Studopediya

КАТЕГОРИЯ:


Астрономия- (809) Биология- (7483) Биотехнологии- (1457) Военное дело- (14632) Высокие технологии- (1363) География- (913) Геология- (1438) Государство- (451) Демография- (1065) Дом- (47672) Журналистика и СМИ- (912) Изобретательство- (14524) Иностранные языки- (4268) Информатика- (17799) Искусство- (1338) История- (13644) Компьютеры- (11121) Косметика- (55) Кулинария- (373) Культура- (8427) Лингвистика- (374) Литература- (1642) Маркетинг- (23702) Математика- (16968) Машиностроение- (1700) Медицина- (12668) Менеджмент- (24684) Механика- (15423) Науковедение- (506) Образование- (11852) Охрана труда- (3308) Педагогика- (5571) Полиграфия- (1312) Политика- (7869) Право- (5454) Приборостроение- (1369) Программирование- (2801) Производство- (97182) Промышленность- (8706) Психология- (18388) Религия- (3217) Связь- (10668) Сельское хозяйство- (299) Социология- (6455) Спорт- (42831) Строительство- (4793) Торговля- (5050) Транспорт- (2929) Туризм- (1568) Физика- (3942) Философия- (17015) Финансы- (26596) Химия- (22929) Экология- (12095) Экономика- (9961) Электроника- (8441) Электротехника- (4623) Энергетика- (12629) Юриспруденция- (1492) Ядерная техника- (1748) Arhitektura- (3434) Astronomiya- (809) Biologiya- (7483) Biotehnologii- (1457) Военни бизнесмен (14632) Висока technologies- (1363) Geografiya- (913) Geologiya- (1438) на държавата (451) Demografiya- ( 1065) Къща- (47672) журналистика и смирен (912) Izobretatelstvo- (14524) външен >(4268) Informatika- (17799) Iskusstvo- (1338) историята е (13644) Компютри- (11,121) Kosmetika- (55) Kulinariya- (373) културата е (8427) Lingvistika- (374) Literatura- (1642) маркетинг-(23702) математиците на (16968) Механична инженерно (1700) медицина-(12668) Management- (24684) Mehanika- (15423) Naukovedenie- (506) образователна (11852) truda- сигурност (3308) Pedagogika- (5571) Poligrafiya- (1312) Politika- (7869) Лево- (5454) Priborostroenie- (1369) Programmirovanie- (2801) производствено (97 182 ) индустрия- (8706) Psihologiya- (18388) Religiya- (3217) Svyaz (10668) Agriculture- (299) Sotsiologiya- (6455) на (42831) спортист строително (4793) Torgovlya- (5050) транспорт ( 2929) Turizm- (1568) физик (3942) Filosofiya- (17015) Finansy- (26596) химия (22929) Ekologiya- (12095) Ekonomika- (9961) Electronics- (8441) Elektrotehnika- (4623) Мощност инженерно ( 12629) Yurisprudentsiya- (1492) ядрена technics- (1748)

Re-социализация и социална адаптация на осъдените освободен от затвора




Изтърпяване на наказанието лишаване от свобода, е известно, че се свързва с редица негативни фактори, които често са трудни за социална адаптация на лица, освободени от местата за лишаване институции. Приравняването на елементи от престъпна субкултура, отслабването на семейството и семейните отношения, загуба на умения за рационално използване на материалните ресурси, невъзможността да се приемат конструктивни решения в различни ситуации, предпазливото отношение от страна на другите, за да се създаде безплатен освобождаване на затвора значителни трудности, особено в свободния живот през първите месеци.

Във връзка с това, по-голямата част от учените - penitentsiaristov и практически служители MIS изразяват идеята за създаване на система за социална адаптация на лица, освободени от затвора. Такава система трябва да бъде двупосочна, включително създаването, от една страна, на специална структура на (услугата), за да се подготви за освобождаването на осъдените в изправителни институции, както и за създаване на услуга за получаване осъден извън DUT. Само в този случай можем да говорим за положителна социална адаптация е бил освободен, в която и двете услуги, за да осъществят необходимите социално-психологическа, педагогическа подкрепа, помощ в заетостта и условията на живот, както и социална превенция на рецидив.

Дейности в поправителния услугата се регулират от законодателството на Руската федерация. По този начин, изпълнението на Кодекса на Наказателния на Руската федерация предвижда отделна глава за регулиране на въпросите за оказване на помощ на затворници ще бъдат освободени от наказание. Шест месеца преди излизането на администрацията DUT работи за напредък в решаването на проблемите на труда и битови устройство изпраща към местните власти уведомление за предстоящото пускане на осъденото лице. Служители директно в Иу, държани образователна и психологическа работа с лишените от свобода, разясняване на правата и отговорностите на лицата, освободени от затвора. Особено внимание се отделя за осигуряване на допълнителни социални гаранции за следните категории осъдени: затворници, които са в нужда за здраве в домашни грижи; осъден бременни жени и осъдените жени с малки деца; непълнолетни правонарушители; осъдените са инвалиди първа или втора група; осъдените мъже на възраст над 60 години, и за осъдените жени на възраст над 55 години.

За всички освободени от наказателна наказание предвидено безплатен транспорт до мястото на пребиваване. DUT администрация осигурява храна, освободена по време на повторение, подчертава дрехи и обувки за сезона. В съответствие с постановлението на правителството на Руската федерация № 800 от 25.12.2006g. освободена може да получи обезщетение под формата на еднократна сума в размер на 720 рубли.



