazhennya.

3. Форма dіyalnostі teritorіalnih общности

Мощност 1. Ponyattya че състоянието teritorіalnoї Gromada

Vіdpovіdno да perelіku termіnіv основния Закона на Украйна "За mіstseve samovryaduvannya в Украйна», teritorіalna насипно rozglyadaєtsya на качеството в Первин че provіdnogo sub'єkta Sistemi mіstsevogo samovryaduvannya:

Teritorіalna маса - TSE zhitelі, ob'єdnanі postіynim пребиваване в бразди селските селища, Mista, Scho Да samostіynoyu admіnіstrativno-teritorіalnoyu odinitseyu, АВО dobrovіlne ob'єdnannya zhitelіv kіlkoh sіl Scho труд єdiny admіnіstrativny център.

Преди teritorіalnoї Gromada mozhut nalezhati не лишаване gromadyani Украйна, а втората е на индивида без іnozemtsі gromadyanstva Scho postіyno prozhivayut бразди в селата на селото, Mista аз koristuyutsya Е konstitutsіynimi такива права I свободи, як аз gromadyani Украйна.

Zakrіplennya Konstitutsії в Украйна (чл. 140) на правните становете teritorіalnoї Gromada vіdpovіdaє не tіlki sformovanіy mіzhnarodnіy praktitsі и втори іstorichnim traditsіyam ukrajins'koho хора. Teritorіalnі Gromada, ABO общности Буле центрове Gromadska samovryaduvannya в Kiїvskіy Rusі. На pravі общности bazuvalosya аз Magdeburzke полето mіstah serednovіchnoї Украйна. Gromada включени докато samovryaduvannya на система mіstsevogo, peredbachenoї Konstitutsієyu ОПП OD 29 kvіtnya 1918 стр. Аз проекти Konstitutsії ОПП 1920 г.

Dosit бутилиране система teritorіalnoї Gromada harakterizuє V.І. Кравченко, Cauterets rozglyadaє її vtroh аспекти. Според о-Perche, Цзе-база admіnіstrativno teritorіalna odinitsya; в друг - форма organіzatsії mіstsevoї Влади; в tretє - sub'єkt tsivіlno правна vіdnosin, sub'єkt, Cauterets hazyayuє.

Намерете ни Osnovnі teritorіalnoї Gromada Scho znayshli zakrіplennya zakonodavstvі в Украйна:

1) teritorіalna - spіlne на обитаване osіb (zhitelіv) kotrі входящи обеми нагоре по pevnіy teritorії (в бразди pevnoї admіnіstrativno-teritorіalnoї odinitsі - села селища, Mista, част 1, член 140, Konstitutsії); ..



2) іntegrativna - teritorіalna насипно vinikaє на osnovі ob'єdnannya vsіh zhitelіv Scho meshkayut на pevnіy teritorії Square ОД на чи смрад Да gromadyanami danoї правомощия, tobto членове teritorіalnoї Gromada формоване може Buti gromadyani danoї правомощия и takozh іnozemnі gromadyani, лица без gromadyanstva, kotrі postіyno meshkayut на pevnіy teritorії. Mozhlivo докато teritorіalnoї Gromada bіzhentsіv аз peremіschenih osіb (zmіstom на член 1 от Закона на Украйна OD 21 Travnia 1997 стр ..);

3) spіlnіst іnteresіv zhitelіv (главно ob'єkt dіyalnostі teritorіalnoї Gromada - Мощност mіstsevogo ценности, част 1, член 140, Konstitutsії Украйна); ..

4) Mainova - teritorіalna насипно Je sub'єktom полето komunalnoї vlasnostі (їy nalezhat Рух neruhome ия Main, pributki mіstsevih byudzhetіv, INSHI Коста Land prirodnі Scho ресурси perebuvayut в vlasnostі vіdpovіdnih teritorіalnih общности - .. Част 1, член 142 Konstitutsії Украйна) ;

5) fіskalna - държава teritorіalnoї Gromada Je paysites mіstsevih podatkіv аз zborіv (член 67 Konstitutsії Украйна ;. Stattі 4, 6,15 Закона на Украйна "На Въвеждане на климата дневник на Закона на Украйна" За opodatkovuvannya система "OD 18 Dire 1997 R) 2 ..

Ставайки практичност іnteres viznachennya rolі teritorіalnoї Gromada в така realіzatsії права Място munіtsipalnih osobistostі. В широк rozumіnnі munіtsipalnі полето osobistostі bazuyutsya на "trіadі іnteresіv", Scho в vinikayut sferі mіstsevogo samovryaduvannya:

- Іnteresі teritorії;

- Іnteresі teritorіalnoї общности;

- Іnteresі специално член takoї огромен жител.

Така ранг, teritorіalna насипни vistupaє Природни I єdinim sotsіalnim utvorennyam Scho dіє в prostorovih бразди правомощия, в рамките yakoї realіzuyutsya prirodnі ия povsyakdennі които изискват Интереси zhitelіv Pevnyi teritorіy системен характер (munіtsipalnі osobistostі вдясно).

Zakonodavstvom Украйна chіtko zakrіpleno printsipove разпоредбите относно статута teritorіalnoї Gromada, як nadіlena специфичен pravosub'єknіstyu:

- Точно formuvannya vіdpovіdnih MLA;

- Провеждане mіstsevih referendumіv;

- Бюджети Upravlіnnyam mіstsevimi че общинската vlasnіstyu toscho.

За kraschoї іdentifіkatsії кожен маса вина Mother устав teritorіalnoї огромен.