Необходимостта да се справи с въпросите на социалната адаптация на освободени довела до създаването на изправителни групи на социална защита на осъдените, функционирането на които не е определена със заповед на наредбите на Министерството на правосъдието на Русия № 262 от 30.12.2005. "На Одобряване на групата на социалната сигурност на поправителния дом осъден за криминално-изпълнителен система" и по реда на броя 2 от 13.01.2006g. "За одобряване на инструкциите, за да помогне при условията на заетост и на живот, а също така подпомага затворници са освободени от наказание в изправителни институции на наказателната система." В допълнение, по инициатива на федералния затвор служба в сътрудничество с Министерството на правосъдието и Министерството на вътрешните работи за разглеждане от Държавната Дума внесло в парламента законопроект за социална рехабилитация на осъдените.

Терминът "ресоциализация" в най-широк смисъл обикновено се използва за обозначаване на процеса на "средно" поява на индивида в социалната среда, в резултат на "дефекти" на социализация или промяна в социално-културната среда.

По отношение на ресоциализацията на лишените от свобода е "съвкупност от мерки, насочени към възстановяване, придобиване на социални връзки, загубени в резултат на престъпна дейност, и в периода на принудителна изолация от обществото."

Фондация ресоциализация, предвидена от първия ден на осъденото лице в затвора. Следователно, съдържанието в затворите трябва да се организира по такъв начин, че да се улесни връщането на затворници в обществото като спазващи закона, социално полезни граждани.

А особена трудност на ресоциализация на осъдените е в спецификата на самите пенитенциарни институции. Според SA Старостин, изпълнението на този процес в затворите "съдържа тенденции vzaimnoprotivopolzhnye: от една страна, ние се изолират индивида от обществото, които се разпределят на положителни социални взаимоотношения, промяна на обхвата на диалог заобикалящата социална среда, а от друга - да се стреми към нея, и последващо включване в правилната връзки с обществеността ".

За съжаление, процесът на изпълнение на наказанието е все още до голяма степен въз основа на инструментален подход за работа с лишените от свобода. Осъден в най-добрия третира като обект на възпитателен ефект, а не като субект, който трябва да бъде включен в процеса на решаване на проблеми, определяне съдбата му. Това потиска своите вече скромни възможности за преодоляване dezadaptirovannosti в един бъдещ живот в свобода, намалява ефективността на социалната работа с осъдените.

Изглежда, че за да се преодолее тази ситуация по някакъв начин се даде възможност за създаването на специален поправителния съоръжение социално ориентирана среда, които отговарят на изискванията за получаване на осъдените за предстоящия независим живот в свобода. Принципите, според които се създава тази среда, както следва: идентифициране на осъденото лице, като активен субект на процеса на ресоциализация, включени в него, на нивото на интелектуалната, лична и социална дейност; Ориентация осъден на самостоятелно развитие в социалната интеграция; поддържане на неговите индивидуални психологически и психо-физиологични характеристики, комуникационни умения, наличие на оставащия положителни социални връзки; моделиране на процеса на ресоциализация на социалната съдържанието на бъдещия живот на осъденото лице, извън затвора.

Така сред основните дейности на социалната ресоциализиращи услуга IU осъдени изтърпяват наказание лишаване от свобода, са както следва:

- Развитието на законните контакти с външния свят, за да се получи осъден информация, необходима за формирането на адекватно представителство на реалността;

- Разработване и прилагане на специални програми за осъдените за освобождение на обучение;

- Активизиране на социалното влияние върху осъден от неправителствени организации, религиозни организации, роднини могат да осигурят положително влияние върху тях;

- По-широко използване на индивидуално и групово социално и психологическо консултиране, за да се образува затворниците активна житейска позиция, уважението към личността, обществото, труда; неутрализация неадаптивно влияние на социалната среда, в която има затворници; преодолее антисоциални инсталации; стимулира поведение, спазващи закона; придобиване на умения за позитивно взаимодействие между колектива;

- Използване условие наказателното законодателство на основните средства за корекция, за да се включат затворници в конструктивни социални отношения.

Особено негативно на опустошителното въздействие на лишаване от свобода засягат нивото на социалното развитие на непълнолетни правонарушители, тъй като тя е в ранна възраст е активно усвояване на граматиката на социално поведение формира механизми за вътрешен контрол (идеали, чест, съвест, достойнство, честност, и т.н.), различни умения за решаване на вид проблем. За да се адаптира непълнолетни правонарушители и тяхната социална рехабилитация необходими много специална техника на психологическа, правна, социална обучение, което се проведе не само в колонията, но и извън него.

За тази цел, Рязан област на VC FPS на Русия през 2002 г., създаден център за рехабилитация на подготовка за освобождаването на сираци и социални сираци, които за дълго време не са били свободни и се нуждаят от социална и психологическа подготовка за това. Това е жилищен комплекс, в продължение на 20-30 души, оборудвана с всичко необходимо за живеене, със създаването на условия за по-нататъшно образование, обучение и творчески дейности, както и незаменим участието в пазара на труда въз основа на дрехи производство на VC, непълно работно време ферма, работа по други предмети за територията на колонията.

Докато в клиниката, жените са изправени пред едни и същи предизвикателства, пред които ги изправя пред заобикалящата действителност, но като се незабавно ефективно участие в тяхното решение, въз основа на подкрепата и социален опит на менторите в учителите са изправени, психолози, социални работници, художници селскостопанска земя и производствени, администрацията на затвора. Постепенното привикване към новата социална роля на пълноправен личност, водещ спазващи закона начин на живот и е в състояние самостоятелно да се издържат финансово, те се избегнат травматични въздействия на изненада и неподготвени за бъдещото потапяне в реалност, която не винаги е благоприятно за тях. По този начин, жените до голяма степен се избягват изкушението да "избягват проблеми" се дължи на връщането към света на престъпната среда, алкохол и наркотици.

Получава се по-рано програма за социална адаптация за всеки от учениците, които, наред с другото, включва предоставяне на връзки с региона, в който той иска да живее (по отношение на изготвяне на трудови места) позволява на момичетата да се чувстват уверени, да се чувстват грижите на обществото, да се приспособят към спазващи закона начин на живот, който е от основните цели на създаването на центъра за рехабилитация.

Съдържанието на мнозина resotsializatsionnyh програма е интензивна рехабилитация на малолетни престъпници след освобождаването им от затвора. Така че, превенция експерти отдел дете пренебрегване GU VO "Териториален център за социална помощ на семействата и децата в Вологда" програма "Надежда." Е разработена Основните цели на програмата са:

- Информиране на тийнейджърите за възможностите за по-нататъшно образование, трудова заетост на изхода от затвора;

- Възстановяване, поддържане и развитие на семейните връзки на подрастващите;

- Оказване на помощ на родителите в образованието на подрастващите, развитие на родителски права;

- Насърчаване на здравословния начин на живот и дизайн на семейните отношения;

- Развитие на социалното партньорство с организациите и институциите, които се занимават със социална подкрепа на семейните задължения и деца.

Повечето от DUT работи активно в рамките на "училище за подготовка за освобождаване", където служителите група осигури социална защита осъден необходимата информация за тези случаи, в които те могат да помогнат при решаването на проблемите на форма след освобождаването на социални умения за активно поведение. Тези упражнения се провеждат с участието на различни отдели, които имат интерес в позволяваща на социалната адаптация на освободени. Един от най-важните класове на блокове в "училище за подготовка за освобождаване" е информация за заетост след освобождаването. На този етап е важно да се формират мотивацията на лишените от свобода до заетост, да им предоставят необходимата информация, да научат как да се прилагат тези знания в практиката. От голямо значение в това отношение е работата на професионалното ориентиране.

Като част от проекта "Училище на подготовката за освобождаването на" група на социалната защита на осъдените е активно сътрудничество с психологическо обслужване на DUT. Съвместно провежда семинари за обучение с затворници по съответните теми за освободените затворници. Психологът от своя страна успешно да се справи с новите социални проблеми преди освобождаването създава благоприятен психологически състояния (резолюцията на психологически проблеми, актуализацията на положителни личностни качества, оптимизиране на системата от отношения и др.).

В много региони в рамките на ресоциализация и социална адаптация на освободен от затвора, има позитивен опит от сътрудничеството на изправителните институции с правителствени агенции, обществени и религиозни организации. Така че, в рамките на Министерството на социалната защита на региона Oryol създадени две специализирани структури за подпомагане на социалната реинтеграция на освободен от затвора - социален Кетъринг и Иваново специализирана дом за възрастни хора и хора с увреждания. Също така с подкрепата на администрацията на района Oryol за създаване на център за социална и трудова рехабилитация "Има надежда" (за хора, страдащи от наркотици и алкохол), "Ера на Mercy" (за жени, които са загубили своите социално полезни контакти). Като част от това сътрудничество да граждани, освободени от затвора са предоставени временни жилища и заетостта, психологическа подкрепа и медицинска помощ.

По време на взаимодействието на DUT със социалните служби и обществени организации в ресоциализация и социална адаптация на осъдените особено важни за социално посредничество, т.е. за насърчаване на консенсус между социалните актьори преодоляване на социалните проблеми на един от тях и го подпомагат.

Специалист в социалната работа в изправителни институции като медиатор, за да се идентифицират съответните задължителни изисквания изтичащи затворник профил на дейността на тези агенции, които могат да му осигурят професионална, компетентна помощ. Да бъдеш наясно с естеството на услугите, предоставяни на населението от различни организации и институции, той е един от най-професионалните отговорности на социалната работа. Това му позволява да реагира бързо на проблеми, да ги оцени и да даде ясно обяснение на осъдения за това кой и как тя може да му помогне.

Медиацията се провежда, когато експертът в социалната работа не може да предложи начини и средства за преодоляване на осъдения в собствената си институция. Той взаимодейства със съответните правителствени агенции, които могат да допринесат за решаване на проблемите на осъденото лице. Организационна в брокерски експерт по социална работа в подготовка за освобождаването на осъдените четирите етапа могат да бъдат идентифицирани:

1. Определяне на проблема с изтичането на осъденото лице, възможностите за оценка на неговите решения.

2. оценка и подбор на правителствена агенция, която най-добре може да реши проблема на изтичането на осъденото лице.

3. Помощ за осъдения да се установи контакт и насърчаване на съответните ведомства за решаване на техните проблеми.