Устав teritorіalnoї Gromada - TSE документ регулаторен и процедурен характер, Yaky vіdobrazhaє harakternі Рис vzaєmovіdnosin vseredinі danoї teritorіalnoї spіlnoti zhitelіv, vklyuchayuchi аз predstavnitsky MLA.

Funktsіonalno устав роля teritorіalnoї Gromada polyagaє в vregulyuvannі Особено zdіysnennya mіstsevogo samovryaduvannya на teritorії колос в браздите, viznachenih chinnim zakonodavstvom Украйна.

Устав teritorіalnoї Gromada в Pevnyi sensі Je konstitutsієyu tsієї Gromada, различава analogіchnі документи за іnshih общности. Том vimoga "в бразди, viznachenih chinnim zakonodavstvom Украйна" не oznachaє, Scho в statutі не оформянето може Бути vіdobrazhenі Ti spetsifіchnі аз harakternі vzaєmovіdnosini в danіy gromadі че CHI SSMSC pritamannі лишаване їm аз virazhayut ще tsієї огромен.

Pid funktsіyami регулаторен статут rozumіyut аз reformatorsky vpliv на rіznі сферична Zhittya teritorіalnoї огромен. Zokrema, vidіlyayut takі Yogo funktsії:

- Legіtimіzatsіya колос че її sub'єktіv;

- Viznachennya умове за efektivnosti publіchnogo upravlіnnya в gromadі;

- Vstanovlennya zagalnih норми I Правила vzaєmovіdnosin mіzh sub'єktami общности;

- Vstanovlennya правна рамка за dіyalnostі sub'єktіv общности;

- Zabezpechennya система upravlіnnya аз strategіchnogo planuvannya rozvitku общности;

- Stvorennya peredumov reformuvannya zadlya pokraschennya rіvnya аз на Quality Zhittya zhitelіv общности;

- права Viznachennya, свободи и obov'yazkіv и takozh - garantіy, системи vіdpovіdalnostі че sposobіv Zahist за sub'єktіv огромен.

Устав teritorіalnoї Gromada Got vіdpovіdati kriterіyam следното:

- Realnіst че vіdpovіdnіst chinnomu zakonodavstvu;

- Polіtichna neytralnіst, Scho умове zabezpechuє за staloї аз poslіdovnoї заради polіtiki (zmіna mіskoї чи sіlskoї vladnoї Team аз mіskogo (selischnogo, sіlskogo) главата не е малък б vplivati ​​за статута);

- Система pіdhіd як за структурата, така че аз за zmіstom rozdіlіv;

- Kreativnіst Scho polyagaє в poєdnannі efektivnostі, gnuchkostі аз demokratichnostі upravlіnnya за predstavnitskogo MLA.

Преди rozroblennya ABO Вноски за промяна на Устава dotsіlno zaluchati dosvіdchenih yuristіv че stvoryuvati за tsogo rіshennyam sesії поддръжка Комитети за ABO robochі фенките S predstavnitstvom doradchі: Депутатите секретарска заради аз; kerіvniki provіdnih pіdrozdіlіv vikonkomu за

на компании, които използват тревата; predstavniki neuryadovih organіzatsіy (ДНК) и kerіvniki organіv samoorganіzatsії население, което OSBB. Ocholyuvati doradchy komіtet чи robochem група dotsіlno golovі ABO секретар за. Hіd rozroblennya устав slіd provoditi максимум за Prozorov огромен.

Vіdsutnіst устав teritorіalnoї Gromada factuality robit не її іdentifіkovanoyu, neviznachenoyu, ofіtsіyno че іnformatsіyno-promotsіyno zakrіplenoyu не трябва, че правната іnformatsіynomu polі Середа іnshih общности. Середа іnshogo, ТСЕ, zokrema, stvoryuє Проблеми ите

подадени заявления за участие в конкурса mіzhnarodnі proektіv rіznomanіtnih програма tehnіchnoї взаимопомощ в yakih радвам можеше да б проект чи партньор vistupiti заявление aplіkantom.

Устав obgovoryuєtsya аз priymaєtsya в пленарна zasіdannya sesії reєstruєtsya за които в съответствие със закона в yustitsії органи.

Vihodyachi ите ч. 1 супена лъжица. 140 Konstitutsії Украйна, як mіstit viznachennya mіstsevogo samovryaduvannya може vidіliti takі Vidi teritorіalnih общности:

а) teritorіalnu колос село ABO dobrovіlnogo ob'єdnannya в sіlsku колос zhitelіv kіlkoh sіl;

б) teritorіalnu Colossus селища;

в) teritorіalnu колос Mista.

Teritorіalnі Gromada susіdnіh sіl mozhut ob'єdnuvatis един teritorіalnu колос на osnovі rіshen mіstsevih referendumіv. Rіshennya ob'єdnatis Je Zgoda на utvorennya spіlnih organіv mіstsevogo samovryaduvannya, formuvannya spіlnogo бюджет ob'єdnannya общински платно. Vihіd Zi склад sіlskoї Gromada takozh zdіysnyuєtsya за референдум rіshennyam mіstsevogo vіdpovіdnoї teritorіalnoї огромен.





; Дата: 01.07.2014; ; Прегледи: 894; Нарушаването на авторските права? ;


Ние ценим Вашето мнение! Беше ли полезна публикуван материал? Да | не



ТЪРСЕНЕ:


Вижте също:



zdes-stroika.ru - Studopediya (2013 - 2017) на година. Тя не е автор на материали, и дава на студентите с безплатно образование и използва! Най-новото допълнение , Al IP: 66.102.9.24
Page генерирана за: 0.048 сек.