4. проверка на работата контакт, напредък в решаването на проблема.

На практика, една група от социална защита на осъдените взаимодейства с много организации и агенции, за да се справят с различни социални проблеми, произтичащи от осъдените преди освобождаването на DUT.

Най-тясно сътрудничество в подготовката за освобождаването на осъдените лица се извършва паспорт и виза услуга, пенсионен фонд и Министерството на социалната защита.

Взаимодействие с услугата паспорт и виза е свързан с регистрацията и обмен на паспортите на руските граждани, осъдени съвети за регистрация след тяхното освобождаване. Тези консултации се провеждат чрез интервюта със затворници, извършвани в PVA на институция на персонала.

С Службата на пенсионния фонд се организира в сътрудничество към дизайна на пенсиите на затворници, както и съвети относно назначаването и преизчисляване на пенсиите, промени в действащото законодателство, които определят плащанията пенсионни и социални осигуровки.

В обръщение към назначаването на социални плащания се случи в сътрудничество с Министерството на социалната политика.

С центрове за заетост разглеждане на проблемите на заетостта и консултиране на пазара на труда (в много региони на действащ съвместно споразумение за квотите за консултиране и заетост освободен от затвора).

В допълнение, в сътрудничество с местните власти на избраното място на пребиваване на осъдените лица за решаване на проблемите, свързани с жилищното настаняване и заетостта.

В Република Карелия действа социална програма "Целева социална помощ е освободен от местата за лишаване от свобода", в която са включени мерки, за да се подготви осъдени за освобождаване и последващото им ресоциализация. Под "програма за регионално Task превенцията на престъпността за периода 2006-2010." Одобрен "План за съвместни действия на Службата на федералния затвор служба на Русия за Република Карелия и Службата на Република Карелия на FGSZN социална рехабилитация на гражданите, за да бъдат освободени от местата за лишаване съоръжения FSIN на Русия за 2006-2007. ". В съответствие с този документ са сключени договори на Република изправителни институции със заетостта центрове на Петрозаводск, Segezha и ​​Medvezhegorsk. В съответствие с плана за съвместни дейности, служители на Петрозаводск, Segezha Medvezhegorskogo и центрове по заетостта организират и провеждат групово консултиране на затворници на изправителни институции, където те обясняват ситуацията на заетостта в законодателството на Руската федерация, начини за намиране на работа. Работата дава възможност да получават по-малко от правна знания, необходими за работа и живеене след освобождаване затворници. Информационен бюлетин "на труда ДВ Карелия" Също така, службите по заетостта за разпространение в затворите се предоставя на месечна база.

За да се подпомогне затворници в областта на ресоциализация и социална адаптация, разработени напомняния безплатно, което обяснява правата върху заетостта, препоръки за решаване на други проблеми.

За решаване на проблема на освободените затворници, които нямат постоянно пребиваване и са загубили обществено полезна комуникация, IU се работи, за да ги подпомогне в домакинството и труд на единица продукция. За тази цел, шест месеца преди освобождаването на затворниците е изпълнен с изявление за това, дали те се нуждаят за заетост и условията на живот, идентифицира лицата, които се нуждаят от тази помощ. След това, писмото, изпратено до областните рехабилитационни центрове с молба за съдействие в апарата осъдени затворници в избрания център. В писмото се посочва, в края на срока на осъденото лице, паспорт, окупация, обстоятелствата за придобиване на статут на скитник.

социалните рехабилитационни центрове за лица, освободени от затвора, могат да бъдат създадени в Министерството на вътрешните работи, където освободените затворници, по-специално, получават безплатна регистрация. В различни райони на отворените центрове на социалното и трудовото рехабилитация за лица, които не трябва да осъждаме определено жилище и постоянна работа. За да се ускори процедурите за прием, освободени от местата за лишаване институции в тези центрове, както и за да се избегне повторно медицински преглед при допускане, затворници се издават медицинско удостоверение за липса на болестта, са противопоказани за получаване и спедиция.

Важно място в социалната адаптация на затворници отнема IU взаимодействие с религиозни организации. По споразумение с руските затворници православна църква Diocesan администрация (между вярващи и по тяхно искане) при освобождаване от изправителните институции могат да бъдат изпратени на манастирите. По-специално, с участието на Руската православна църква на територията на Карелия република регион Prionezhsky създаден Адаптиране център за лица, освободени от затвора.

Към настоящия момент, и в други региони на Русия прие специални разпоредби за социална адаптация на хората, освободени от затвора. И в региона Иваново и Санкт Петербург откри общежитие за хора, освободени от местата за лишаване институции. Въпреки това, на федералния затвор служба възнамерява да направи такова изключение от правилото. За тази цел, нова програма за изграждане на центрове за възстановяване на бивши затворници. Първият такъв център за освобождаването на лишените от свобода жени и непълнолетни е планирано да започне скоро в Москва с подкрепата на междурегионалното благотворителен фонд за затворници. Центърът е проектиран за 500 души, средната продължителност на престоя в нея ще бъде два месеца. С бивши затворници в жени и момичета ще работят психолози, те учат компютърна грамотност. На компютри, които ще бъдат инсталирани на база данни за заетостта, където бивши затворници могат сами да си търсят работа.

Ние вярваме, че всестранна помощ на лица, освободени от затвора, ще бъдат най-ефективни и продуктивни, когато е предвидено да се укрепи и разшири междуведомствени отношения, по-тясно сътрудничество на федералния затвор служба с полицията, здравните институции, служби по заетостта, миграционните служби, благотворителни организации и религиозни организации. Само тогава текущите дейности ще създадат реални условия за успешна ресоциализация и социална адаптация на затворници в обществото, развитие и самостоятелно развитие на социалната им потенциал да стане независима от техния социален статус, на прехода от социална помощ за оцеляването на себе си и другите.

В първия раздел, "Правният статут на освободени: пенитенциарните и пост-пенитенциарните аспекти (проблем)" определя следното.

Въпреки присъствието в теорията и науката на наказателния закон на различните правни категории, свързани с понятието "правен статут, са освободени от наказание" (правен статут, правна сложна личност, правен модус), авторът стига до заключение за това дали да се използва точно тази концепция и как неговия синоним - понятието "правен статут." Затрагивая полемику ученых о составляющих вышеуказанной категории, мы согласны с позицией тех правоведов, которые считают, что правовой статус состоит из четырех основных элементов: субъективных прав, свобод, законных интересов и юридических обязанностей.

Особености на правния статут на граждани, освободени от затвора, е, ако те имат криминално досие, което води до появата на различни pravoogranicheny, забрани и полагане на допълнителни отговорности. В съответствие с позицията на много автори, че всички ограничения могат да бъдат разделени в наказателното право, пенитенциарната и общ закон, заявителят, доколкото е възможно, да оповестява тяхното съдържание и смисъл.

Във втория раздел "Характеристики на затворници, освободени от изтърпяване на наказание лишаване от свобода" са основните характеристики на лицето, които се подготвят за излизането от затвора:

а) Free - 32 години, преди да убеждение не е имал семейство (68,8%), подкрепа за периода на изтърпяване на наказанието, поради близките роднини (83.5%), които са живели преди убеждение в отделен апартамент или къща (93,9%) , със средно или средно специално образование (74.0%), които нямат постоянен източник на доходи (60,3%), с опит в последните трудности в областта на заетостта и условията на живот (44.1%), с никакво желание да се върне в компанията, в която работил съм преди (87,2%);

б) подлежи на наказателна отговорност за престъпления егоист ориентация (грабеж, кражба чрез взлом, кражба и изнудване) - 51.1%, той бе осъден на лишаване от свобода за срок до пет години (55.1%), за да се сервира в наказателна колония тип режим, частично или напълно призна вината си за актове (32.0 и 44.4% съответно), преди това са имали два или повече предишни присъди (89.5%), което показва висока обществена опасност на личността му;

в) по-рано този гражданин е бил освободен в края на срока на лишаване от свобода (43.4%), или на право на помилване (47,0%) и предназначени да водят спазващи закона начин на живот (90.6%), но не е предприела никакви мерки за това, в зависимост от то (48,3%);

ж) когато изтърпяване на наказанието е било заето в производството на поправителния дом (67.6%), но не е гарантирана работа в своята област (59,5%). Той смята, че в затвора няма да бъде в състояние да придобие желания и необходимо професията като цяло (64,4%), поради което 77,5% от случаите след освобождението на трудови умения получи това не е полезен. При освобождаване от изтърпяване на наказание лишаване от свобода, той планира да има наличие на не повече от 900 рубли, не разчита на финансова подкрепа едно време от страна на правителството в лицето на поправителния дом (71.3%).

Глава втора, "Правна регулация на труда и битови устройство освободен от корекционни заведения" се състои от четири секции.

В първия раздел, "Историята на развитие на институцията на правното регулиране на труда и битови устройство освободен от затвора в Русия", ние открихме, че:

а) в първата фаза от втората половина на ХVIII век, когато икономическото и социалното развитие на руското общество не е стабилен, властта, институцията на заетостта и живее там, дори без една точна и ясна законодателна признаване (Cathedral Код на 1649, мандата на Комисията по изготвянето на нов кодекс на 1767 под Екатерина II);

б) по-нататъшното развитие на публичните институции в Русия, ще наследи един пример на САЩ, Дания, Англия, Швейцария, през първата половина на XIX век, има голямо разнообразие от институции (организации, фирми), предназначена да осигури след пенитенциарната помощ, носеше името "работодатели". В обхвата на дейността им е да помогне на затворници и освободен, семейства пазене на затворниците, на децата си, за устройства, сиропиталища съдържание, приюти, домове проверка;

в) правната уредба на труда и битови устройство освободен от затвора в съветската и пост-съветския период се определя от следните разпоредби, които представляват правната система на обществото на този период: Основи на коригиращо Законодателство на СССР и републики на Съюза, Кодекса на коригиращо труда (труда CLC РСФСР 1924 1933 г., 1970 г.), законодателството в областта на заетостта и други закони, наредби, правителствените регулации, ведомствени наредби, правилници на местните власти;

ж) отличителните черти на всички тези нормативни актове, регулиращи труда и домакински уреди освободени, като им осигурява социална помощ, е тяхната прекомерна множество понякога е противоречива и непълна. В резултат на това, ефективността на такава важна дейност за обществото и социалния контрол на свободна, и в областта на заетостта и условията на живот не се стигна до желаните и изискваните резултати, които са непосредствено засегнати от състоянието на рецидив в страната.

Във втората част, "Съдържанието на същността и значението на труда и битови устройство освободен от корекционни заведения и да им предоставят различни видове социална помощ", стигаме до следните изводи:

а) изграждането на върховенството на закона, предпоставка за които е най-всестранно насърчаването на правата, свободите и законните интереси на индивида, удовлетворяващ социално значими нужди (жилища, дрехи, храна, работа и OE), включва изпълнението на решителна борба срещу престъпността, включително и сред лица, освободени от местата за лишаване институции, които по същество, е категорията на престъпността на гражданите. изолирането им от обществото, дори и за кратки периоди от време, предполага отслабване и загуба на обществено полезни контакти, редица други негативни последици. Въпреки това, без значение колко добре организиран процес на коригиране на осъдените в затворите, не може да се счита за безусловно пълна, както се случва в изкуствена изолация от човешкото общество. Поради това изглежда логично продължение на проблема за необходимостта от разширяване на образователния процес, извършена в периода на наказание (Наказателния период), специфичния ефект (помощ в заетостта и условията на живот, създаване на социално полезни връзки), има както по време на излежаване присъдата си и след освобождаването ( след пенитенциарната период) с цел прилагане на превантивни и адаптивни компоненти на наказанията лишаване от свобода (част 2, член 43 от наказателния кодекс, част 2, член 1 от Кодекса за наказателно правоприлагане) ....;

б) терминът "труд и домакински уреди" в научната литература по наказателно-изпълнителната власт (пробация) право, криминология, педагогиката, психологията, социалната работа се използва доста широко. Въпреки това, определението на понятието като цяло и за отделните му компоненти са формулирани. Повечето източници при условията на заетост и на живот, предназначени да гарантират работни места и жилища. Сегашната вътрешното законодателство (RF Конституцията, жилища, Кодекса на труда) правни гаранции по отношение на жилищното настаняване и заетостта на лица, освободени от местата за лишаване съоръжения, не се съдържа. За разкриване на понятието опит да го разграничи от такъв подобен на концепции семантични стойност като "социална адаптация", "социализация", "ресоциализация";

в) прехвърлянето в съответствие със законодателството на Руската федерация за 19 Април 1991 № 1032-1 «За Руската федерация за заетост" лица, освободени от затвора, за да категориите граждани, нуждаещи се от социална защита и изпитват трудности при намирането на работа (така . по същия начин, както в член 185 PEC RF), включва само ги подпомага в заетостта и условията на живот, който в условията на пазарни отношения, ни се струва, не е достатъчно;

г) резултатите от изследването на проблемите на заетостта и потребителски устройства освободен данни потвърждават предишни проучвания, че ако бъде освободен, се върна от поправителния съоръжение, не си намерят работа в рамките на шест месеца от датата на освобождаване, вероятността за заетост в бъдеще е ниска. В допълнение към това, са основните фактори на субективното (образователно и културно равнище, тенденцията да се използват алкохол и наркотици и неспособност да се адаптират към промените в околната среда, и т.н.) и на обективния характер (наличие на семейството, най-близката социална среда, по-значителна концентрация на наказателното елемент в главната в градовете, и т.н.), които влияят на процеса на адаптация на освобождение .;

г) Осигуряване освободен от изправителните институции на други видове социална помощ се осъществява в съответствие с чл. 98 181 Код Наказателно изпълнително и регулиран от ведомствените нормативни правни актове на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Русия, руски Министерство на правосъдието (кореспонденция, потвърждаващ старшинство, за да събере необходимите документи за целите на пенсиите, издаването на финансова помощ еднократно, пътните документи на мястото на пребиваване и работно облекло, ако е необходимо и обувки, сухи дажбите и парично обезщетение, устройството на отделни категории граждани към хората с увреждания и възрастните хора у дома).

В третия параграф "Особености на правно регулиране на трудовите и потребителски устройства и социална помощ, са освободени в чужди страни" са установили, че в работата, за да помага на тези лица в страни като Финландия, Югославия, Франция, Германия, Полша, Чехия, Словакия, Япония Швеция, Швейцария, САЩ и Великобритания участват държавни и обществени организации, отделни служители и частни лица. Някои от тези закони, специално за подпомагане на лица, изтърпели наказание.

При анализа на развитите форми на помощ в различни държави, те могат да бъдат разделени от поне три направления:

На първо място, това е създаването на специализирани общежития за краткосрочно настаняване на лица, изтърпели наказание и без жилища (тези преживявания в Калининград, Ярославъл). Тази форма на помощ има за цел да реши проблема на жилища за освободен на относително кратък период от време (няколко дни), по време на който те могат да намерят друг постоянно или временно местожителство;

На второ място, това е наличието на специфични организации, които са освободени по-всеобхватна помощ (предоставяне на временни жилища, заетост, правна, финансова и медицинска помощ). Отнася се до центровете за социална адаптация, създаването на която наскоро признати по-обещаващо (Санкт Петербург, Самара);

На трето място, дейността на обществените организации, сдружения, фондации, пряката цел на която е насочена към лица, изтърпели наказание, в областта на заетостта, за да намери жилища, предоставяне на финансова помощ, ако е необходимо.

Опитът на други страни, анализ на нормативни актове и дейности на различните органи на Руската федерация, води до заключението, че трудът и домакински уреди освободен от изправителни институции, като един от най-важните социални цели не са регламентирани в достатъчна степен от законовите разпоредби. Въпреки националните и други характеристики, за гледане на опита на държави ще спестите време и да се избегнат грешки при преструктурирането на институциите изпълнение на наказателни санкции, за да се вземат предвид местните условия, характеристики и дизайн, може би по-ефективно руската система на ресоциализация на лица в конфликт със закона и в местата за лишаване от свобода ,

В четвъртата част, "The Russian законодателството в областта на заетостта и потребителски устройства и за предоставянето на друга социална помощ е освободен от изправителните институции" обхваща основите на правната система, уреждаща тази дейност на пенитенциарната система, които са: 1) на отделните закони на кодовете за RF, водеща роля сред който принадлежи към Наказателния кодекс на Руската федерация; 2) Подзаконовите нормативни актове, които, от своя страна, са разделени в три групи: а) актове на върховните представители и органи на изпълнителната власт: Президентски указ, наредби, решения на руското правителство, укази, решения на президенти, главите на RF на субектите, решения, решенията на правителствата RF субекти; б) ведомствени наредби на Министерството на правосъдието, Министерството на вътрешните работи, на FPS на Русия (включително съвместно с други министерства и ведомства); в) местните актове - решения на местните власти.

Всички от тях, по наше мнение, не е до стандартни адресни въпроси от домашни устройства и социална помощ, е освободен от изправителни институции, както и индивидуална, е необходимо актове по неизвестни причини, все още не е приет.

Това състояние правна рамка е един от факторите за лошото състояние на ресоциализация на граждани, освободени от местата за лишаване институции, които естествено подканва да търсите конкретни мерки за подобряване на правното регулиране на разглежданите области на дейност.

Глава трета "Усъвършенстване на механизма на труда и битови устройство освободен от изправителните институции" е посветена на проблемите на правни и организационни мерки, пред които са изправени практически органи на поправителния система, предложени конкретни начини за тяхното решаване. Последните включват следното:

а) за последните три години количеството освободен от затвора и се нуждаят от помощ продължава да е висока, и процеса на труда и домакински уреди, за практическото гледката, се счита за незадоволителен, поради, основно, несъвършенството на настоящата регулаторна рамка, уреждаща този сфера на обществените отношения. В тази връзка, е налице липса на правилното взаимодействие на държавни органи, обществени организации, които пряко се отнася въпрос на социална адаптация на лица, които излязоха от затвора, в резултат на което е тяхната инертност, нежелание да се вземат драстични мерки. Ето защо, авторът стига до заключението за необходимостта от полагане координираща роля в тази дейност на местните власти;

б) значителна част от лицата, които са служили за криминално изречение, има постоянен дом (81,5%) и, като правило, след освобождението са били регистрирани на мястото на предназначена за пребиваване (76,8%), те могат да разчитат на него за в бъдеще (86 , 6%). Имат ли повечето от тях трайно обществено полезни връзки, причинени желанието на роднини (89,0%), за да им осигури необходимото съдействие в областта на заетостта, както и домакински уреди, са се освобождават основно разчита на подкрепата на родителите (60.5%), братя и медицински сестри (30.0%), приятели, познати (22.5%). Тези социално полезни връзки не са запазени, разчита само на себе си и няма да прибегне до помощта на администрацията и насърчаване на DUT (77,2%);

в) основният дял на семейства (88.0%) са готови да средно с три месеца, за да се осигурят необходимите средства са освободени. Но ние трябва да помним, че те са в по-голямата част (60.9%) принадлежат към семействата на средното ниво на просперитет. Подобни уверения на роднини след освобождаването им са довели до факта, че много от освободения (60.1%) не е срещала вътрешното напрежение преди да се освободи;

г) обстоятелствата по-лошо с заетост освободени добавена. Практиката показва, че само около 3% от самостоятелно заетите лица, с помощта на държавната и местната власт, с предварителна уговорка с предприятия на изправителните институции - около 10%. Ситуацията се усложнява от факта, че повече от половината от освободен (59.3%) не знаят за техните разпоредби за правата на труд и битовите устройство след освобождаване (чл. 182 Наказателно изпълнително Code), предоставени от социалното законодателство. В допълнение, според освободен (93.4%), на администрацията по никакъв начин не допринася за тяхната работа. Както беше установено в тесен контакт със служителите на правоприлагащите органи и затвори почти установени, една от причините за това е малко (шест) време (ч. 1 на чл. 180 PEC RF), отредена от законодателя за подготвителната работа (94,7%) ;

г) отрицателно въздействие върху процеса и на факта, че редица бизнес лидери не са готови да наемат бивши затворници, а последният в насипно състояние (78,7%) няма да защитават правата си в съда, и 58,7% не желаят да да работят и да водят спазващи закона начин на живот (54,6%), въпреки че роднини смятат, че съвместните усилия на поправителния администрация и GO (RO) VD състояние да поддържат техните семейства от извършване на нови престъпления (51.0%). В тази връзка, беше предложено да се допълни чл. 64 от Кодекса на труда на Руската федерация (гаранции при сключване на трудовия договор) с следният параграф: "Забранено е да се откаже да сключи трудов договор за работниците въз основа на това дали те имат криминално досие, освен ако не е предвидено друго от федералния закон." Тя отговаря на изискванията на ч. 2 супени лъжици. 5 от Федералния закон "На заетостта Русия" свързани освободен от затвора към категория, нуждаещи се от социална защита и изпитват трудности при намирането на работа;

д) в броя на отделните предложения, допринася, по наше мнение, подобряване на ефективността на социалната адаптация трябва да бъдат разгледани в законодателството в областта на правото на предоставяне на краткосрочно излизане осъден на шест месеца преди тяхното освобождаване, за да се отговори на въпросите на трудовите и потребителски устройства. Резултатът е, че вярвам, че е възможно да се твърди. "А" з. 1 супена лъжица. 97 от Наказателния кодекс изпълнително се чете, както следва:

"A) ... краткосрочен план до седем дни, без да броим необходимо да пътуват напред-назад времето, защото изключителни лични обстоятелства (смърт или тежко заболяване на близък роднина, застрашаващи живота на пациента; природно бедствие е причинило значителни материални щети на осъденото лице или неговото семейство) , Осъдените, с изключение на тези, които са включени в регистъра и са при строги условия за изтърпяване на наказанието, са допустими за краткосрочен отпуск за предварително решаване на трудови и потребителски устройства след освобождаването (подчертаването е добавено -. AS).

Вътрешните правила на изправителните институции би било целесъобразно да се предвиди отделна позиция 115¹, които имат следното съдържание: "осъждане, е било издадено краткосрочен отпуск за предварителното адресиране на устройствата за труд и на потребителите, също издадени искания, които той е длъжен да представи на съответните органи и организации и с марка главите им, подпечатани от, при пристигане на поправителния съоръжението да преминават социален работник. Неспазването на тези изисквания води до дисциплинарна отговорност. "

Различни форми на държавен контрол върху освобождаването от изтърпяване на наказание лишаване от свобода, е налице липса на законодателна основа на неговите разпоредби, становищата, изразени относно необходимостта да се пресъздаде на института, сходен с предишния административен надзор (контрол) в рамките на настоящите убеждения (чл. 86 от Наказателния кодекс) ,

В заключение, обобщи, обобщава основните констатации, предложения и препоръки, изложени в тази теза.

Основните изводи, предложения и препоръки

1. Функцията е формулиран и разкрива съдържанието на статута на граждани, освободени от затвора, е да имат криминално досие, което води до появата на различни ограничения, забрани и полагането на допълнителни отговорности.

2. представя подробно описание на осъденото лице се освобождава от изтърпяване на наказанието лишаване от свобода, изтъкна основните проблеми, които изискват внимание в областта на заетостта и потребителски устройства, както и предоставянето на други форми на социално подпомагане.

3. Изследване на правното регулиране на труда и потребителски устройства освободен в съветската и пост-съветския период, който е извършена чрез анализ на основите на коригиращо Законодателство на СССР и републики на Съюза, на CTI РСФСР (1924 г., 1933 г., 1970 г.), законодателството в областта на заетостта и други закони на труда, правителствените регулации, ведомствени наредби, правилници на местните правителства. Отличителните белези на тези нормативни актове, регулиращи труда и домакински уреди освободени, като им предоставя социална помощ, е тяхната прекомерна множество понякога е противоречива и непълна.

4. В повечето правни източници за труд и домакински уред освободен разбира жилище и работа. Въпреки това, настоящият вътрешното законодателство (RF Конституцията, жилища, Кодекса на труда) не съдържа никакви правни гаранции по отношение на жилищното настаняване и заетостта на лица, освободени от местата за лишаване съоръжения. Класифицирани в съответствие със законодателството на Руската федерация от 19 Април 1991 № 1072-1 «За наемането Русия" на лица, освободени от затвора, за да категориите граждани, нуждаещи се от социална защита и изпитват трудности при намирането на работа (като като в чл. 185, Code Наказателно изпълнително), включва подпомагане само в условията на заетост и на живот, в свободен пазар на труда сила условия не е достатъчно.

5. Правна регулация на труда и битови устройство освободен от затвора, за да ги предоставят с други видове социална помощ се определя по: 1) на отделните закони, кодекси на Руската федерация, на водещо място сред тях принадлежи към Кодекса за наказателно правоприлагане; 2) подзаконови нормативни актове, които включват действия на по-високи представителни и изпълнителни органи на постановления на RF председател, решения на правителството на Руската федерация, укази, решения на президенти и ръководители на субектите на Руската федерация, резолюции, решения на правителството на субектите на Руската федерация; ведомствени наредби на Министерството на правосъдието, Министерството на вътрешните работи, на FPS на Русия (включително съвместно с други министерства и ведомства, и 3) местните актове - решения на местните власти.

6. Това състояние на правно регулиране на труда и домакински уреди, предоставяне на други видове социална помощ е фактор в лошото състояние на ресоциализация на граждани, освободени от местата за лишаване от оправдават необходимостта от промени на труда, изпълнителен кодекс наказателен, вътрешните правила на изправителните институции.





; Дата: 01.07.2014; ; Прегледи: 4908; Нарушаването на авторските права? ;


Ние ценим Вашето мнение! Беше ли полезна публикуван материал? Да | не



ТЪРСЕНЕ:


Вижте също:



zdes-stroika.ru - Studopediya (2013 - 2017) на година. Тя не е автор на материали, и дава на студентите с безплатно образование и използва! Най-новото допълнение , Al IP: 66.102.9.24
Page генерирана за: 0.062 сек.